Полномочия бти
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия бти (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Бюро технической инвентаризации
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Функции и полномочия БТИ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Функции и полномочия БТИ
Статья: Правовой статус публично-правовой компании "Роскадастр"
(Алексеева Н.А., Бутчанина Д.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Тем самым представлена точка зрения сторонников положительных изменений, которые принесла передача полномочий АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД", и ФГБУ "ФКП Росреестра" в ведение ППК "Роскадастр" (ст. 2 Закона N 448-ФЗ).
(Алексеева Н.А., Бутчанина Д.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Тем самым представлена точка зрения сторонников положительных изменений, которые принесла передача полномочий АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД", и ФГБУ "ФКП Росреестра" в ведение ППК "Роскадастр" (ст. 2 Закона N 448-ФЗ).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры в сфере регистрации прав на недвижимость (в т.ч. в области кадастрового учета): Заявитель не согласен с отказом в снятии недвижимости (объекта, учтенного в качестве таковой) с кадастрового учета
(КонсультантПлюс, 2026)кадастровым паспортом земельного участка, топографической основой, приложенной к градостроительному плану, подтверждающими факт отсутствия недвижимости, ответом БТИ, согласно которому какая-либо архивная документация по спорному объекту отсутствует >>>
(КонсультантПлюс, 2026)кадастровым паспортом земельного участка, топографической основой, приложенной к градостроительному плану, подтверждающими факт отсутствия недвижимости, ответом БТИ, согласно которому какая-либо архивная документация по спорному объекту отсутствует >>>
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры с органами жилищного надзора: Управляющей организации отказали во включении в реестр лицензий сведений о многоквартирном доме
(КонсультантПлюс, 2026)бюллетенями собственников помещений МКД, в которых есть сведения о документах, подтверждающих право собственности (например, сведения о регистрационных удостоверениях БТИ) >>>
(КонсультантПлюс, 2026)бюллетенями собственников помещений МКД, в которых есть сведения о документах, подтверждающих право собственности (например, сведения о регистрационных удостоверениях БТИ) >>>
Нормативные акты
<Письмо> Госналогслужбы РФ от 19.12.1997 N ВП-6-11/886
"О Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
(вместе с Постановлениями Президиума ВАС РФ от 19.08.1997 N 1352/97, от 16.09.1997 N 551/96, от 02.09.1997 N 8261/95)В деле имеется акт приемки - передачи помещений банку от 24.03.94. Согласно справке бюро технической инвентаризации эти помещения зарегистрированы как собственность банка на основании договора купли - продажи от 21.03.94.
"О Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
(вместе с Постановлениями Президиума ВАС РФ от 19.08.1997 N 1352/97, от 16.09.1997 N 551/96, от 02.09.1997 N 8261/95)В деле имеется акт приемки - передачи помещений банку от 24.03.94. Согласно справке бюро технической инвентаризации эти помещения зарегистрированы как собственность банка на основании договора купли - продажи от 21.03.94.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 09.10.2018 N АПЛ18-410
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 04.07.2018 N АКПИ18-418, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301>Акционерное общество "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан" (далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 8 Положения в части, делегирующей органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочие устанавливать ставки на техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, в связи с его противоречием части 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности). В обоснование заявленного требования административный истец указал, что Общество является коммерческой организацией, основная цель деятельности которой направлена на получение прибыли путем осуществления технической инвентаризации и паспортизации недвижимого имущества независимо от форм собственности. Оспоренная норма нарушает его права и законные интересы на получение прибыли в условиях свободной конкуренции.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 04.07.2018 N АКПИ18-418, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301>Акционерное общество "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан" (далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 8 Положения в части, делегирующей органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочие устанавливать ставки на техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, в связи с его противоречием части 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности). В обоснование заявленного требования административный истец указал, что Общество является коммерческой организацией, основная цель деятельности которой направлена на получение прибыли путем осуществления технической инвентаризации и паспортизации недвижимого имущества независимо от форм собственности. Оспоренная норма нарушает его права и законные интересы на получение прибыли в условиях свободной конкуренции.
Ситуация: Что должно быть отражено в акте приема-передачи при покупке квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если сторонами являются физические лица, то в акте указываются их Ф.И.О., паспортные данные, адреса регистрации. Если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо, в акте указываются наименование, ИНН, ОГРН, юридический адрес организации, а также Ф.И.О. представителя, подписывающего договор и акт, и сведения о документе (наименование, номер, дата), подтверждающем его полномочия.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если сторонами являются физические лица, то в акте указываются их Ф.И.О., паспортные данные, адреса регистрации. Если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо, в акте указываются наименование, ИНН, ОГРН, юридический адрес организации, а также Ф.И.О. представителя, подписывающего договор и акт, и сведения о документе (наименование, номер, дата), подтверждающем его полномочия.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)На основании ст. 2 Закон 2021 г. о ППК "Роскадастр" издано Постановление Правительства РФ от 30 июля 2022 г. N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" <73>, которым собственно создана ППК "Роскадастр" путем реорганизации с одновременным сочетанием преобразования и присоединения АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", единственным участником которого является Россия, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" и ФГБУ "ФКП Росреестра". Этим же Постановлением утверждены Устав публично-правовой компании "Роскадастр" и Положение о наблюдательном совете публично-правовой компании "Роскадастр".
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)На основании ст. 2 Закон 2021 г. о ППК "Роскадастр" издано Постановление Правительства РФ от 30 июля 2022 г. N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" <73>, которым собственно создана ППК "Роскадастр" путем реорганизации с одновременным сочетанием преобразования и присоединения АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", единственным участником которого является Россия, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" и ФГБУ "ФКП Росреестра". Этим же Постановлением утверждены Устав публично-правовой компании "Роскадастр" и Положение о наблюдательном совете публично-правовой компании "Роскадастр".
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Определением судьи первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам областного суда, в принятии административного искового заявления отказано в связи с тем, что бюро технической инвентаризации является коммерческой организацией, поэтому его действия (бездействие) не могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства. Однако, проанализировав нормы Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу, что, поскольку в целях государственного учета жилищного фонда бюро технической инвентаризации осуществляет техническую инвентаризацию жилищного фонда, по отношению к административному истцу административный ответчик - бюро технической инвентаризации муниципального района - реализует публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов. Требования административного истца следуют из публичных правоотношений и не имеют гражданско-правового характера, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. При таких обстоятельствах Судебная коллегия отменила постановленные судебные акты и направила административный иск в суд первой инстанции для принятия его к производству.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Определением судьи первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам областного суда, в принятии административного искового заявления отказано в связи с тем, что бюро технической инвентаризации является коммерческой организацией, поэтому его действия (бездействие) не могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства. Однако, проанализировав нормы Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу, что, поскольку в целях государственного учета жилищного фонда бюро технической инвентаризации осуществляет техническую инвентаризацию жилищного фонда, по отношению к административному истцу административный ответчик - бюро технической инвентаризации муниципального района - реализует публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов. Требования административного истца следуют из публичных правоотношений и не имеют гражданско-правового характера, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. При таких обстоятельствах Судебная коллегия отменила постановленные судебные акты и направила административный иск в суд первой инстанции для принятия его к производству.
Статья: Признание права государственной и муниципальной собственности на выморочное имущество
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)По истечении 6 месяцев со дня смерти собственника жилого помещения представитель ДГИ г. Москвы осуществляет сбор и представление нотариусу следующих документов для открытия наследственного дела при предъявлении представителем ДГИ г. Москвы паспорта и нотариально удостоверенной доверенности, предусматривающей полномочие по оформлению наследственных прав: заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону; свидетельство о смерти или справка о смерти, выданные органом ЗАГС; сведения о подтверждении родственных отношений (в случае наличия по месту регистрации (по месту жительства) умершего собственника зарегистрированных граждан); справка БТИ об оценочной стоимости жилого помещения на дату смерти (при дате смерти до 1 января 2013 г.); единый жилищный документ; правоустанавливающие документы и/или правоподтверждающие документы наследодателя на квартиру (при их наличии); выписка из домовой книги; расширенная справка о зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 г. правах на объект жилищного фонда с указанием реквизитов правоустанавливающих документов. Вышеперечисленные документы подлежат выдаче соответствующими уполномоченными органами и организациями при обращении представителя ДГИ г. Москвы, при этом ДГИ г. Москвы вправе осуществлять предварительный сбор документов до истечения 6 месяцев со дня смерти собственника жилого помещения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)По истечении 6 месяцев со дня смерти собственника жилого помещения представитель ДГИ г. Москвы осуществляет сбор и представление нотариусу следующих документов для открытия наследственного дела при предъявлении представителем ДГИ г. Москвы паспорта и нотариально удостоверенной доверенности, предусматривающей полномочие по оформлению наследственных прав: заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону; свидетельство о смерти или справка о смерти, выданные органом ЗАГС; сведения о подтверждении родственных отношений (в случае наличия по месту регистрации (по месту жительства) умершего собственника зарегистрированных граждан); справка БТИ об оценочной стоимости жилого помещения на дату смерти (при дате смерти до 1 января 2013 г.); единый жилищный документ; правоустанавливающие документы и/или правоподтверждающие документы наследодателя на квартиру (при их наличии); выписка из домовой книги; расширенная справка о зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 г. правах на объект жилищного фонда с указанием реквизитов правоустанавливающих документов. Вышеперечисленные документы подлежат выдаче соответствующими уполномоченными органами и организациями при обращении представителя ДГИ г. Москвы, при этом ДГИ г. Москвы вправе осуществлять предварительный сбор документов до истечения 6 месяцев со дня смерти собственника жилого помещения.
Ситуация: Каков порядок присвоения почтового адреса вновь построенному частному жилому дому?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В г. Москве решение о присвоении почтового адреса принимается Департаментом городского имущества г. Москвы с привлечением уполномоченного в установленном порядке Государственного бюджетного учреждения г. Москвы Московского городского бюро технической инвентаризации или органом местного самоуправления городского округа (в случаях, предусмотренных законами г. Москвы) (п. 1.1 Положения).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В г. Москве решение о присвоении почтового адреса принимается Департаментом городского имущества г. Москвы с привлечением уполномоченного в установленном порядке Государственного бюджетного учреждения г. Москвы Московского городского бюро технической инвентаризации или органом местного самоуправления городского округа (в случаях, предусмотренных законами г. Москвы) (п. 1.1 Положения).
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В отношении объектов капитального строительства до вступления в силу ФЗ от 24.07.2007 N 221 осуществлялся государственный технический учет. Полномочия органа технического учета исполняли бюро технической инвентаризации при исполнительных комитетах советов народных депутатов, позже - при Государственном комитете РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России).
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В отношении объектов капитального строительства до вступления в силу ФЗ от 24.07.2007 N 221 осуществлялся государственный технический учет. Полномочия органа технического учета исполняли бюро технической инвентаризации при исполнительных комитетах советов народных депутатов, позже - при Государственном комитете РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России).
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Названный Федеральный закон "О публично-правовой компании "Роскадастр", согласно его ст. 1, определяет порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью ППК "Роскадастр". На основании ст. 2 названного Закона издано Постановление Правительства РФ от 30 июля 2022 г. N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" <82>, которым собственно создана ППК "Роскадастр" путем реорганизации с одновременным сочетанием преобразования и присоединения АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", единственным участником которого является Россия, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" и ФГБУ "ФКП Росреестра". Этим же Постановлением утверждены Устав публично-правовой компании "Роскадастр" и Положение о наблюдательном совете публично-правовой компании "Роскадастр".
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Названный Федеральный закон "О публично-правовой компании "Роскадастр", согласно его ст. 1, определяет порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью ППК "Роскадастр". На основании ст. 2 названного Закона издано Постановление Правительства РФ от 30 июля 2022 г. N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" <82>, которым собственно создана ППК "Роскадастр" путем реорганизации с одновременным сочетанием преобразования и присоединения АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", единственным участником которого является Россия, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных" и ФГБУ "ФКП Росреестра". Этим же Постановлением утверждены Устав публично-правовой компании "Роскадастр" и Положение о наблюдательном совете публично-правовой компании "Роскадастр".
Статья: Снятие объекта с учета в порядке части 20 статьи 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" - механизм реализации или его отсутствие
(Жаркова О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)В связи с изложенным возникает вопрос: кто вправе определить правовую природу конкретного объекта с точки зрения наличия у него критериев, позволяющих квалифицировать его в качестве недвижимости? Как указывает Росреестр, согласно действующим нормам законодательства какие-либо органы власти, организации не наделены полномочиями по разграничению движимых и недвижимых вещей <18>. Но однозначно, что это не собственник объекта, более того, его мнение на этот счет никем не учитывается. Но теперь собственнику такого спорного объекта в случае возникновения у него сомнения в достоверности сведений ЕГРН предоставлено право обратиться в Росреестр с заявлением, чтобы последний проверил сведения, содержащиеся в Реестре. И с точки зрения соблюдения принципа достоверности сведений ЕГРН, какая разница единоличный это собственник или один из сособственников? И хотя в части 20 статьи 70 Закона N 218-ФЗ ничего не говорится о документах, которые должен предоставить собственник, логично предположить, что к заявлению надо приложить заключение кадастрового инженера о характере спорного объекта, тем более что в отношении ранее учтенных объектов в большинстве случаев кадастровые инженеры не готовили технические планы для постановки их на учет <19>, сведения о них передавали в Росреестр органы БТИ. С этим согласен и Росреестр. Он считает, что по инициативе заявителя к такому заявлению может быть приложено заключение кадастрового инженера, содержащее обоснование отсутствия у соответствующего объекта признаков недвижимости и неспособности выступать в гражданском обороте в качестве отдельных (самостоятельных) объектов гражданских прав. Вместе с тем суды считают, что полномочия кадастрового инженера по отнесению тех или иных объектов к движимым или недвижимым вещам положениями Закона N 218-ФЗ и Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" не установлены <20>. То есть приложить заключение кадастрового инженера к заявлению надо, но оно не имеет обязательный характер. Росреестр может и не согласиться с позицией кадастрового инженера. При этом отсутствие такого заключения не может служить основанием ни для отказа в принятии заявления, ни для приостановления по статье 26 Закона N 218-ФЗ. В итоге Росреестр дает понять, что при обращениях в порядке части 20 статьи 70 государственному регистратору прав при принятии решений об осуществлении учетно-регистрационных действий следует ориентироваться на судебную практику, согласно которой не являются объектами недвижимости такие объекты, как, например, замощение земельного участка, футбольное поле, ограждение <21>.
(Жаркова О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)В связи с изложенным возникает вопрос: кто вправе определить правовую природу конкретного объекта с точки зрения наличия у него критериев, позволяющих квалифицировать его в качестве недвижимости? Как указывает Росреестр, согласно действующим нормам законодательства какие-либо органы власти, организации не наделены полномочиями по разграничению движимых и недвижимых вещей <18>. Но однозначно, что это не собственник объекта, более того, его мнение на этот счет никем не учитывается. Но теперь собственнику такого спорного объекта в случае возникновения у него сомнения в достоверности сведений ЕГРН предоставлено право обратиться в Росреестр с заявлением, чтобы последний проверил сведения, содержащиеся в Реестре. И с точки зрения соблюдения принципа достоверности сведений ЕГРН, какая разница единоличный это собственник или один из сособственников? И хотя в части 20 статьи 70 Закона N 218-ФЗ ничего не говорится о документах, которые должен предоставить собственник, логично предположить, что к заявлению надо приложить заключение кадастрового инженера о характере спорного объекта, тем более что в отношении ранее учтенных объектов в большинстве случаев кадастровые инженеры не готовили технические планы для постановки их на учет <19>, сведения о них передавали в Росреестр органы БТИ. С этим согласен и Росреестр. Он считает, что по инициативе заявителя к такому заявлению может быть приложено заключение кадастрового инженера, содержащее обоснование отсутствия у соответствующего объекта признаков недвижимости и неспособности выступать в гражданском обороте в качестве отдельных (самостоятельных) объектов гражданских прав. Вместе с тем суды считают, что полномочия кадастрового инженера по отнесению тех или иных объектов к движимым или недвижимым вещам положениями Закона N 218-ФЗ и Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" не установлены <20>. То есть приложить заключение кадастрового инженера к заявлению надо, но оно не имеет обязательный характер. Росреестр может и не согласиться с позицией кадастрового инженера. При этом отсутствие такого заключения не может служить основанием ни для отказа в принятии заявления, ни для приостановления по статье 26 Закона N 218-ФЗ. В итоге Росреестр дает понять, что при обращениях в порядке части 20 статьи 70 государственному регистратору прав при принятии решений об осуществлении учетно-регистрационных действий следует ориентироваться на судебную практику, согласно которой не являются объектами недвижимости такие объекты, как, например, замощение земельного участка, футбольное поле, ограждение <21>.
Ситуация: Как проверить чистоту сделки купли-продажи квартиры на вторичном рынке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)До 31.01.1998 сделки с недвижимостью регистрировались в бюро технической инвентаризации (БТИ). Если на договоре, заключенном до 1998 г., стоит штамп БТИ, то этот документ имеет юридическую силу.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)До 31.01.1998 сделки с недвижимостью регистрировались в бюро технической инвентаризации (БТИ). Если на договоре, заключенном до 1998 г., стоит штамп БТИ, то этот документ имеет юридическую силу.