Перечень крупнейших заказчиков
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень крупнейших заказчиков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Из материалов дела усматривается, что комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, положения Документации, установила, что в Документации не предусмотрено ни порядка, ни перечня сведений и документов, подтверждающих невозможность получения Решения до истечения срока подачи заявок на участие в закупке.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Из материалов дела усматривается, что комиссия ФАС России, изучив представленные материалы, положения Документации, установила, что в Документации не предусмотрено ни порядка, ни перечня сведений и документов, подтверждающих невозможность получения Решения до истечения срока подачи заявок на участие в закупке.
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)- особые требования к безопасности со стороны крупных корпоративных заказчиков и требование к локализации персональных данных. С одной стороны, решения должны учитывать специфику каждого заказчика, с другой - все данные должны храниться внутри страны;
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)- особые требования к безопасности со стороны крупных корпоративных заказчиков и требование к локализации персональных данных. С одной стороны, решения должны учитывать специфику каждого заказчика, с другой - все данные должны храниться внутри страны;
Нормативные акты
"Перечень поручений по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета"
(утв. Президентом РФ 18.12.2018 N Пр-2426ГС)б) перечень оснований для принятия заказчиком решения об одностороннем расторжении контракта в целях снижения коррупционных рисков на стадии исполнения контракта.
(утв. Президентом РФ 18.12.2018 N Пр-2426ГС)б) перечень оснований для принятия заказчиком решения об одностороннем расторжении контракта в целях снижения коррупционных рисков на стадии исполнения контракта.
"Методические рекомендации для субъектов Российской Федерации по организации закупок продуктов детского питания"
(утв. ФАС России)Исходя из буквального и смыслового толкования нормативных положений статьи 17 Закона о защите конкуренции, запрещаются любые действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов, поскольку перечень запретов, перечисленных в статье 17 Закона о защите конкуренции, не является исчерпывающим.
(утв. ФАС России)Исходя из буквального и смыслового толкования нормативных положений статьи 17 Закона о защите конкуренции, запрещаются любые действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов, поскольку перечень запретов, перечисленных в статье 17 Закона о защите конкуренции, не является исчерпывающим.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В отношении возможностей устанавливать требования к участникам закупки наиболее жесткую позицию занимает Центральный аппарат ФАС России (далее - ФАС России), который с 15.07.2019 рассматривает жалобы не только при осуществлении закупок на сумму свыше 1 млрд руб., но и при осуществлении закупок на сумму свыше 100 млн руб. крупнейшими заказчиками <1>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В отношении возможностей устанавливать требования к участникам закупки наиболее жесткую позицию занимает Центральный аппарат ФАС России (далее - ФАС России), который с 15.07.2019 рассматривает жалобы не только при осуществлении закупок на сумму свыше 1 млрд руб., но и при осуществлении закупок на сумму свыше 100 млн руб. крупнейшими заказчиками <1>.
Вопрос: Заказчик проводит электронный аукцион на строительство школы. В процессе рассмотрения заявок обнаружили, что у одного из участников в ЕРУЗ крупная сделка указана в размере 20 млн руб. Должны ли мы отклонить такого участника и на каком основании?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 3)При этом ст. 43 Закона N 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сведений и документов, которые передаются заказчику в составе заявки оператором ЭТП путем информационного взаимодействия с ЕИС. Решения о крупной сделке среди вышеупомянутых сведений нет. Следовательно, если у заказчика есть достаточно оснований и доказательств, чтобы полагать, что такая сделка для участника является крупной, но он не подтвердил данный факт в своей заявке, отклонение необходимо осуществить в соответствии с п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. Аналогичная позиция представлена в Постановлении Пятого ААС от 16.03.2021 N 05АП-378/2021, Определении ВС РФ от 23.07.2020 N 307-ЭС20-10172. Также рекомендуем ознакомиться с Письмом ФАС России от 23.07.2020 N ИА/62842/20.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 3)При этом ст. 43 Закона N 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сведений и документов, которые передаются заказчику в составе заявки оператором ЭТП путем информационного взаимодействия с ЕИС. Решения о крупной сделке среди вышеупомянутых сведений нет. Следовательно, если у заказчика есть достаточно оснований и доказательств, чтобы полагать, что такая сделка для участника является крупной, но он не подтвердил данный факт в своей заявке, отклонение необходимо осуществить в соответствии с п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. Аналогичная позиция представлена в Постановлении Пятого ААС от 16.03.2021 N 05АП-378/2021, Определении ВС РФ от 23.07.2020 N 307-ЭС20-10172. Также рекомендуем ознакомиться с Письмом ФАС России от 23.07.2020 N ИА/62842/20.
Статья: О новых сроках оплаты продукции, поставленной корпоративным заказчикам
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Практика установления иных сроков оплаты практически по всей категории продукции (всем договорам) крупнейшими корпоративными заказчиками уже имеется. Анализ положений о закупке десяти крупнейших корпоративных заказчиков по состоянию на 9 июля 2022 г. показал, что у трех из них - "Ростелекома", "Почты России" и "РЖД" - имеются нормативно закрепленные иные сроки оплаты.
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Практика установления иных сроков оплаты практически по всей категории продукции (всем договорам) крупнейшими корпоративными заказчиками уже имеется. Анализ положений о закупке десяти крупнейших корпоративных заказчиков по состоянию на 9 июля 2022 г. показал, что у трех из них - "Ростелекома", "Почты России" и "РЖД" - имеются нормативно закрепленные иные сроки оплаты.
Готовое решение: Можно ли заказчику по Закону N 223-ФЗ заключить рамочный договор
(КонсультантПлюс, 2026)При исполнении рамочного договора учтите, если вы не размещали сведения о заключении договора в ЕИС, а его общая цена превысила 100 тыс. руб. (500 тыс. руб. для крупных заказчиков), то сведения о таком договоре необходимо направить в реестр договоров (ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)При исполнении рамочного договора учтите, если вы не размещали сведения о заключении договора в ЕИС, а его общая цена превысила 100 тыс. руб. (500 тыс. руб. для крупных заказчиков), то сведения о таком договоре необходимо направить в реестр договоров (ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Модель квалифицированного заказчика по Закону о технологической политике
(Андреева Л.В.)
("Предпринимательское право", 2025, N 4)В Законе о технологической политике не содержится требование к организационно-правовой форме юридического лица, выступающего квалифицированным заказчиком. В нем отмечено, что организации с государственным участием могут осуществлять функции покупателей, в том числе квалифицированных заказчиков (п. 7 ст. 9). Следует сказать, что такие организации нередко занимают лидирующее положение в отдельных отраслях и сферах экономики, и данное решение позволяет повысить их уровень заинтересованности в формировании долгосрочного спроса на высокотехнологичную продукцию и ее внедрение. По данному вопросу уместно провести аналогию с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), в котором на крупные структуры, в том числе хозяйственные общества с государственным участием, возложена обязанность осуществлять закупку инновационной, высокотехнологичной продукции <15>. Можно предположить, что некоторые субъекты, которые подпадают под действие Закона N 223-ФЗ, будут включены в перечень организаций с государственным участием, который должно разработать Правительство РФ.
(Андреева Л.В.)
("Предпринимательское право", 2025, N 4)В Законе о технологической политике не содержится требование к организационно-правовой форме юридического лица, выступающего квалифицированным заказчиком. В нем отмечено, что организации с государственным участием могут осуществлять функции покупателей, в том числе квалифицированных заказчиков (п. 7 ст. 9). Следует сказать, что такие организации нередко занимают лидирующее положение в отдельных отраслях и сферах экономики, и данное решение позволяет повысить их уровень заинтересованности в формировании долгосрочного спроса на высокотехнологичную продукцию и ее внедрение. По данному вопросу уместно провести аналогию с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), в котором на крупные структуры, в том числе хозяйственные общества с государственным участием, возложена обязанность осуществлять закупку инновационной, высокотехнологичной продукции <15>. Можно предположить, что некоторые субъекты, которые подпадают под действие Закона N 223-ФЗ, будут включены в перечень организаций с государственным участием, который должно разработать Правительство РФ.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Очевидно, что новый подход делает его схожим с PMC-подрядчиком, что позволяет опираться на многолетний иностранный опыт. В то же время отсутствие законодательного урегулирования, на наш взгляд, затрудняет вовлечение технического заказчика как управляющего проектом в строительный процесс.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Очевидно, что новый подход делает его схожим с PMC-подрядчиком, что позволяет опираться на многолетний иностранный опыт. В то же время отсутствие законодательного урегулирования, на наш взгляд, затрудняет вовлечение технического заказчика как управляющего проектом в строительный процесс.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Работе комиссии заказчика со всеми перечисленными выше инструментами импортозамещения при рассмотрении заявок и посвящается настоящая глава.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Работе комиссии заказчика со всеми перечисленными выше инструментами импортозамещения при рассмотрении заявок и посвящается настоящая глава.
Статья: Независимые гарантии в закупках: как "подстелить соломки" при их применении? (Анализ судебной практики и позиций ФАС 2024 - 2026 гг.)
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)- происходит консолидация агентского рынка, укрупнение финтехкомпаний, а также интеграция крупных заказчиков с банками для прямого предоставления гарантий своим контрагентам;
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)- происходит консолидация агентского рынка, укрупнение финтехкомпаний, а также интеграция крупных заказчиков с банками для прямого предоставления гарантий своим контрагентам;
Статья: Правовое регулирование реализации климатических проектов в России
(Леонова И.И.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)Учитывая сказанное, представляется, что нормы, определяющие в настоящее время правила реализации климатических проектов, должны пройти тонкую "настройку" - необходимо нормативно закрепить особенности осуществления климатических проектов в различных отраслях, определить меры государственной поддержки, в том числе налоговые льготы, механизмы финансирования крупных проектов, способы минимизации рисков для того, чтобы деятельность по реализации климатических проектов была эффективной и способствовала реальному сокращению выбросов парниковых газов.
(Леонова И.И.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)Учитывая сказанное, представляется, что нормы, определяющие в настоящее время правила реализации климатических проектов, должны пройти тонкую "настройку" - необходимо нормативно закрепить особенности осуществления климатических проектов в различных отраслях, определить меры государственной поддержки, в том числе налоговые льготы, механизмы финансирования крупных проектов, способы минимизации рисков для того, чтобы деятельность по реализации климатических проектов была эффективной и способствовала реальному сокращению выбросов парниковых газов.
Вопрос: Об установлении требований к содержанию, оформлению и составу заявок на участие в конкурентной закупке, признаваемой крупной сделкой, а также оснований отклонения заявок.
(Письмо Минфина России от 01.12.2023 N 24-07-08/115982)Частью 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ определен перечень информации и документов, обязанность представления которых заказчик вправе установить в документации о конкурентной закупке с участием субъектов МСП, включая копию решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) является крупной сделкой (пункт 7 части 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 01.12.2023 N 24-07-08/115982)Частью 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ определен перечень информации и документов, обязанность представления которых заказчик вправе установить в документации о конкурентной закупке с участием субъектов МСП, включая копию решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) является крупной сделкой (пункт 7 части 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ).