Покушение коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Покушение коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 6.9 "Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ" КоАП РФ"Доводы ФИО1 о задержании 1 апреля 2022 г. именно по подозрению в совершении покушения на незаконный сбыт психотропных веществ и соответственно зачете указанного времени в срок содержания под стражей проверялись судом. В отношении ФИО1 в указанный период мера пресечения в виде заключения под стражу не избиралась, в порядке ст. 91 УПК РФ он не был задержан. Как следует из материалов дела 1 апреля 2022 г. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и согласно протоколу об административном задержании в порядке ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ он был задержан на срок не более 48 часов. При таких обстоятельствах срок административного задержания ФИО1 с обвинением в покушении на незаконный сбыт психотропных веществ не связан, поэтому этот срок не подлежит зачету в срок отбывания наказания."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Незаконное вознаграждение от имени юридического лица
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Поскольку в отличие от уголовного законодательства нормы КоАП РФ не предусматривают такого понятия, как покушение на правонарушение, наличие или отсутствие негативных последствий (например, в связи с отказом должностного лица принять незаконное вознаграждение) не имеет правового значения для целей привлечения нарушителя к административной ответственности. Состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, вне зависимости от того, наступили какие-либо негативные последствия или нет.
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Поскольку в отличие от уголовного законодательства нормы КоАП РФ не предусматривают такого понятия, как покушение на правонарушение, наличие или отсутствие негативных последствий (например, в связи с отказом должностного лица принять незаконное вознаграждение) не имеет правового значения для целей привлечения нарушителя к административной ответственности. Состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, вне зависимости от того, наступили какие-либо негативные последствия или нет.
Статья: Уголовная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении, обеспечивающем изоляцию от общества, средств мобильной связи и иных средств коммуникации
(Плешаков А.М., Туманов А.С.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Состав преступления, предусмотренный ст. 321.1 УК РФ, по конструкции объективной стороны является формальным. Само по себе слово "передать" подразумевает вручить или отдать кому-либо определенный предмет <12>. В юридической литературе существует точка зрения, согласно которой преступление, установленное ст. 321.1 УК РФ, считается оконченным с момента совершения действий, направленных на передачу средств связи и коммуникаций либо комплектующих к ним независимо от того, дошли ли указанные предметы до получателя или нет <13>. Несовершенство продемонстрированной позиции видится в расплывчатом определении стадий совершения анализируемого преступления. По нашему мнению, при таком подходе размывается граница между оконченным деянием и покушением на него. Необходимо обратить внимание, что законодатель уже разграничивает действия в виде передачи запрещенных предметов и попытки такой передачи, т.е. целенаправленных усилий по доведению задуманного до конца (ст. 19.12 КоАП РФ). Соответственно, в тех ситуациях, когда передаваемые запрещенные предметы не дошли до адресата, такие действия следует рассматривать как попытку передачи или покушение на преступление, если деяние совершается лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ или имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 321.1 УК РФ.
(Плешаков А.М., Туманов А.С.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Состав преступления, предусмотренный ст. 321.1 УК РФ, по конструкции объективной стороны является формальным. Само по себе слово "передать" подразумевает вручить или отдать кому-либо определенный предмет <12>. В юридической литературе существует точка зрения, согласно которой преступление, установленное ст. 321.1 УК РФ, считается оконченным с момента совершения действий, направленных на передачу средств связи и коммуникаций либо комплектующих к ним независимо от того, дошли ли указанные предметы до получателя или нет <13>. Несовершенство продемонстрированной позиции видится в расплывчатом определении стадий совершения анализируемого преступления. По нашему мнению, при таком подходе размывается граница между оконченным деянием и покушением на него. Необходимо обратить внимание, что законодатель уже разграничивает действия в виде передачи запрещенных предметов и попытки такой передачи, т.е. целенаправленных усилий по доведению задуманного до конца (ст. 19.12 КоАП РФ). Соответственно, в тех ситуациях, когда передаваемые запрещенные предметы не дошли до адресата, такие действия следует рассматривать как попытку передачи или покушение на преступление, если деяние совершается лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ или имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 321.1 УК РФ.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013)
(Извлечение)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такое понятие, как покушение на правонарушение. В связи с этим наличие или отсутствие негативных последствий не имеет значения применительно к правонарушению, предусмотренному ст. 19.28 КоАП РФ, поскольку состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013)
(Извлечение)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такое понятие, как покушение на правонарушение. В связи с этим наличие или отсутствие негативных последствий не имеет значения применительно к правонарушению, предусмотренному ст. 19.28 КоАП РФ, поскольку состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий.
"Обзор судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020)По данному факту в отношении водителя возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ за покушение на дачу взятки должностному лицу, а впоследствии в отношении организации, в которой работал данный водитель и которой принадлежало тяжеловесное транспортное средство, - ЗАО "С." - дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020)По данному факту в отношении водителя возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ за покушение на дачу взятки должностному лицу, а впоследствии в отношении организации, в которой работал данный водитель и которой принадлежало тяжеловесное транспортное средство, - ЗАО "С." - дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
Статья: Субъективные признаки внесения заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории (ст. 170.2 УК РФ): вопросы квалификации
(Решитов А.М.)
("Российский следователь", 2021, N 10)Полагаем, что в тех ситуациях, когда умысел кадастрового инженера на причинение крупного ущерба не конкретизирован и не объективирован в конкретных действиях, содеянное следует расценивать как административное правонарушение (ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случаях же, когда конкретные его действия указывают на желание причинить крупный ущерб, однако не приводят к такому результату, содеянное следует расценивать как покушение на преступление.
(Решитов А.М.)
("Российский следователь", 2021, N 10)Полагаем, что в тех ситуациях, когда умысел кадастрового инженера на причинение крупного ущерба не конкретизирован и не объективирован в конкретных действиях, содеянное следует расценивать как административное правонарушение (ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случаях же, когда конкретные его действия указывают на желание причинить крупный ущерб, однако не приводят к такому результату, содеянное следует расценивать как покушение на преступление.
Статья: Правовая неопределенность и неопределенность права: сравнительный анализ
(Степаненко Ю.В., Журавлев В.В.)
("Современный юрист", 2025, N 3)Во-первых, примером неопределенности права выступает не всегда удачный симбиоз административно-деликтного и уголовного права. В условиях усиления роли административной преюдиции все более отчетливой представляется проблема дисгармонии, существующая в указанных отраслях. Например, это находит свое выражение в законодательном отсутствии института покушения на совершение административного правонарушения, что порождает теоретико-прикладные проблемы квалификации отдельных противоправных действий. Так, если лицо, подвергнутое наказанию в виде лишения специального права, находясь в состоянии опьянения, повторно совершает действия, направленные на управление транспортным средством, которое не может начать движение в силу погодных или дорожных условий, то с позиции КоАП РФ в его деяниях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного статьей 12.8, ввиду отсутствия факта перемещения автомобиля в пространстве. Однако с позиции УК РФ такие действия подлежат квалификации как покушение на совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1.
(Степаненко Ю.В., Журавлев В.В.)
("Современный юрист", 2025, N 3)Во-первых, примером неопределенности права выступает не всегда удачный симбиоз административно-деликтного и уголовного права. В условиях усиления роли административной преюдиции все более отчетливой представляется проблема дисгармонии, существующая в указанных отраслях. Например, это находит свое выражение в законодательном отсутствии института покушения на совершение административного правонарушения, что порождает теоретико-прикладные проблемы квалификации отдельных противоправных действий. Так, если лицо, подвергнутое наказанию в виде лишения специального права, находясь в состоянии опьянения, повторно совершает действия, направленные на управление транспортным средством, которое не может начать движение в силу погодных или дорожных условий, то с позиции КоАП РФ в его деяниях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного статьей 12.8, ввиду отсутствия факта перемещения автомобиля в пространстве. Однако с позиции УК РФ такие действия подлежат квалификации как покушение на совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1.
Статья: Особенности применения административной преюдиции за ненасильственное хищение чужого имущества
(Таскаев Н.Н., Якимова Е.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)В частности, возникла проблема привлечения по административной преюдиции за неоконченное правонарушение, поскольку КоАП РФ не содержит норм, которые бы предусматривали ответственность за приготовление или покушение. Как следствие, нередко в правоприменительной практике имеются сложности при квалификации действий виновного лица, совершившего повторное административное правонарушение по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.
(Таскаев Н.Н., Якимова Е.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)В частности, возникла проблема привлечения по административной преюдиции за неоконченное правонарушение, поскольку КоАП РФ не содержит норм, которые бы предусматривали ответственность за приготовление или покушение. Как следствие, нередко в правоприменительной практике имеются сложности при квалификации действий виновного лица, совершившего повторное административное правонарушение по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.
Статья: Разграничение получения взятки и мошенничества: изменение позиции Пленума не повлекло изменений в судебной практике
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)"Исходя из положений ч. 1 и 2 ст. 290 УК РФ, заведомо незаконными действиями (бездействием) являются такие действия (бездействие) должностного лица, которые не входят в его служебные полномочия, то есть это действия (бездействие) должностного лица, нарушающие его служебные обязанности, выходящие за рамки его служебной компетенции. Из материалов дела усматривается, что составление протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, входило в круг служебных полномочий должностного лица - оперуполномоченного ОБЭП УВД по СВАО г. Москвы К., а деньги Д. передавал ему за действия в пределах его служебных полномочий, то есть за несоставление протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах содеянное Д. должно квалифицироваться по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу лично в виде денег за бездействие в пользу взяткодателя" <3>.
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)"Исходя из положений ч. 1 и 2 ст. 290 УК РФ, заведомо незаконными действиями (бездействием) являются такие действия (бездействие) должностного лица, которые не входят в его служебные полномочия, то есть это действия (бездействие) должностного лица, нарушающие его служебные обязанности, выходящие за рамки его служебной компетенции. Из материалов дела усматривается, что составление протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, входило в круг служебных полномочий должностного лица - оперуполномоченного ОБЭП УВД по СВАО г. Москвы К., а деньги Д. передавал ему за действия в пределах его служебных полномочий, то есть за несоставление протокола об административном правонарушении. При таких обстоятельствах содеянное Д. должно квалифицироваться по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу лично в виде денег за бездействие в пользу взяткодателя" <3>.
Статья: К вопросу о прекращении уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности в связи с малозначительностью деяния
(Великая Е.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1)Например, мировым судьей осужден М. за покушение на мелкое взяточничество, а именно на дачу взятки в размере 250 руб. полицейскому роты N 1 ОБ ППСП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга за несоставление в отношении его материала об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ <9>.
(Великая Е.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1)Например, мировым судьей осужден М. за покушение на мелкое взяточничество, а именно на дачу взятки в размере 250 руб. полицейскому роты N 1 ОБ ППСП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга за несоставление в отношении его материала об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ <9>.
"Защита авторских и смежных прав"
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)<1> Архаичные формулировки сохраняются, например, в ст. 237 ТК и ст. 4.7 КоАП.
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)<1> Архаичные формулировки сохраняются, например, в ст. 237 ТК и ст. 4.7 КоАП.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Через непродолжительное время В. был приглашен в районный отдел полиции, где узнал о том, что в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (покушение на дачу мелкой взятки сотруднику ГИБДД, инспектору Ш.). Доказательствами по данному делу были показания инспектора и протокол о привлечении В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Через непродолжительное время В. был приглашен в районный отдел полиции, где узнал о том, что в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (покушение на дачу мелкой взятки сотруднику ГИБДД, инспектору Ш.). Доказательствами по данному делу были показания инспектора и протокол о привлечении В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Статья: Административные правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений: потенциальные новеллы КоАП РФ и их характеристика
(Попугаев Ю.И., Струков В.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Следует выразить полную солидарность с утверждением Т.К. Ростовской о том, что современная Россия приветствует традиционную модель семьи и пропагандирует духовно-нравственные, семейные ценности в молодежном социуме как важнейший фактор стабильного развития семьи и благополучия каждого ее члена, и во многом эта тенденция связана относительно прочной связью с традициями национальной культуры, ее патриархальным ядром, достаточно прочным даже на фоне изменяющихся социально-моральных характеристик <6>. Покушение на семейные ценности путем совершения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, тем более насильственных, и по отношению к своим несовершеннолетним детям подрывает семейные устои, приводит к реальному разрушению семьи во всех проявлениях, отрицательно влияет на будущую демографическую ситуацию нашего отечества, затрудняет процесс правильного воспитания молодежи. В этой связи мы предлагаем дополнить ст. 4.3 КоАП РФ "Обстоятельства, отягчающие административную ответственность" пунктом, предусматривающим в качестве данных обстоятельств совершение административного правонарушения в отношении членов семьи и лиц, приравненных к ним.
(Попугаев Ю.И., Струков В.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Следует выразить полную солидарность с утверждением Т.К. Ростовской о том, что современная Россия приветствует традиционную модель семьи и пропагандирует духовно-нравственные, семейные ценности в молодежном социуме как важнейший фактор стабильного развития семьи и благополучия каждого ее члена, и во многом эта тенденция связана относительно прочной связью с традициями национальной культуры, ее патриархальным ядром, достаточно прочным даже на фоне изменяющихся социально-моральных характеристик <6>. Покушение на семейные ценности путем совершения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, тем более насильственных, и по отношению к своим несовершеннолетним детям подрывает семейные устои, приводит к реальному разрушению семьи во всех проявлениях, отрицательно влияет на будущую демографическую ситуацию нашего отечества, затрудняет процесс правильного воспитания молодежи. В этой связи мы предлагаем дополнить ст. 4.3 КоАП РФ "Обстоятельства, отягчающие административную ответственность" пунктом, предусматривающим в качестве данных обстоятельств совершение административного правонарушения в отношении членов семьи и лиц, приравненных к ним.
Статья: Уголовно-правовая охрана порядка содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых либо отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы (ст. 321.1 УК РФ)
(Яковлева Л.В., Майорова Е.И.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Деяние считается оконченным с момента получения лицом, содержащимся в учреждении УИС или МСС, предмета преступления. В случае если передача была пресечена сотрудниками учреждения УИС или МСС (например, во время досмотра посылки), лицу вменяется покушение на преступление, предусмотренное ст. 321.1 УК РФ.
(Яковлева Л.В., Майорова Е.И.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Деяние считается оконченным с момента получения лицом, содержащимся в учреждении УИС или МСС, предмета преступления. В случае если передача была пресечена сотрудниками учреждения УИС или МСС (например, во время досмотра посылки), лицу вменяется покушение на преступление, предусмотренное ст. 321.1 УК РФ.
Статья: Нравственное здоровье как объект административно-правовой охраны
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)При этом КоАП РФ содержит в себе целый ряд составов, где термин "нравственность" не употребляется, но характер объективной стороны предполагает покушение именно на общественную нравственность и нравственное здоровье (как субъективное явление). Прежде всего речь идет о таких составах административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, как: 6.1 (Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения) <18>; 6.11 (Занятие проституцией) <19>; 6.12 (Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией) <20>; все составы, связанные с употреблением, пропагандой алкоголя, наркотических и иных психоактивных веществ <21>; 6.21 (Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола) <22>; 6.21.1 (Пропаганда педофилии) <23>; 6.21.2 (Распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол) <24>. Оговоримся, что некоторые составы главы 6, связанные с оборотом наркотических, психотропных и иных психоактивных веществ, могут и не посягать на нравственное здоровье, если связаны с нарушением некоторых правил оборота таких веществ, например перевозки, хранения прекурсоров в криминалистической лаборатории для использования в учебных целях, и другими подобными нарушениями, не связанными с незаконной продажей такого рода веществ.
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)При этом КоАП РФ содержит в себе целый ряд составов, где термин "нравственность" не употребляется, но характер объективной стороны предполагает покушение именно на общественную нравственность и нравственное здоровье (как субъективное явление). Прежде всего речь идет о таких составах административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, как: 6.1 (Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения) <18>; 6.11 (Занятие проституцией) <19>; 6.12 (Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией) <20>; все составы, связанные с употреблением, пропагандой алкоголя, наркотических и иных психоактивных веществ <21>; 6.21 (Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола) <22>; 6.21.1 (Пропаганда педофилии) <23>; 6.21.2 (Распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол) <24>. Оговоримся, что некоторые составы главы 6, связанные с оборотом наркотических, психотропных и иных психоактивных веществ, могут и не посягать на нравственное здоровье, если связаны с нарушением некоторых правил оборота таких веществ, например перевозки, хранения прекурсоров в криминалистической лаборатории для использования в учебных целях, и другими подобными нарушениями, не связанными с незаконной продажей такого рода веществ.