Подсудность 19.4 коап РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Подсудность 19.4 коап РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О легитимности некоторых положений в региональных законах об административной ответственности
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)6. Неконтролируемая или, во всяком случае, слабо контролируемая ситуация в сфере законодательства субъектов Российской Федерации об административной ответственности приводит иногда к явным правовым перекосам. Как бы на "нейтральной полосе" - "на стыке" закона и подзаконного акта, в правовом поле между административным процессом и мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а по существу - на "ничейной земле" появилось Постановление правительства Свердловской области от 21 октября 2002 г. N 1292-пп "О мерах по обеспечению исполнения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Свердловской области". Пункт 1 этого Постановления приводим дословно (за исключением фамилий): "Начальнику управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и его заместителю осуществлять полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, рассмотрению дел об административных правонарушениях и привлечению виновных к административной ответственности в соответствии с требованиями статей 7.21, 7.22, 7.23, 19.4, 19.5, 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Комментировать не будем, заметим только, что дела по некоторым из указанных административных правонарушений подсудны судьям, с сожалением о том, что здесь не проявилось прямое действие статей 10 и 15 Конституции Российской Федерации.
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)6. Неконтролируемая или, во всяком случае, слабо контролируемая ситуация в сфере законодательства субъектов Российской Федерации об административной ответственности приводит иногда к явным правовым перекосам. Как бы на "нейтральной полосе" - "на стыке" закона и подзаконного акта, в правовом поле между административным процессом и мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а по существу - на "ничейной земле" появилось Постановление правительства Свердловской области от 21 октября 2002 г. N 1292-пп "О мерах по обеспечению исполнения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Свердловской области". Пункт 1 этого Постановления приводим дословно (за исключением фамилий): "Начальнику управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и его заместителю осуществлять полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, рассмотрению дел об административных правонарушениях и привлечению виновных к административной ответственности в соответствии с требованиями статей 7.21, 7.22, 7.23, 19.4, 19.5, 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Комментировать не будем, заметим только, что дела по некоторым из указанных административных правонарушений подсудны судьям, с сожалением о том, что здесь не проявилось прямое действие статей 10 и 15 Конституции Российской Федерации.
Статья: Процессуально-правовые аспекты региональных законов об административной ответственности
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)Известно, что бумага все терпит, вытерпит "контроль" и "надзор", но как совместить... несовместимость с реальностью названных полномочий "по осуществлению", если дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 19.4 - 19.7 КоАП РФ, подсудны судьям... (ст. 23.1 КоАП РФ). Трудно представить, как это вдруг начальник ЖКХ будет "осуществлять полномочия по рассмотрению" дел судьями. Остальное можно не комментировать, хотя возникают вопросы о том, кто же в области будет "осуществлять полномочия контроля", к примеру, за областным судом...
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)Известно, что бумага все терпит, вытерпит "контроль" и "надзор", но как совместить... несовместимость с реальностью названных полномочий "по осуществлению", если дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 19.4 - 19.7 КоАП РФ, подсудны судьям... (ст. 23.1 КоАП РФ). Трудно представить, как это вдруг начальник ЖКХ будет "осуществлять полномочия по рассмотрению" дел судьями. Остальное можно не комментировать, хотя возникают вопросы о том, кто же в области будет "осуществлять полномочия контроля", к примеру, за областным судом...
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 19.01.2015 N 18-АД14-74
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица административного органа путем непредставления истребованных для проверки документов.
Решение: Производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.Таким образом, 15 августа 2013 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Инвестиционно-строительный холдинг "ДАС" было рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности.
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица административного органа путем непредставления истребованных для проверки документов.
Решение: Производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.Таким образом, 15 августа 2013 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Инвестиционно-строительный холдинг "ДАС" было рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности.
Постановление Верховного Суда РФ от 06.06.2016 N 46-АД16-8
Требование: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного пожарного надзора по проведению проверки и уклонения от ее проведения подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением и уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки, актом обследования и другими доказательствами, порядок и срок привлечения к ответственности соблюдены.Административное наказание назначено ГСК N 41/2 в пределах санкции части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требование: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного пожарного надзора по проведению проверки и уклонения от ее проведения подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением и уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки, актом обследования и другими доказательствами, порядок и срок привлечения к ответственности соблюдены.Административное наказание назначено ГСК N 41/2 в пределах санкции части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья: Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности: правотворчество и центробежные импровизации
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)Так, Постановлением правительства Свердловской области от 21 октября 2002 г. N 1292-ПП поручено "осуществлять полномочия по составлению протоколов об административных нарушениях, рассмотрению дел об административных правонарушениях и привлечению виновных к административной ответственности в соответствии с требованиями статей 7.21 - 7.23, 19.4 - 19.7 КоАП РФ" начальнику и заместителю начальника управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и заместителю начальника этого управления. Но дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.4 - 19.7 КоАП, подсудны судьям и другим органам административной юрисдикции (ч. 1 ст. 23.1 КоАП).
(Масленников М.Я.)
("Витязь", 2008)Так, Постановлением правительства Свердловской области от 21 октября 2002 г. N 1292-ПП поручено "осуществлять полномочия по составлению протоколов об административных нарушениях, рассмотрению дел об административных правонарушениях и привлечению виновных к административной ответственности в соответствии с требованиями статей 7.21 - 7.23, 19.4 - 19.7 КоАП РФ" начальнику и заместителю начальника управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и заместителю начальника этого управления. Но дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.4 - 19.7 КоАП, подсудны судьям и другим органам административной юрисдикции (ч. 1 ст. 23.1 КоАП).