Период карантина коронавируса
Подборка наиболее важных документов по запросу Период карантина коронавируса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы ограничения конституционного права на судебную защиту в контексте доступа к правосудию в условиях пандемии коронавирусной инфекции
(Мальцева А.М.)
("Российский судья", 2022, N 1)Но от того, как именно оно будет реализовано, в каком процедурном порядке, в какие сроки с учетом применяемых мер в период пандемии (ограничение передвижения, социальное дистанцирование, карантин и самоизоляция и т.д.), каковы пределы его осуществления, зависит содержание названного конституционного права. Причем, как будет сказано далее, применение публичных ограничительных мер не только сужает объем права на судебную защиту в отдельных аспектах (фактически ограничивает его), но и, напротив, расширяет его (как в случае с дистанционным проведением судебных заседаний). В этой связи изучение влияния пандемии коронавируса на вышеназванное конституционное право важно для выработки предложений по совершенствованию действующего законодательства в целях оптимизации судебных процедур, их адаптации к "жизни после" пандемии.
(Мальцева А.М.)
("Российский судья", 2022, N 1)Но от того, как именно оно будет реализовано, в каком процедурном порядке, в какие сроки с учетом применяемых мер в период пандемии (ограничение передвижения, социальное дистанцирование, карантин и самоизоляция и т.д.), каковы пределы его осуществления, зависит содержание названного конституционного права. Причем, как будет сказано далее, применение публичных ограничительных мер не только сужает объем права на судебную защиту в отдельных аспектах (фактически ограничивает его), но и, напротив, расширяет его (как в случае с дистанционным проведением судебных заседаний). В этой связи изучение влияния пандемии коронавируса на вышеназванное конституционное право важно для выработки предложений по совершенствованию действующего законодательства в целях оптимизации судебных процедур, их адаптации к "жизни после" пандемии.
Статья: Современное состояние и мировые тенденции совершения мошенничества с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в период пандемии COVID-19
(Аксенов В.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 5)В целях выявления состояния и динамики кибермошенничеств в период пандемии COVID-19 проведем сравнительный анализ статистических данных за период с 2018 по 2020 год на территории Российской Федерации, Австралии и Соединенных Штатов Америки.
(Аксенов В.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 5)В целях выявления состояния и динамики кибермошенничеств в период пандемии COVID-19 проведем сравнительный анализ статистических данных за период с 2018 по 2020 год на территории Российской Федерации, Австралии и Соединенных Штатов Америки.
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2023 N 33-50146/2023 (УИД 77RS0012-02-2022-002044-85)
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования участника долевого строительства: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что в установленный договором срок объект долевого строительства ответчик не передал.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Судом проверялся довод ответчика о том, что задержка передачи объекта произошла ввиду наличия исключительных и непредотвратимых форс-мажорных обстоятельств, непреодолимой силы, в том числе в связи с приостановкой строительных работ, что повлияло на изменение периода исполнения договора, ввиду распространения коронавирусной инфекции, введения карантинных мер договорных обязательств, и признан не обоснованным, поскольку не исключает вину застройщика в неисполнении договорных обязательств, кроме того, неустойка начислена судом за период с 01 октября 2021 года по 28 марта 2022 года и не включает в себя указанный ответчиком период.
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования участника долевого строительства: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что в установленный договором срок объект долевого строительства ответчик не передал.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Судом проверялся довод ответчика о том, что задержка передачи объекта произошла ввиду наличия исключительных и непредотвратимых форс-мажорных обстоятельств, непреодолимой силы, в том числе в связи с приостановкой строительных работ, что повлияло на изменение периода исполнения договора, ввиду распространения коронавирусной инфекции, введения карантинных мер договорных обязательств, и признан не обоснованным, поскольку не исключает вину застройщика в неисполнении договорных обязательств, кроме того, неустойка начислена судом за период с 01 октября 2021 года по 28 марта 2022 года и не включает в себя указанный ответчиком период.
Апелляционное определение Московского городского суда от 10.08.2023 N 33-30851/2023 по делу N 2-8523/2022 (УИД 77RS0012-02-2022-022171-38)
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования участника долевого строительства: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании штрафа.
Обстоятельства: Застройщиком объект долевого строительства истцу не передан.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не учел обстоятельства, что задержка передачи объекта произошла ввиду наличия исключительных и непредотвратимых форс-мажорных обстоятельств, непреодолимой силы, что повлияло на изменение периода исполнения договора, ввиду распространения коронавирусной инфекции, введения карантинных мер договорных обязательств, не свидетельствуют об отсутствии вины застройщика в неисполнении договорных обязательств, и сами по себе не могут служить основанием для снижения размера неустойки.
Категория спора: Участие в долевом строительстве.
Требования участника долевого строительства: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании штрафа.
Обстоятельства: Застройщиком объект долевого строительства истцу не передан.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не учел обстоятельства, что задержка передачи объекта произошла ввиду наличия исключительных и непредотвратимых форс-мажорных обстоятельств, непреодолимой силы, что повлияло на изменение периода исполнения договора, ввиду распространения коронавирусной инфекции, введения карантинных мер договорных обязательств, не свидетельствуют об отсутствии вины застройщика в неисполнении договорных обязательств, и сами по себе не могут служить основанием для снижения размера неустойки.
Нормативные акты
"Методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 5 (28.12.2021)"
(утв. Минздравом России)- U07.2 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус не идентифицирован.
(утв. Минздравом России)- U07.2 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус не идентифицирован.
"Обзор практики рассмотрения в 2020 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.06.2021)Судебная практика свидетельствует о том, что, как правило, усыновители общались с детьми по несколько часов в течение нескольких дней. По многим делам усыновители общались с ребенком лично лишь при первой встрече в течение нескольких дней, далее в связи с введением карантина вследствие угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) общение осуществлялось посредством видеозвонка через сеть "Интернет" регулярно.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.06.2021)Судебная практика свидетельствует о том, что, как правило, усыновители общались с детьми по несколько часов в течение нескольких дней. По многим делам усыновители общались с ребенком лично лишь при первой встрече в течение нескольких дней, далее в связи с введением карантина вследствие угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) общение осуществлялось посредством видеозвонка через сеть "Интернет" регулярно.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)По данным мониторинга "Мнение малого и среднего бизнеса о мерах государственной поддержки в период эпидемии коронавируса":
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)По данным мониторинга "Мнение малого и среднего бизнеса о мерах государственной поддержки в период эпидемии коронавируса":
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Право на доступ в Интернет сопряжено с правом человека на прогресс, доступ к его достижениям для собственного развития и удовлетворения потребностей (например, дистанционный заказ доставки продуктов питания), что особенно стало актуальным в период локдаунов и карантинов в условиях пандемии коронавируса. При этом Интернет представляет собой киберпространство для реализации прав и свобод человека <1>, что подтверждается практикой ЕСПЧ, который рассматривает право на доступ в Интернет в контексте свободы выражения мнения и свободы информации <2>. А.А. Антопольский, проанализировав постановления ЕСПЧ по делам, затрагивающим право доступа в Интернет, пришел к выводу, что такие дела были инициированы жалобами на нарушение следующих статей ЕКПЧ: ст. 8 (право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции); ст. 10 (свобода выражения мнения); ст. 1 Протокола 1 к ЕКПЧ со ссылкой на нарушения права собственности (в том числе интеллектуальной собственности); ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство), ст. 11 (свобода собраний и объединений) и ст. 14 (запрет дискриминации) <3>.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Право на доступ в Интернет сопряжено с правом человека на прогресс, доступ к его достижениям для собственного развития и удовлетворения потребностей (например, дистанционный заказ доставки продуктов питания), что особенно стало актуальным в период локдаунов и карантинов в условиях пандемии коронавируса. При этом Интернет представляет собой киберпространство для реализации прав и свобод человека <1>, что подтверждается практикой ЕСПЧ, который рассматривает право на доступ в Интернет в контексте свободы выражения мнения и свободы информации <2>. А.А. Антопольский, проанализировав постановления ЕСПЧ по делам, затрагивающим право доступа в Интернет, пришел к выводу, что такие дела были инициированы жалобами на нарушение следующих статей ЕКПЧ: ст. 8 (право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции); ст. 10 (свобода выражения мнения); ст. 1 Протокола 1 к ЕКПЧ со ссылкой на нарушения права собственности (в том числе интеллектуальной собственности); ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство), ст. 11 (свобода собраний и объединений) и ст. 14 (запрет дискриминации) <3>.
Статья: Об актуальности и подходах к началу перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза высокоавтоматизированными транспортными средствами
(Кожанков А.Ю., Власенко Д.С., Рыбин А.И.)
("Таможенное дело", 2024, N 2)7) увеличение объемов экспорта и импорта товаров (в случае внедрения ВАТС в сферу международных грузовых перевозок). Данный вопрос особенно актуален в наше время, учитывая те многочисленные негативные последствия, которые переживает отрасль международных грузовых перевозок в период COVID-19. Закрытие государственных границ, введение ряда ограничений на международное передвижение товаров, разрыв логистических цепей. Это привело к тому, что объемы мировой торговли сократились примерно на треть. Последние данные показывают, что в период карантина доходы от международных грузовых перевозок сократились в среднем на 40% <8>. Все вышеперечисленные негативные последствия COVID-19, оказавшие влияние на международную торговлю, могли быть существенно сокращены с помощью внедрения беспилотных автомобилей, поскольку они не требуют нахождения человека, подверженного опасности заболевания, в своей кабине.
(Кожанков А.Ю., Власенко Д.С., Рыбин А.И.)
("Таможенное дело", 2024, N 2)7) увеличение объемов экспорта и импорта товаров (в случае внедрения ВАТС в сферу международных грузовых перевозок). Данный вопрос особенно актуален в наше время, учитывая те многочисленные негативные последствия, которые переживает отрасль международных грузовых перевозок в период COVID-19. Закрытие государственных границ, введение ряда ограничений на международное передвижение товаров, разрыв логистических цепей. Это привело к тому, что объемы мировой торговли сократились примерно на треть. Последние данные показывают, что в период карантина доходы от международных грузовых перевозок сократились в среднем на 40% <8>. Все вышеперечисленные негативные последствия COVID-19, оказавшие влияние на международную торговлю, могли быть существенно сокращены с помощью внедрения беспилотных автомобилей, поскольку они не требуют нахождения человека, подверженного опасности заболевания, в своей кабине.
Статья: Правила действия моратория на проверки в 2022 году
(Зуев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 11)Начнем с того, что весна 2020 года была очень неспокойным периодом. Слишком много неизвестных принес с собой коронавирус. Первая на нашей памяти мировая пандемия очень сильно ударила по экономике всех государств. Практически все развитые экономики мира применяли и продолжают применять те или иные виды поддержки своих предпринимателей. Во многих странах мира до сих пор действуют карантинные ограничения. Одним из мероприятий нашего Правительства, находящимся на стыке карантинных ограничений и государственной поддержки бизнеса, стал мораторий на плановые проверки ряда компаний. Запрет плановых проверок в отношении некоторых категорий субъектов предпринимательской деятельности был объявлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 <1>. С тех пор мораторий продлевался Правительством РФ дважды: Постановление от 30.11.2020 N 1969 <2> определило особенности контроля на 2021 год, а Постановление от 08.09.2021 N 1520 <3> пролонгировало действие моратория на 2022 год. Что же ждет нас в следующем году?
(Зуев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 11)Начнем с того, что весна 2020 года была очень неспокойным периодом. Слишком много неизвестных принес с собой коронавирус. Первая на нашей памяти мировая пандемия очень сильно ударила по экономике всех государств. Практически все развитые экономики мира применяли и продолжают применять те или иные виды поддержки своих предпринимателей. Во многих странах мира до сих пор действуют карантинные ограничения. Одним из мероприятий нашего Правительства, находящимся на стыке карантинных ограничений и государственной поддержки бизнеса, стал мораторий на плановые проверки ряда компаний. Запрет плановых проверок в отношении некоторых категорий субъектов предпринимательской деятельности был объявлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 <1>. С тех пор мораторий продлевался Правительством РФ дважды: Постановление от 30.11.2020 N 1969 <2> определило особенности контроля на 2021 год, а Постановление от 08.09.2021 N 1520 <3> пролонгировало действие моратория на 2022 год. Что же ждет нас в следующем году?
Статья: "Один пояс, один путь": проблемы международного сотрудничества в области железнодорожного транспорта
(Чжан Ли Ин)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Европейские и азиатские государства высоко оценивают значение железнодорожного сообщения для евроазиатской межрегиональной торговли и стимулирующее влияние объединения евразийских транспортных сетей на развитие грузоперевозок <1>. Статистические данные показывают, что укрепление межгосударственных связей является эффективным методом содействия мировой торговле и стимулирует рост экономики <2>. Сообщение Китай - Европа - одно из постоянно используемых направлений перевозок в евразийской международной торговле: преимущество железнодорожных грузоперевозок заключается в том, что их скорость значительно выше по сравнению с морскими перевозками <3>, срок железнодорожных перевозок по маршруту Китай - Европа короче почти на 20 дней, кроме того, железнодорожные перевозки обычно не зависят от погодных условий. Так, в 2019 г. состоялось 8 225 рейсов сообщением Китай - Европа, что на 29% больше, чем в предыдущем периоде, было отгружено 725 тыс. контейнеров, что больше прошлых показателей на 34%, а общий коэффициент загрузки контейнеров достиг 94% <4>. Выбор способа международной транспортной логистики приобрел большое значение в условиях пандемии коронавируса в 2020 г., когда морские и воздушные перевозки были ограничены, а влияние карантина на сообщение Китай - Европа оказалось сравнительно небольшим. Например, в период пандемии количество рейсов сообщением Китай - Европа из г. Сиань составило 736, показав рост на 144% по сравнению с аналогичным периодом, а количество обратных рейсов в г. Хэфей выросло на 90% <5>.
(Чжан Ли Ин)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Европейские и азиатские государства высоко оценивают значение железнодорожного сообщения для евроазиатской межрегиональной торговли и стимулирующее влияние объединения евразийских транспортных сетей на развитие грузоперевозок <1>. Статистические данные показывают, что укрепление межгосударственных связей является эффективным методом содействия мировой торговле и стимулирует рост экономики <2>. Сообщение Китай - Европа - одно из постоянно используемых направлений перевозок в евразийской международной торговле: преимущество железнодорожных грузоперевозок заключается в том, что их скорость значительно выше по сравнению с морскими перевозками <3>, срок железнодорожных перевозок по маршруту Китай - Европа короче почти на 20 дней, кроме того, железнодорожные перевозки обычно не зависят от погодных условий. Так, в 2019 г. состоялось 8 225 рейсов сообщением Китай - Европа, что на 29% больше, чем в предыдущем периоде, было отгружено 725 тыс. контейнеров, что больше прошлых показателей на 34%, а общий коэффициент загрузки контейнеров достиг 94% <4>. Выбор способа международной транспортной логистики приобрел большое значение в условиях пандемии коронавируса в 2020 г., когда морские и воздушные перевозки были ограничены, а влияние карантина на сообщение Китай - Европа оказалось сравнительно небольшим. Например, в период пандемии количество рейсов сообщением Китай - Европа из г. Сиань составило 736, показав рост на 144% по сравнению с аналогичным периодом, а количество обратных рейсов в г. Хэфей выросло на 90% <5>.
Статья: Защита от насилия и домогательств в сфере труда: вызовы и возможности для России и Казахстана
(Головина С.Ю., Сыченко Е.В., Войтковская И.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 3)<3> Домашнее насилие в условиях COVID-19 в России: доклад семи организаций по защите прав женщин ("Зона права"; АННА - Центр помощи пострадавшим от домашнего насилия; Консорциум женских неправительственных объединений; Российская Правовая Инициатива (РПИ); "Ты не одна" (сеть взаимопомощи женщин); Центр "Сестры"; Центр "Китеж"). 2020. URL: https://www.asi.org.ru/wp-content/uploads/2020/07/Doklad-o-domashnem-nasilii-v-usloviyah-COVID-19-v-Rossii-2020-god.pdf.
(Головина С.Ю., Сыченко Е.В., Войтковская И.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 3)<3> Домашнее насилие в условиях COVID-19 в России: доклад семи организаций по защите прав женщин ("Зона права"; АННА - Центр помощи пострадавшим от домашнего насилия; Консорциум женских неправительственных объединений; Российская Правовая Инициатива (РПИ); "Ты не одна" (сеть взаимопомощи женщин); Центр "Сестры"; Центр "Китеж"). 2020. URL: https://www.asi.org.ru/wp-content/uploads/2020/07/Doklad-o-domashnem-nasilii-v-usloviyah-COVID-19-v-Rossii-2020-god.pdf.
Статья: Цифровизация и Конституция
(Волос А.А., Иванов А.А.)
("Закон", 2022, N 12)Учитывая сложности установления слабой стороны в частном правоотношении, следует раскрывать и специфику права на цифровизацию в отношении гражданина и юридического лица. Однозначно такая специфика может быть обнаружена, если учитывать личное мнение гражданина о цифровизации. Гражданин может, исходя из своих внутренних убеждений, отрицать цифровизацию, и далеко не всегда подобное его отношение можно игнорировать. Гражданин вполне может иметь право на отказ от цифровизации: например, невозможно императивно установить обязанность совершать договор купли-продажи продуктов и иных необходимых товаров только онлайн (такого не было даже в период самых жестких требований к карантину во время эпидемии коронавирусной инфекции). При этом у гражданина есть право на выражение собственного мнения, а значит, и определенная степень дискреции, которую нужно уважать.
(Волос А.А., Иванов А.А.)
("Закон", 2022, N 12)Учитывая сложности установления слабой стороны в частном правоотношении, следует раскрывать и специфику права на цифровизацию в отношении гражданина и юридического лица. Однозначно такая специфика может быть обнаружена, если учитывать личное мнение гражданина о цифровизации. Гражданин может, исходя из своих внутренних убеждений, отрицать цифровизацию, и далеко не всегда подобное его отношение можно игнорировать. Гражданин вполне может иметь право на отказ от цифровизации: например, невозможно императивно установить обязанность совершать договор купли-продажи продуктов и иных необходимых товаров только онлайн (такого не было даже в период самых жестких требований к карантину во время эпидемии коронавирусной инфекции). При этом у гражданина есть право на выражение собственного мнения, а значит, и определенная степень дискреции, которую нужно уважать.
"Упрощенное производство в гражданском и арбитражном процессе: Монография"
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)<2> Декларация Европейской комиссии по эффективности правосудия N CEPEJ (2020) 8rev "Полученный опыт и вызовы, стоящие перед судебной системой в период пандемии COVID-19 и после нее" (Принята в г. Страсбурге 10.06.2020) / Прецеденты Европейского суда по правам человека. Специальный выпуск "Права человека в карантине": Электронное периодическое издание / Учредитель ООО "Развитие правовых систем". 2020.
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)<2> Декларация Европейской комиссии по эффективности правосудия N CEPEJ (2020) 8rev "Полученный опыт и вызовы, стоящие перед судебной системой в период пандемии COVID-19 и после нее" (Принята в г. Страсбурге 10.06.2020) / Прецеденты Европейского суда по правам человека. Специальный выпуск "Права человека в карантине": Электронное периодическое издание / Учредитель ООО "Развитие правовых систем". 2020.
Статья: Принцип законности при реализации специальных административно-правовых режимов, обеспечивающих безопасность в пенитенциарной системе России
(Чеченова Л.З.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)Верховенство прав и свобод личности в период введения специальных административно-правовых режимов в рамках пенитенциарных учреждений предполагает недопущение нарушения прав и свобод осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях. Введение любого вида специального административно-правового режима предполагает появление правоограничений. Такие правоограничения не охватываются содержанием исполнения лишения свободы, они возникают в силу объективных обстоятельств, сопутствующих специальным режимам функционирования государственных органов, а также служат средством обеспечения безопасности <4>. В период введения специальных административно-правовых режимов могут быть ограничены некоторые права осужденных. Ограничения в правах являются вынужденными мерами, направленными на обеспечение безопасности пенитенциарной системы Российской Федерации. Приведем пример подобных ограничений. Например, с 2019 г. на территории большинства пенитенциарных учреждений были введены карантинные меры ввиду распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что повлекло за собой ограничение некоторых прав осужденных. Так, в адрес территориальных органов ФСИН России было направлено Постановление N 413 главного санитарного врача ФСИН России от 2 мая 2020 г., приостанавливающее прием посылок и передач, а также предоставление длительных и краткосрочных свиданий осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях данного территориального органа. Также были приостановлены посещения осужденных, категорически запрещался допуск посетителей и сотрудников уголовно-исполнительной системы (УИС) с повышенной температурой тела и лиц, прибывших в течение последних 14 дней из иностранных государств <5>. (В соответствии с информацией Федеральной службы исполнения наказания от 30 марта 2020 г. "О предупреждении распространения заболеваемости коронавирусной инфекцией среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" <6>.) Данные ограничения имеют временный характер, после уменьшения числа инфицированных они отменяются. В приведенном случае мы можем говорить об обоснованности введения данных ограничений. Надо признать, что исправительные учреждения ограничивают права осужденных (права, закрепленные в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации <7>) в условиях специальных административно-правовых режимов, но делают это на основании Конституции РФ (ст. 55 - 56).
(Чеченова Л.З.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)Верховенство прав и свобод личности в период введения специальных административно-правовых режимов в рамках пенитенциарных учреждений предполагает недопущение нарушения прав и свобод осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях. Введение любого вида специального административно-правового режима предполагает появление правоограничений. Такие правоограничения не охватываются содержанием исполнения лишения свободы, они возникают в силу объективных обстоятельств, сопутствующих специальным режимам функционирования государственных органов, а также служат средством обеспечения безопасности <4>. В период введения специальных административно-правовых режимов могут быть ограничены некоторые права осужденных. Ограничения в правах являются вынужденными мерами, направленными на обеспечение безопасности пенитенциарной системы Российской Федерации. Приведем пример подобных ограничений. Например, с 2019 г. на территории большинства пенитенциарных учреждений были введены карантинные меры ввиду распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что повлекло за собой ограничение некоторых прав осужденных. Так, в адрес территориальных органов ФСИН России было направлено Постановление N 413 главного санитарного врача ФСИН России от 2 мая 2020 г., приостанавливающее прием посылок и передач, а также предоставление длительных и краткосрочных свиданий осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях данного территориального органа. Также были приостановлены посещения осужденных, категорически запрещался допуск посетителей и сотрудников уголовно-исполнительной системы (УИС) с повышенной температурой тела и лиц, прибывших в течение последних 14 дней из иностранных государств <5>. (В соответствии с информацией Федеральной службы исполнения наказания от 30 марта 2020 г. "О предупреждении распространения заболеваемости коронавирусной инфекцией среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" <6>.) Данные ограничения имеют временный характер, после уменьшения числа инфицированных они отменяются. В приведенном случае мы можем говорить об обоснованности введения данных ограничений. Надо признать, что исправительные учреждения ограничивают права осужденных (права, закрепленные в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации <7>) в условиях специальных административно-правовых режимов, но делают это на основании Конституции РФ (ст. 55 - 56).
Статья: Туристский бизнес Казахстана в период пандемии COVID-19: состояние и меры поддержки
(Мамраева Д.Г., Ташенова Л.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Пандемия, вызванная COVID-19, так же как и по всему миру, оказала негативное влияние на развитие туристской отрасли Казахстана: из-за карантина, а также других ограничительных мер снизился туристский поток, произошло резкое падение доходов представителей турбизнеса, многие турфирмы прекратили свою деятельность, некоторые - переориентировались на внутренний туризм. В научной статье авторами проведено комплексное исследование состояния туризма в период пандемии. В частности, на основе статистических данных проведен анализ структуры и географии международного и внутреннего туристских потоков, изучены некоторые показатели деятельности туристских фирм, мест размещения, а также курортных зон Казахстана в 2019, 2020 годах. Отражены меры государственной поддержки и стимулирования туристского бизнеса в период карантинных ограничений.
(Мамраева Д.Г., Ташенова Л.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Пандемия, вызванная COVID-19, так же как и по всему миру, оказала негативное влияние на развитие туристской отрасли Казахстана: из-за карантина, а также других ограничительных мер снизился туристский поток, произошло резкое падение доходов представителей турбизнеса, многие турфирмы прекратили свою деятельность, некоторые - переориентировались на внутренний туризм. В научной статье авторами проведено комплексное исследование состояния туризма в период пандемии. В частности, на основе статистических данных проведен анализ структуры и географии международного и внутреннего туристских потоков, изучены некоторые показатели деятельности туристских фирм, мест размещения, а также курортных зон Казахстана в 2019, 2020 годах. Отражены меры государственной поддержки и стимулирования туристского бизнеса в период карантинных ограничений.