Перечень коррупционных преступлений
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень коррупционных преступлений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уголовно-правовая характеристика преступлений коррупционной направленности по законодательству Канады
(Камышанский Д.Ю.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2026, N 1)Закон о подкупе должностных лиц иностранного государства <8>, вступивший в силу в 1999 г., дополнил список коррупционных преступлений такими составами, как подкуп должностного лица иностранного государства (ст. 3) и нарушение порядка ведения бухгалтерского учета (ст. 4).
(Камышанский Д.Ю.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2026, N 1)Закон о подкупе должностных лиц иностранного государства <8>, вступивший в силу в 1999 г., дополнил список коррупционных преступлений такими составами, как подкуп должностного лица иностранного государства (ст. 3) и нарушение порядка ведения бухгалтерского учета (ст. 4).
Статья: К вопросу о понятиях конфискации и обращения имущества в доход государства как основаниях для прекращения права собственности
(Голоманчук Э.В., Орлова Е.Р., Попов К.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)С другой стороны, ограничительный подход законодателя к применению конфискации позволяет соблюсти конституционные права лиц, совершивших такие преступления, и не позволяет привести к произвольному изъятию имущества. Хотя в доктрине перечень коррупционных преступлений достаточно широк, незаконное обогащение как конструктивный признак состава преступления проявляется только при получении взятки. Из этого следует, что для принудительного изъятия имущества требуется не только совершение какого-либо коррупционного преступления, но и доказанность получения от этого материальной выгоды, то есть взятки.
(Голоманчук Э.В., Орлова Е.Р., Попов К.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)С другой стороны, ограничительный подход законодателя к применению конфискации позволяет соблюсти конституционные права лиц, совершивших такие преступления, и не позволяет привести к произвольному изъятию имущества. Хотя в доктрине перечень коррупционных преступлений достаточно широк, незаконное обогащение как конструктивный признак состава преступления проявляется только при получении взятки. Из этого следует, что для принудительного изъятия имущества требуется не только совершение какого-либо коррупционного преступления, но и доказанность получения от этого материальной выгоды, то есть взятки.
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
Статья: Соотношение понятий "коррупция", "коррупционные преступления" и "взяточничество" по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан
(Чекмезова Е.И., Ермекова З.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)Коррупция в настоящее время превратилась в транснациональное явление, которое представляет угрозу стабильности и безопасности общества. Вместе с тем данное явление оказывает негативное влияние на различные сферы жизни общества, что подрывает демократические институты и ценности любого государства. Так, статистические данные России и Казахстана свидетельствуют о том, что коррупционная преступность на сегодняшний день показывает динамику роста, что означает недостаточную эффективность противодействия этому явлению. В научной литературе и в нормативных актах России и Казахстана, регулирующих вопросы противодействия коррупции, данному понятию дается различное толкование. В свою очередь авторы предлагают по аналогии с законодательством Казахстана новую дефиницию понятия "коррупция", которую следует закрепить в соответствующем Федеральном законе. Кроме того, в целях повышения качества правового регулирования противодействия коррупции в Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации необходимо закрепить перечень коррупционных преступлений. В науке имеется достаточно много дефиниций термина "взяточничество". Вместе с тем большинство авторов считают, что его необходимо рассматривать через призму уголовно-правовой составляющей. Взяточничество - это один из важнейших элементов коррупции, ответственность за него предусмотрена ст. ст. 366, 367, 368 Уголовного кодекса Республики Казахстан и ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. В действующем Уголовном кодексе Республики Казахстан предложение и обещание взятки (в том числе предложение и обещание посредничества во взяточничестве) не криминализированы. В связи с чем авторы в рамках реализации требований Конвенции ООН против коррупции в части криминализации деяний за обещание, предложение посредничества во взяточничестве предлагают, руководствуясь опытом законодателя Российской Федерации, внести дополнения в ст. 368 Уголовного кодекса Республики Казахстан (Посредничество во взяточничестве). Отмеченные изменения и дополнения, по мнению авторов, позволят сформировать правовое поле для противодействия коррупции и определить ее границы.
(Чекмезова Е.И., Ермекова З.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)Коррупция в настоящее время превратилась в транснациональное явление, которое представляет угрозу стабильности и безопасности общества. Вместе с тем данное явление оказывает негативное влияние на различные сферы жизни общества, что подрывает демократические институты и ценности любого государства. Так, статистические данные России и Казахстана свидетельствуют о том, что коррупционная преступность на сегодняшний день показывает динамику роста, что означает недостаточную эффективность противодействия этому явлению. В научной литературе и в нормативных актах России и Казахстана, регулирующих вопросы противодействия коррупции, данному понятию дается различное толкование. В свою очередь авторы предлагают по аналогии с законодательством Казахстана новую дефиницию понятия "коррупция", которую следует закрепить в соответствующем Федеральном законе. Кроме того, в целях повышения качества правового регулирования противодействия коррупции в Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации необходимо закрепить перечень коррупционных преступлений. В науке имеется достаточно много дефиниций термина "взяточничество". Вместе с тем большинство авторов считают, что его необходимо рассматривать через призму уголовно-правовой составляющей. Взяточничество - это один из важнейших элементов коррупции, ответственность за него предусмотрена ст. ст. 366, 367, 368 Уголовного кодекса Республики Казахстан и ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. В действующем Уголовном кодексе Республики Казахстан предложение и обещание взятки (в том числе предложение и обещание посредничества во взяточничестве) не криминализированы. В связи с чем авторы в рамках реализации требований Конвенции ООН против коррупции в части криминализации деяний за обещание, предложение посредничества во взяточничестве предлагают, руководствуясь опытом законодателя Российской Федерации, внести дополнения в ст. 368 Уголовного кодекса Республики Казахстан (Посредничество во взяточничестве). Отмеченные изменения и дополнения, по мнению авторов, позволят сформировать правовое поле для противодействия коррупции и определить ее границы.
Статья: Доктринальные основы определения понятия "коррупционные преступления" с позиций междисциплинарного подхода
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2022, N 7)Так, в июне 2013 г. в Государственную Думу был внесен проект федерального закона N 292869-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления борьбы с коррупционными преступлениями" <19>, которым предлагалось, в частности, дополнить УК России ст. 14.1 "Понятие коррупционного преступления". В соответствии с ч. 1 проектируемой статьи коррупционным преступлением предлагалось признавать совершенное с прямым умыслом из корыстных побуждений лицом, подпадающим под признаки, предусмотренные ч. 1 примечания к ст. 201 или ч. 1 - 4 примечания к ст. 285 УК России, запрещенное УК России под угрозой наказания общественно опасное деяние. Перечень коррупционных преступлений, включающий 46 составов преступлений Особенной части, предусматривался в ч. 2 проектируемой ст. 14.1 УК России.
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2022, N 7)Так, в июне 2013 г. в Государственную Думу был внесен проект федерального закона N 292869-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления борьбы с коррупционными преступлениями" <19>, которым предлагалось, в частности, дополнить УК России ст. 14.1 "Понятие коррупционного преступления". В соответствии с ч. 1 проектируемой статьи коррупционным преступлением предлагалось признавать совершенное с прямым умыслом из корыстных побуждений лицом, подпадающим под признаки, предусмотренные ч. 1 примечания к ст. 201 или ч. 1 - 4 примечания к ст. 285 УК России, запрещенное УК России под угрозой наказания общественно опасное деяние. Перечень коррупционных преступлений, включающий 46 составов преступлений Особенной части, предусматривался в ч. 2 проектируемой ст. 14.1 УК России.
Статья: Антикоррупционное законодательство Российской Федерации: основные причины проблем правоприменения и латентности
(Шаманский Д.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)Например, гражданин К. обратился к знакомому прокурору Н. с просьбой по старой дружбе принять на службу его сына С. без соблюдения очередности и необходимых конкурсных процедур, оказывать в дальнейшем содействие в продвижении по службе. Данный пример интересен тем, что в коррупционной сделке отсутствует взятка (корыстный интерес), но присутствует иной личный интерес (по старой дружбе). По этой причине в официальные данные уголовной статистики попадают далеко не все преступления коррупционной направленности, так как сегодня отсутствует универсальная единая система их идентификации. Это связано с тем, что существующие меры противодействия коррупции не имеют единообразия, не охватывают все возможные формы коррупционного поведения. Единообразие отсутствует и в профессиональной среде. Процесс идентификации коррупционных преступлений является весьма сложным. Например, в целях возможности отграничения коррупционных от иных преступлений Генеральная прокуратура РФ и МВД России издают совместные локальные акты, которые содержат специальный перечень преступлений коррупционной направленности <3>.
(Шаманский Д.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)Например, гражданин К. обратился к знакомому прокурору Н. с просьбой по старой дружбе принять на службу его сына С. без соблюдения очередности и необходимых конкурсных процедур, оказывать в дальнейшем содействие в продвижении по службе. Данный пример интересен тем, что в коррупционной сделке отсутствует взятка (корыстный интерес), но присутствует иной личный интерес (по старой дружбе). По этой причине в официальные данные уголовной статистики попадают далеко не все преступления коррупционной направленности, так как сегодня отсутствует универсальная единая система их идентификации. Это связано с тем, что существующие меры противодействия коррупции не имеют единообразия, не охватывают все возможные формы коррупционного поведения. Единообразие отсутствует и в профессиональной среде. Процесс идентификации коррупционных преступлений является весьма сложным. Например, в целях возможности отграничения коррупционных от иных преступлений Генеральная прокуратура РФ и МВД России издают совместные локальные акты, которые содержат специальный перечень преступлений коррупционной направленности <3>.
Статья: Современная модель государственной антикоррупционной политики в странах Закавказья
(Шорохов В.Е., Шорохова А.А., Грибанова А.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)- широкий перечень субъектов коррупционных преступлений в уголовном праве Азербайджана и Грузии. Наиболее обширный перечень субъектов данного вида преступлений определен положениями ст. 332 УК Грузии и включает, например, международных присяжных, а также сотрудников международных организаций, не являющихся должностными лицами. Понятие субъекта коррупционных преступлений уточняется ст. 308 УК Азербайджана и ст. 308 УК Армении. В уголовном праве Грузинской и Азербайджанской республик судьи международных и иностранных судов специально выделяются в качестве субъекта коррупции. Таким образом, данная характеристика может рассматриваться как одна из особенностей данной модели, несмотря на то, что в уголовном праве Республики Армении подобное уточнение отсутствует. Можно предположить, что такая характеристика обусловлена спецификой региональных коррупционных практик, в частности развитыми торговыми связями стран Закавказья и, как следствие, наличием множества споров, рассматриваемых международными арбитражами;
(Шорохов В.Е., Шорохова А.А., Грибанова А.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)- широкий перечень субъектов коррупционных преступлений в уголовном праве Азербайджана и Грузии. Наиболее обширный перечень субъектов данного вида преступлений определен положениями ст. 332 УК Грузии и включает, например, международных присяжных, а также сотрудников международных организаций, не являющихся должностными лицами. Понятие субъекта коррупционных преступлений уточняется ст. 308 УК Азербайджана и ст. 308 УК Армении. В уголовном праве Грузинской и Азербайджанской республик судьи международных и иностранных судов специально выделяются в качестве субъекта коррупции. Таким образом, данная характеристика может рассматриваться как одна из особенностей данной модели, несмотря на то, что в уголовном праве Республики Армении подобное уточнение отсутствует. Можно предположить, что такая характеристика обусловлена спецификой региональных коррупционных практик, в частности развитыми торговыми связями стран Закавказья и, как следствие, наличием множества споров, рассматриваемых международными арбитражами;
Статья: Коррупция как актуальная проблема государственной и муниципальной службы
(Маслакова Е.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)Проанализировав Указание Генпрокуратуры России N 401/11, МВД России N 2 от 19 июня 2023 г. "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности", мы можем обнаружить некую классификацию коррупционных преступлений в установленном этими правоохранительными органами перечне преступлений коррупционной направленности в Приложении 23 <15>, содержание которого показывает, что на уровне данного локального акта оказалась воспринята именно широкая трактовка этого вида преступлений. При этом в указанном нормативном правовом акте особо подчеркиваются четыре критерия, при наличии которых составы преступлений можно признавать коррупционными.
(Маслакова Е.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)Проанализировав Указание Генпрокуратуры России N 401/11, МВД России N 2 от 19 июня 2023 г. "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности", мы можем обнаружить некую классификацию коррупционных преступлений в установленном этими правоохранительными органами перечне преступлений коррупционной направленности в Приложении 23 <15>, содержание которого показывает, что на уровне данного локального акта оказалась воспринята именно широкая трактовка этого вида преступлений. При этом в указанном нормативном правовом акте особо подчеркиваются четыре критерия, при наличии которых составы преступлений можно признавать коррупционными.
Статья: О противодействии коррупции в современной России
(Громов В.Г.)
("Современное право", 2026, N 3)- отсутствие в Законе N 273-ФЗ исчерпывающего перечня коррупционных преступлений, а в УК РФ - конкретной главы о коррупционных преступлениях, что осложняет работу правоохранительных органов;
(Громов В.Г.)
("Современное право", 2026, N 3)- отсутствие в Законе N 273-ФЗ исчерпывающего перечня коррупционных преступлений, а в УК РФ - конкретной главы о коррупционных преступлениях, что осложняет работу правоохранительных органов;
Статья: Коррупционное деяние в XXI в.: международные стандарты и национальные подходы
(Буянова К.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Вместе с тем в отечественном уголовном законе отсутствует отдельная глава, посвященная коррупционным преступлениям. Также в нем не содержится легального понятия "коррупционное преступление". Поэтому единственным источником информации о подходе государства к определению критериев отнесения преступлений к коррупционным остается межведомственный нормативный акт, регулирующий вопросы уголовно-правовой статистики. А именно: вопрос о классификации преступления в качестве коррупционного решается путем применения положений Указания Генерального прокурора России N 738/11, МВД России N 3 от 25 декабря 2020 г. "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности" (далее - Указание), которые включают в себя перечень коррупционных преступлений и критерии, по которым они определяются <7>.
(Буянова К.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Вместе с тем в отечественном уголовном законе отсутствует отдельная глава, посвященная коррупционным преступлениям. Также в нем не содержится легального понятия "коррупционное преступление". Поэтому единственным источником информации о подходе государства к определению критериев отнесения преступлений к коррупционным остается межведомственный нормативный акт, регулирующий вопросы уголовно-правовой статистики. А именно: вопрос о классификации преступления в качестве коррупционного решается путем применения положений Указания Генерального прокурора России N 738/11, МВД России N 3 от 25 декабря 2020 г. "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности" (далее - Указание), которые включают в себя перечень коррупционных преступлений и критерии, по которым они определяются <7>.
Статья: Обязанность уведомления о склонении к коррупционным правонарушениям: квест для чиновника
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Ситуация осложняется еще двумя факторами. Во-первых, хотя рассматриваемая обязанность очевидно направлена на противодействие в первую очередь коррупционным преступным деяниям, в российском уголовном законодательстве отсутствует не только определение коррупционного преступления, но даже и четкий перечень коррупционных преступлений. Правда, Указанием Генпрокуратуры России N 462/11, МВД России N 2 от 25 июня 2024 г. "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности" утвержден Перечень преступлений коррупционной направленности, однако, как видно из его содержания, ряд преступлений относятся к коррупционным только при наличии определенных условий (многие из которых в принципе могут быть выяснены только в рамках осуществления следственных действий). Лица же, на которых распространяется рассматриваемая обязанность, должны, очевидно по замыслу законодателя, делать такую оценку сразу же в момент обращения к ним третьих лиц.
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Ситуация осложняется еще двумя факторами. Во-первых, хотя рассматриваемая обязанность очевидно направлена на противодействие в первую очередь коррупционным преступным деяниям, в российском уголовном законодательстве отсутствует не только определение коррупционного преступления, но даже и четкий перечень коррупционных преступлений. Правда, Указанием Генпрокуратуры России N 462/11, МВД России N 2 от 25 июня 2024 г. "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности" утвержден Перечень преступлений коррупционной направленности, однако, как видно из его содержания, ряд преступлений относятся к коррупционным только при наличии определенных условий (многие из которых в принципе могут быть выяснены только в рамках осуществления следственных действий). Лица же, на которых распространяется рассматриваемая обязанность, должны, очевидно по замыслу законодателя, делать такую оценку сразу же в момент обращения к ним третьих лиц.
Статья: Соотношение понятий коррупционного преступления и преступления коррупционной направленности
(Матвеев И.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Отсутствие определения коррупционного преступления, а также повышенная общественная опасность объекта правового регулирования стали причинами разработки единого перечня коррупционных преступлений <9>. Законопроект N 292869-6 депутата И.А. Яровой предполагал внесение в УК РФ статьи 14.1, где под коррупционным преступлением понимается "...совершенное с прямым умыслом из корыстных побуждений лицом, подпадающим под признаки, предусмотренные частью первой примечания к статье 201 или частями первой - четвертой примечания к статье 285 настоящего Кодекса, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания общественно опасное деяние, предусмотренное частью второй и третьей настоящей статьи" <10>. Из приведенного определения вытекает, что признаками преступного коррупционного деяния являются: 1) прямой умысел; 2) корыстные побуждения; 3) специальный субъект - лицо, подпадающее под признаки, предусмотренные п. 1 примечаний к ст. 201 или п. п. 1 - 4 примечаний к ст. 285 УК РФ.
(Матвеев И.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)Отсутствие определения коррупционного преступления, а также повышенная общественная опасность объекта правового регулирования стали причинами разработки единого перечня коррупционных преступлений <9>. Законопроект N 292869-6 депутата И.А. Яровой предполагал внесение в УК РФ статьи 14.1, где под коррупционным преступлением понимается "...совершенное с прямым умыслом из корыстных побуждений лицом, подпадающим под признаки, предусмотренные частью первой примечания к статье 201 или частями первой - четвертой примечания к статье 285 настоящего Кодекса, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания общественно опасное деяние, предусмотренное частью второй и третьей настоящей статьи" <10>. Из приведенного определения вытекает, что признаками преступного коррупционного деяния являются: 1) прямой умысел; 2) корыстные побуждения; 3) специальный субъект - лицо, подпадающее под признаки, предусмотренные п. 1 примечаний к ст. 201 или п. п. 1 - 4 примечаний к ст. 285 УК РФ.
Статья: К вопросу о коррупционной преступности в органах местного самоуправления
(Окутина Н.Н., Амосова О.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 3)Помимо обозначенных доводов, Р.А. Сорочкин и А.И. Чучаев также констатируют "отсутствие единого основания дифференциации коррупционных преступлений" в подзаконных актах <12>. Данная точка зрения находит свое подтверждение в различных подходах ведомств к перечню коррупционных преступлений. В частности, если в ведомственном Приказе от 29 декабря 2008 г. N 7-224 "Об организации работы в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в сфере противодействия коррупции" <13> указана ст. 21, содержащая составы преступлений коррупционной направленности, то в 2020 г. в совместном указании Генпрокуратуры и МВД уже содержится 67 статей, объединяющих 185 составов преступлений коррупционной направленности <14>.
(Окутина Н.Н., Амосова О.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 3)Помимо обозначенных доводов, Р.А. Сорочкин и А.И. Чучаев также констатируют "отсутствие единого основания дифференциации коррупционных преступлений" в подзаконных актах <12>. Данная точка зрения находит свое подтверждение в различных подходах ведомств к перечню коррупционных преступлений. В частности, если в ведомственном Приказе от 29 декабря 2008 г. N 7-224 "Об организации работы в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в сфере противодействия коррупции" <13> указана ст. 21, содержащая составы преступлений коррупционной направленности, то в 2020 г. в совместном указании Генпрокуратуры и МВД уже содержится 67 статей, объединяющих 185 составов преступлений коррупционной направленности <14>.