Плата за выдачу технических условий
Подборка наиболее важных документов по запросу Плата за выдачу технических условий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок технологического присоединения к электрическим сетям
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей, указанных в абз. 1 п. 17(4) Правил присоединения к электрическим сетям, а также в целях определения размера платы за технологическое присоединение в соответствии с абз. 3 п. 17 Правил присоединения к электрическим сетям допускается включение:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей, указанных в абз. 1 п. 17(4) Правил присоединения к электрическим сетям, а также в целях определения размера платы за технологическое присоединение в соответствии с абз. 3 п. 17 Правил присоединения к электрическим сетям допускается включение:
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)С учетом изложенного ранее нельзя согласиться с авторами, считающими выдачу технических условий безвозмездной "публичной односторонней сделкой" <1>. Выдача технических условий по договору о технологическом присоединении включена в цену договора о технологическом присоединении. Обязанность сетевой организации выдать технические условия обусловлена требованиями Гражданского кодекса РФ в отношении порядка заключения публичных и обязательных для заключения договоров. Технические условия нельзя рассматривать в качестве односторонней сделки, в частности, в связи с необходимостью и, собственно, наличием волеизъявления заявителя о заключении договора о технологическом присоединении, более того, выраженного до выдачи технических условий, и вне зависимости от правового характера заявления. Технические условия, выданные в отсутствие заявления, не влекут никаких правовых последствий (п. 2 ст. 154 ГК РФ), а также не выдаются согласно действующему законодательству. В случае, когда технические условия признавались бы акцептом заявки, соответствовавшей требованиям оферты, их выдача являлась бы конклюдентными действиями, влекущими возникновение обязательств у двух сторон - заявителя и сетевой организации, в частности, по оплате технологического присоединения и его выполнения, т.е. договора и договорного обязательства, что исключает односторонний характер технических условий.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)С учетом изложенного ранее нельзя согласиться с авторами, считающими выдачу технических условий безвозмездной "публичной односторонней сделкой" <1>. Выдача технических условий по договору о технологическом присоединении включена в цену договора о технологическом присоединении. Обязанность сетевой организации выдать технические условия обусловлена требованиями Гражданского кодекса РФ в отношении порядка заключения публичных и обязательных для заключения договоров. Технические условия нельзя рассматривать в качестве односторонней сделки, в частности, в связи с необходимостью и, собственно, наличием волеизъявления заявителя о заключении договора о технологическом присоединении, более того, выраженного до выдачи технических условий, и вне зависимости от правового характера заявления. Технические условия, выданные в отсутствие заявления, не влекут никаких правовых последствий (п. 2 ст. 154 ГК РФ), а также не выдаются согласно действующему законодательству. В случае, когда технические условия признавались бы акцептом заявки, соответствовавшей требованиям оферты, их выдача являлась бы конклюдентными действиями, влекущими возникновение обязательств у двух сторон - заявителя и сетевой организации, в частности, по оплате технологического присоединения и его выполнения, т.е. договора и договорного обязательства, что исключает односторонний характер технических условий.
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 N 13АП-29267/2023 по делу N А56-121092/2021
Категория спора: Технологическое присоединение к энергосетям.
Требования сетевой организации: 1) О взыскании неустойки за присоединение к электрическим сетям; 2) О расторжении договора.
Обстоятельства: Сетевая организация ссылается на невыполнение заказчиком в течение длительного срока мероприятий по технологическому присоединению.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Согласно пункту 27 Правил ТП N 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных ему технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Категория спора: Технологическое присоединение к энергосетям.
Требования сетевой организации: 1) О взыскании неустойки за присоединение к электрическим сетям; 2) О расторжении договора.
Обстоятельства: Сетевая организация ссылается на невыполнение заказчиком в течение длительного срока мероприятий по технологическому присоединению.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Согласно пункту 27 Правил ТП N 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных ему технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Договор технологического присоединения
(КонсультантПлюс, 2026)...В рассматриваемом случае... [сетевая организация - ред.], подготовив и выдав... [заявителю - ред.] технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках заключенного договора, результат которых представляет собой потребительскую ценность...
(КонсультантПлюс, 2026)...В рассматриваемом случае... [сетевая организация - ред.], подготовив и выдав... [заявителю - ред.] технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках заключенного договора, результат которых представляет собой потребительскую ценность...
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. В случае, если в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейных объектов инфраструктуры необходимы реконструкция, капитальный ремонт существующих линейного объекта или линейных объектов, лица, осуществляющие эксплуатацию указанных линейного объекта или линейных объектов, в течение двадцати дней со дня поступления обращения в письменной форме лица, осуществляющего подготовку проектной документации, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объектов инфраструктуры, без взимания платы выдают таким лицу, осуществляющему подготовку проектной документации, лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимые для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов, а также при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта. Требования к составу и содержанию указанных в настоящей части технических требований и условий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ред. от 28.12.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. В случае, если в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейных объектов инфраструктуры необходимы реконструкция, капитальный ремонт существующих линейного объекта или линейных объектов, лица, осуществляющие эксплуатацию указанных линейного объекта или линейных объектов, в течение двадцати дней со дня поступления обращения в письменной форме лица, осуществляющего подготовку проектной документации, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объектов инфраструктуры, без взимания платы выдают таким лицу, осуществляющему подготовку проектной документации, лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимые для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов, а также при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта. Требования к составу и содержанию указанных в настоящей части технических требований и условий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861
(ред. от 01.07.2026)
"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"27. При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
(ред. от 01.07.2026)
"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"27. При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Статья: Порядок замены приборов учета в многоквартирном доме
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Выдача технических условий на установку узла (прибора) учета, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов (приборов) учета и участие в комиссиях по приемке узлов (приборов) учета осуществляется без взимания с потребителя тепловой энергии платы (п. 18 Правил N 1034).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Выдача технических условий на установку узла (прибора) учета, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов (приборов) учета и участие в комиссиях по приемке узлов (приборов) учета осуществляется без взимания с потребителя тепловой энергии платы (п. 18 Правил N 1034).
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно п. 16 указанных Правил при представлении лицами, предусмотренными п. 9 и 11 Правил, сведений и документов, указанных в п. 13 и 14 данных Правил, в полном объеме исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса о выдаче технических условий обязан выдать лицу, направившему запрос о выдаче технических условий, без взимания платы технические условия либо направить мотивированный отказ в выдаче технических условий при отсутствии технической возможности подключения, определяемой в соответствии с п. 44 Правил, в той же форме, в которой был представлен запрос о выдаче технических условий.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно п. 16 указанных Правил при представлении лицами, предусмотренными п. 9 и 11 Правил, сведений и документов, указанных в п. 13 и 14 данных Правил, в полном объеме исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса о выдаче технических условий обязан выдать лицу, направившему запрос о выдаче технических условий, без взимания платы технические условия либо направить мотивированный отказ в выдаче технических условий при отсутствии технической возможности подключения, определяемой в соответствии с п. 44 Правил, в той же форме, в которой был представлен запрос о выдаче технических условий.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5.1. Как следует из ч. 5.1 комментируемой статьи, особый порядок действует в отношении подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), строительство, реконструкция которых предусмотрены государственными программами Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами субъектов Российской Федерации, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционными программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения, но не завершены на момент обращения застройщика, технического заказчика, правообладателя объекта капитального строительства. В таких случаях технические условия выдаются лицом, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет эксплуатацию и (или) развитие сетей инженерно-технического обеспечения на соответствующей территории, по запросу застройщика, технического заказчика, правообладателя объекта капитального строительства в случаях, если подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к соответствующим сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрено программами. Выдача технических условий в случаях, предусмотренных настоящей частью, осуществляется без взимания платы. Порядок предоставления таких технических условий и срок их действия устанавливаются Правительством Российской Федерации. Речь, в частности, идет о Постановлении Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (ред. от 17.09.2024).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5.1. Как следует из ч. 5.1 комментируемой статьи, особый порядок действует в отношении подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), строительство, реконструкция которых предусмотрены государственными программами Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами субъектов Российской Федерации, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционными программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения, но не завершены на момент обращения застройщика, технического заказчика, правообладателя объекта капитального строительства. В таких случаях технические условия выдаются лицом, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет эксплуатацию и (или) развитие сетей инженерно-технического обеспечения на соответствующей территории, по запросу застройщика, технического заказчика, правообладателя объекта капитального строительства в случаях, если подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к соответствующим сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрено программами. Выдача технических условий в случаях, предусмотренных настоящей частью, осуществляется без взимания платы. Порядок предоставления таких технических условий и срок их действия устанавливаются Правительством Российской Федерации. Речь, в частности, идет о Постановлении Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (ред. от 17.09.2024).
Вопрос: О казначейском сопровождении расчетов по соглашениям о выполнении работ в связи с переустройством объектов электросетевого хозяйства в рамках реализации инфраструктурного проекта субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 17.12.2024 N 02-12-09/127130)содержит информацию о направлении расходов на возмещение (компенсацию) правообладателям существующих линейных объектов затрат на реконструкцию (вынос, переустройство), капитальный ремонт данных объектов (включая плату за выдачу технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства).
(Письмо Минфина России от 17.12.2024 N 02-12-09/127130)содержит информацию о направлении расходов на возмещение (компенсацию) правообладателям существующих линейных объектов затрат на реконструкцию (вынос, переустройство), капитальный ремонт данных объектов (включая плату за выдачу технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства).
Вопрос: Об учете в целях налога на прибыль доходов в виде результатов работ по переносу, переустройству объектов ОС, принадлежащих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
(Письма Минфина России от 25.11.2025 N 03-03-05/113765, от 24.06.2025 N 03-03-05/61340)Вместе с тем ресурсоснабжающая организация при выдаче подрядной организации технических условий на переустройство сетей указала на необходимость компенсации ей налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет в результате переустройства сетей, мотивируя это тем, что не является собственником имущества.
(Письма Минфина России от 25.11.2025 N 03-03-05/113765, от 24.06.2025 N 03-03-05/61340)Вместе с тем ресурсоснабжающая организация при выдаче подрядной организации технических условий на переустройство сетей указала на необходимость компенсации ей налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет в результате переустройства сетей, мотивируя это тем, что не является собственником имущества.
Вопрос: На какой срок выдаются технические условия и возможно ли продление срока действия технических условий?
("Официальный сайт Минэнерго России", 2022)Ответ: Согласно пункту 24 Правил срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет. В соответствии с пунктом 27 Правил в случае невыполнения заявителем технических условий в согласованный срок и наличия на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
("Официальный сайт Минэнерго России", 2022)Ответ: Согласно пункту 24 Правил срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет. В соответствии с пунктом 27 Правил в случае невыполнения заявителем технических условий в согласованный срок и наличия на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Статья: Технические условия на присоединение: понятие, порядок получения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 5.1 ст. 52.1 ГрК РФ в случаях планируемого застройщиком, техническим заказчиком, правообладателем объекта капитального строительства подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), строительство, реконструкция которых предусмотрены государственными программами РФ, национальными проектами, государственными программами субъектов РФ, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционными программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения, но не завершены на момент обращения застройщика, технического заказчика, правообладателя объекта капитального строительства с запросом о выдаче указанных технических условий, такие технические условия выдаются лицом, эксплуатирующим и (или) развивающим сети инженерно-технического обеспечения на соответствующей территории. Выдача технических условий в указанных случаях осуществляется без взимания платы. Порядок предоставления таких технических условий и срок их действия устанавливаются Правительством РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 5.1 ст. 52.1 ГрК РФ в случаях планируемого застройщиком, техническим заказчиком, правообладателем объекта капитального строительства подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), строительство, реконструкция которых предусмотрены государственными программами РФ, национальными проектами, государственными программами субъектов РФ, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционными программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения, но не завершены на момент обращения застройщика, технического заказчика, правообладателя объекта капитального строительства с запросом о выдаче указанных технических условий, такие технические условия выдаются лицом, эксплуатирующим и (или) развивающим сети инженерно-технического обеспечения на соответствующей территории. Выдача технических условий в указанных случаях осуществляется без взимания платы. Порядок предоставления таких технических условий и срок их действия устанавливаются Правительством РФ.