Покупка недвижимости по 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Покупка недвижимости по 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки автономными учреждениями
(КонсультантПлюс, 2025)Признается недействительной закупка автономным учреждением недвижимого имущества (воздушного судна) у единственного поставщика, проведенная за счет субсидий на его приобретение по Закону N 223-ФЗ, а не по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Признается недействительной закупка автономным учреждением недвижимого имущества (воздушного судна) у единственного поставщика, проведенная за счет субсидий на его приобретение по Закону N 223-ФЗ, а не по Закону N 44-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Специальное регулирование установлено для федеральных унитарных предприятий, обладающих особым статусом. Их закупочная деятельность регулируется Законом N 223-ФЗ. Исключение касается закупок за счет субсидий из федерального бюджета на капвложения в объекты капстроительства или на приобретение недвижимости, которые они осуществляют по Закону N 44-ФЗ (п. 1 ч. 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, п. 6 ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Специальное регулирование установлено для федеральных унитарных предприятий, обладающих особым статусом. Их закупочная деятельность регулируется Законом N 223-ФЗ. Исключение касается закупок за счет субсидий из федерального бюджета на капвложения в объекты капстроительства или на приобретение недвижимости, которые они осуществляют по Закону N 44-ФЗ (п. 1 ч. 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, п. 6 ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Использование материнского капитала для улучшения жилищных условий: проблемы правоприменения
(Гончарова Ю.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)<14> Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СПС "КонсультантПлюс".
(Гончарова Ю.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)<14> Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СПС "КонсультантПлюс".
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)6) федеральными государственными унитарными предприятиями, имеющими существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, за исключением случаев осуществления такими предприятиями закупок за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)6) федеральными государственными унитарными предприятиями, имеющими существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, за исключением случаев осуществления такими предприятиями закупок за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)1) закупок федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, осуществляемых без использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации;
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)1) закупок федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, осуществляемых без использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации;
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)<248> Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 05.02.2022).
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)<248> Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 05.02.2022).
Готовое решение: Как размещать в ЕИС информацию о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)закупке, связанной с заключением и исполнением договоров купли-продажи, аренды (субаренды), доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.
(КонсультантПлюс, 2025)закупке, связанной с заключением и исполнением договоров купли-продажи, аренды (субаренды), доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Закон 223-ФЗ не препятствует применению к отношениям по закупкам, осуществляемым перечисленными выше организациями, положений Закона 44-ФЗ, а также других законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок проведения закупок.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Закон 223-ФЗ не препятствует применению к отношениям по закупкам, осуществляемым перечисленными выше организациями, положений Закона 44-ФЗ, а также других законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок проведения закупок.
Вопрос: О закупках ФГУП в соответствии с законодательством о закупках отдельными видами юрлиц с возмещением расходов за счет средств субсидии, подлежащих казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 22.02.2024 N 02-12-12/15834)Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что субсидия предоставлена ФГУП "Гидрографическое предприятие" на финансовое обеспечение затрат, и в случае если затраты не связаны с осуществлением на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, по мнению Департамента, ФГУП "Гидрографическое предприятие" может осуществлять закупки в рамках Федерального закона N 223-ФЗ, при этом возмещение произведенных расходов осуществляется в соответствии с Порядком N 214н.
(Письмо Минфина России от 22.02.2024 N 02-12-12/15834)Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что субсидия предоставлена ФГУП "Гидрографическое предприятие" на финансовое обеспечение затрат, и в случае если затраты не связаны с осуществлением на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, по мнению Департамента, ФГУП "Гидрографическое предприятие" может осуществлять закупки в рамках Федерального закона N 223-ФЗ, при этом возмещение произведенных расходов осуществляется в соответствии с Порядком N 214н.
Готовое решение: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)закупке, которая связана с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным (муниципальным) имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимости.
(КонсультантПлюс, 2025)закупке, которая связана с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным (муниципальным) имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимости.
Статья: Аренда имущества для государственных и муниципальных нужд: правовые проблемы и перспективы развития
(Ращупкина Л.В., Шоргина Е.В.)
("Юрист", 2021, N 3)Проводя сравнение того, как указанные Законы формулируют предмет договора, следует обратить внимание на определение государственного, муниципального контракта, указанного в п. 8 и 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ, где сказано, что предметом контракта являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества). Из прямого толкования данной нормы следует, что приобретение и аренда имущества входят в широкое понятие услуги, о чем свидетельствуют слова "в том числе". В данном случае юридическая техника нормы сформулирована не совсем корректно. Законодатель необоснованно включил в перечень оказания услуг приобретение недвижимого имущества и аренду имущества. В результате отсутствия закрепленной дефиниции понятия "услуга" возникают правовые последствия, которые, в свою очередь, не дают сторонам правильно сформулировать конструкцию того или иного правоотношения.
(Ращупкина Л.В., Шоргина Е.В.)
("Юрист", 2021, N 3)Проводя сравнение того, как указанные Законы формулируют предмет договора, следует обратить внимание на определение государственного, муниципального контракта, указанного в п. 8 и 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ, где сказано, что предметом контракта являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества). Из прямого толкования данной нормы следует, что приобретение и аренда имущества входят в широкое понятие услуги, о чем свидетельствуют слова "в том числе". В данном случае юридическая техника нормы сформулирована не совсем корректно. Законодатель необоснованно включил в перечень оказания услуг приобретение недвижимого имущества и аренду имущества. В результате отсутствия закрепленной дефиниции понятия "услуга" возникают правовые последствия, которые, в свою очередь, не дают сторонам правильно сформулировать конструкцию того или иного правоотношения.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)<2> Исключением являются лишь федеральные государственные унитарные предприятия, перечисленные в распоряжении Правительства РФ от 31.12.2016 N 2931-р. Данные унитарные предприятия могут применять Закон 223-ФЗ в отношении всех своих закупок, кроме закупок за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории России капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности России и (или) на приобретение на территории России объектов недвижимого имущества в государственную собственность России.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)<2> Исключением являются лишь федеральные государственные унитарные предприятия, перечисленные в распоряжении Правительства РФ от 31.12.2016 N 2931-р. Данные унитарные предприятия могут применять Закон 223-ФЗ в отношении всех своих закупок, кроме закупок за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории России капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности России и (или) на приобретение на территории России объектов недвижимого имущества в государственную собственность России.
Статья: Выбор оптимального способа закупки для корпоративного заказчика
(Седякин И.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)В соответствии со ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ исчерпывающий перечень случаев проведения закупок у единственного поставщика устанавливается положением о закупке. Как правило, использование заказчиками значительной части указанных в положении о закупке случаев не является на 100% безальтернативным и возможно проведение закупок иными способами, если цели закупочной деятельности могут быть достигнуты более эффективно. Исключениями являются монопольные рынки, прямые указания либо стимулирующие нормы профильных государственных структур, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и обстоятельств непреодолимой силы, участие в конкурентной процедуре продавца, приобретение определенной недвижимости и иные аналогичные случаи, когда из существа ситуации возможна только закупка у единственного поставщика.
(Седякин И.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)В соответствии со ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ исчерпывающий перечень случаев проведения закупок у единственного поставщика устанавливается положением о закупке. Как правило, использование заказчиками значительной части указанных в положении о закупке случаев не является на 100% безальтернативным и возможно проведение закупок иными способами, если цели закупочной деятельности могут быть достигнуты более эффективно. Исключениями являются монопольные рынки, прямые указания либо стимулирующие нормы профильных государственных структур, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и обстоятельств непреодолимой силы, участие в конкурентной процедуре продавца, приобретение определенной недвижимости и иные аналогичные случаи, когда из существа ситуации возможна только закупка у единственного поставщика.