Перераспределение земельных участков из государственной собственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Перераспределение земельных участков из государственной собственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 60 "Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения" ЗК РФ"Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, оценив, представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 12, 166 - 168, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установив наличие реестровой ошибки, допущенной при межевании смежных земельных участков, вследствие которой возникли обстоятельства, повлекшие заключение оспариваемого соглашения о перераспределении земель не разграниченной государственной собственности, при этом образование земельного участка К. в результате перераспределения земельных участков произведено с нарушением закона, поскольку оно было осуществлено не из состава земель, находящихся в государственной собственности, а из состава части земельного участка, находящегося в собственности Э.Э.ЭА., пришел к выводу о признании соглашения от 26 августа 2021 года NN недействительным и исключении из ЕГРН сведения о координатах земельного участка."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.28 "Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" ЗК РФ"Суды верно исходили из того, что в силу вышеприведенных норм закона в их системной взаимосвязи для решения вопроса о правомерности перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо установление не только оснований для такого перераспределения, то есть наличие предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 ЗК РФ обстоятельств, но и отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, перечисленных в пункте 9 статьи 39.29 ЗК РФ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перераспределение земельных участков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности перераспределения земельных участков,
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности перераспределения земельных участков,
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Глава V.4. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ И (ИЛИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Глава V.4. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ И (ИЛИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ
Нормативные акты
"Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер"
(утв. Минэкономразвития России)О возможности образования одного земельного участка путем перераспределения земель, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности
(утв. Минэкономразвития России)О возможности образования одного земельного участка путем перераспределения земель, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)Глава V.4. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ И (ИЛИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ
(ред. от 29.12.2025)Глава V.4. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ И (ИЛИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ
Формы
Тематический выпуск: Актуальные вопросы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам: из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)Из анализа данного соглашения следует, что стороны пришли к соглашению перераспределить земли, государственная собственность на которые не разграничена и право распоряжения которыми принадлежит стороне-1 (Комитет по управлению имуществом), и земельный участок, принадлежащий на праве собственности стороне-2 (Общество). Сторона-1 (при условии внесения платы за увеличение площади земельного участка) обязана обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок за стороной-2, а сторона-2 в свою очередь обязана внести плату за увеличение площади принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. Плата за увеличение площади земельного участка должна быть внесена до государственной регистрации права собственности стороны-2 на земельный участок.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)Из анализа данного соглашения следует, что стороны пришли к соглашению перераспределить земли, государственная собственность на которые не разграничена и право распоряжения которыми принадлежит стороне-1 (Комитет по управлению имуществом), и земельный участок, принадлежащий на праве собственности стороне-2 (Общество). Сторона-1 (при условии внесения платы за увеличение площади земельного участка) обязана обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок за стороной-2, а сторона-2 в свою очередь обязана внести плату за увеличение площади принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. Плата за увеличение площади земельного участка должна быть внесена до государственной регистрации права собственности стороны-2 на земельный участок.
Статья: Вопросы приобретения права частной собственности на заброшенный земельный участок по российскому законодательству
(Ульянов А.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Ключевые слова: бесхозяйственно содержимое имущество, перераспределение земель, основание приобретения права собственности, презумпция государственной собственности на землю, приобретательная давность.
(Ульянов А.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Ключевые слова: бесхозяйственно содержимое имущество, перераспределение земель, основание приобретения права собственности, презумпция государственной собственности на землю, приобретательная давность.
Статья: Правовые аспекты перераспределения частных и публичных земель
(Хубиева М.Х.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Например, ИП Стукова Л.А. обратилась в арбитражный суд с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права на перераспределение земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным постановлением мэра г. Хабаровска.
(Хубиева М.Х.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Например, ИП Стукова Л.А. обратилась в арбитражный суд с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права на перераспределение земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным постановлением мэра г. Хабаровска.
Готовое решение: Как организации зарегистрировать (оформить) право собственности на вновь образованный земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)- соглашение (решение) о перераспределении земельных участков, находящихся в частной и государственной (муниципальной) собственности;
(КонсультантПлюс, 2025)- соглашение (решение) о перераспределении земельных участков, находящихся в частной и государственной (муниципальной) собственности;
Готовое решение: Как образовать (сформировать) земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)Как обжаловать отказ в перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности
(КонсультантПлюс, 2025)Как обжаловать отказ в перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности
Статья: О правовом регулировании некоторых разновидностей перераспределения земельных участков
(Щербаков Д.С.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Проанализировав положения ст. 11.7 ЗК РФ, а также крайне немногочисленные теоретические определения перераспределения земельных участков <5>, однозначно можно утверждать лишь о том, что оно направлено на образование новых земельных участков "на базе" уже существующих посредством изменения их характеристик. Между тем на обывательском уровне перераспределение, как правило, отождествляется с "присоединением", "прирезкой" дополнительной площади к земельному участку, которая позволяет либо "узаконить" самовольно занимаемые земли, либо устранить изломанность границ, вклинивание и подобные им недостатки, что иногда рассматривается некоторыми авторами в качестве основных функций перераспределения <6>. Характерно также то, что в последние годы наблюдается инфильтрация откровенно бытового термина "прирезка" в официальную плоскость - к примеру, в разъяснения органов публичной власти о механизме перераспределения земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена <7>.
(Щербаков Д.С.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Проанализировав положения ст. 11.7 ЗК РФ, а также крайне немногочисленные теоретические определения перераспределения земельных участков <5>, однозначно можно утверждать лишь о том, что оно направлено на образование новых земельных участков "на базе" уже существующих посредством изменения их характеристик. Между тем на обывательском уровне перераспределение, как правило, отождествляется с "присоединением", "прирезкой" дополнительной площади к земельному участку, которая позволяет либо "узаконить" самовольно занимаемые земли, либо устранить изломанность границ, вклинивание и подобные им недостатки, что иногда рассматривается некоторыми авторами в качестве основных функций перераспределения <6>. Характерно также то, что в последние годы наблюдается инфильтрация откровенно бытового термина "прирезка" в официальную плоскость - к примеру, в разъяснения органов публичной власти о механизме перераспределения земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена <7>.
Статья: Процедура перераспределения земельного участка и правило "эстоппель"
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 8)Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ <6> при решении вопроса о правомерности перераспределения земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, необходимо установить наличие оснований для перераспределения, указанных в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, а также отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2025, N 8)Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ <6> при решении вопроса о правомерности перераспределения земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, необходимо установить наличие оснований для перераспределения, указанных в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, а также отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственником земельного участка, которое должно содержать сведения о возникновении права частной собственности на образуемый земельный участок (п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ). При этом п. 3 ст. 39.27 ЗК РФ устанавливает, что в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и право распоряжения которыми принадлежит одному и тому же исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления, такое перераспределение осуществляется на основании решения соответствующего органа. Земельное законодательство не содержит запрета на образование земельных участков путем перераспределения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (например, находящихся в муниципальной собственности).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственником земельного участка, которое должно содержать сведения о возникновении права частной собственности на образуемый земельный участок (п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ). При этом п. 3 ст. 39.27 ЗК РФ устанавливает, что в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и право распоряжения которыми принадлежит одному и тому же исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления, такое перераспределение осуществляется на основании решения соответствующего органа. Земельное законодательство не содержит запрета на образование земельных участков путем перераспределения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (например, находящихся в муниципальной собственности).
Ситуация: Как гражданину подать документы на регистрацию прав на недвижимое имущество в электронной форме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка (земельных участков), образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка (земельных участков), образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<3> См.: Закон Республики Калмыкия от 16 ноября 2020 г. N 132-VI-З "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты Республики Калмыкия". URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 16.11.2020); Закон Республики Карелия от 29 декабря 2015 г. N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия" // СЗ Республики Карелия. 2015. N 12 (ч. 1). Ст. 2257.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<3> См.: Закон Республики Калмыкия от 16 ноября 2020 г. N 132-VI-З "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты Республики Калмыкия". URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 16.11.2020); Закон Республики Карелия от 29 декабря 2015 г. N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия" // СЗ Республики Карелия. 2015. N 12 (ч. 1). Ст. 2257.