Пенсионный закон 1956
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсионный закон 1956 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Индийское законодательство о договорах (общий очерк)
(Белов В.А.)
("Закон", 2025, N 8)<62> В остальном своем объеме названные Законы определяют внешние отношения партнерств (отношения с третьими лицами и государственными органами), ответственность партнерств и партнеров перед ними по общим долгам, а также отношения, возникающие при том или другом видоизменении партнерства, происходящем, в частности, в случаях смерти партнера, оставления им дел (выхода на пенсию), его неплатежеспособности или исключении, и отношения при прекращении партнерства, добровольном и принудительном (судебном).
(Белов В.А.)
("Закон", 2025, N 8)<62> В остальном своем объеме названные Законы определяют внешние отношения партнерств (отношения с третьими лицами и государственными органами), ответственность партнерств и партнеров перед ними по общим долгам, а также отношения, возникающие при том или другом видоизменении партнерства, происходящем, в частности, в случаях смерти партнера, оставления им дел (выхода на пенсию), его неплатежеспособности или исключении, и отношения при прекращении партнерства, добровольном и принудительном (судебном).
Готовое решение: Что нужно знать о работах в тяжелых условиях труда
(КонсультантПлюс, 2026)Понятие "тяжелые условия труда" нормативно не определено. В настоящее время это работы, которые перечислены в нормативных правовых актах советского периода и за выполнение которых может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости. Примеры работ в таких условиях: работа электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, машиниста экскаватора на открытых горных работах, машиниста буровых агрегатов бурения шахт и реактивно-турбинных установок. Теперь по результатам спецоценки такая работа может быть отнесена к работе, например, с опасными условиями труда, но не к тяжелым условиям труда. Это следует, в частности, из п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 14 Закона о спецоценке, пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.
(КонсультантПлюс, 2026)Понятие "тяжелые условия труда" нормативно не определено. В настоящее время это работы, которые перечислены в нормативных правовых актах советского периода и за выполнение которых может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости. Примеры работ в таких условиях: работа электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, машиниста экскаватора на открытых горных работах, машиниста буровых агрегатов бурения шахт и реактивно-турбинных установок. Теперь по результатам спецоценки такая работа может быть отнесена к работе, например, с опасными условиями труда, но не к тяжелым условиям труда. Это следует, в частности, из п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 14 Закона о спецоценке, пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 30 "Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях"Признавая спорный период не подлежащим зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, суды исходили из того, что Списком N 2 от 1956 года досрочное пенсионное обеспечение было предоставлено прорабам, должность "старший прораб" Списком N 2 от 1956 года, а также Списком N 2 от 1991 года не поименована, кроме того, отсутствует документальное подтверждение занятости на строительстве объектов, предусмотренных Списком N 2 от 1956 года.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 8 "Условия назначения страховой пенсии по старости" Федерального закона "О страховых пенсиях""Доводы кассационной жалобы истца о наличии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж на основании законодательства, действовавшего в спорные периоды, а именно Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, судебная коллегия считает основанными на неверном толковании норм права, поскольку страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", введена с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ, является новым видом досрочной пенсии. Порядок исчисления страхового стажа для определения права на эту страховую пенсию по старости предусмотрен частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", поэтому положения ранее действующего законодательства, не предусматривавшего такой вид пенсии, применению не подлежат."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Статья: Роль локального регулирования трудовых и социально-обеспечительных отношений: исторический экскурс
(Астраханцева Е.В., Гусева Т.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)Вместе с тем в области социального обеспечения также наблюдается сочетание централизованного и децентрализованного (локального) регулирования с доминированием централизованного. Этот процесс достаточно четко виден на примере пенсионного обеспечения. Так, с середины 20-х годов XX века централизованно в ведомственных актах закреплялось право на пенсионное обеспечение для отдельных категорий работников (учителей, врачей, творческих работников и др.). При этом на уровне коллективных договоров, заключаемых после 1947 г., неизменно регулировались вопросы, касающиеся медицинского обслуживания, улучшения жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих, а также членов их семей, кроме того, определялись объемы средств, которые предприятие обязано было выделить на финансирование данных обязательств <8>. Позже пенсионное законодательство было систематизировано, и Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" закреплено право на пенсионное обеспечение рабочих, служащих и военнослужащих, а также членов их семей за счет государственных и общественных средств (бюджета государственного социального страхования, образуемого из взносов предприятий, учреждений и организаций).
(Астраханцева Е.В., Гусева Т.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)Вместе с тем в области социального обеспечения также наблюдается сочетание централизованного и децентрализованного (локального) регулирования с доминированием централизованного. Этот процесс достаточно четко виден на примере пенсионного обеспечения. Так, с середины 20-х годов XX века централизованно в ведомственных актах закреплялось право на пенсионное обеспечение для отдельных категорий работников (учителей, врачей, творческих работников и др.). При этом на уровне коллективных договоров, заключаемых после 1947 г., неизменно регулировались вопросы, касающиеся медицинского обслуживания, улучшения жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих, а также членов их семей, кроме того, определялись объемы средств, которые предприятие обязано было выделить на финансирование данных обязательств <8>. Позже пенсионное законодательство было систематизировано, и Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" закреплено право на пенсионное обеспечение рабочих, служащих и военнослужащих, а также членов их семей за счет государственных и общественных средств (бюджета государственного социального страхования, образуемого из взносов предприятий, учреждений и организаций).
Вопрос: Кто относится к категории инженерно-технических работников?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)При этом необходимо учитывать, что от отнесения работников к ИТР может зависеть предоставление льгот и мер государственной поддержки. В частности, Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 устанавливает для ИТР, занятых на определенных видах должностей и работ, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Для данных работников на соответствующих видах работ предусмотрены сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, оплата труда в повышенном размере (ст. ст. 92, 117, 147 ТК РФ).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)При этом необходимо учитывать, что от отнесения работников к ИТР может зависеть предоставление льгот и мер государственной поддержки. В частности, Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 устанавливает для ИТР, занятых на определенных видах должностей и работ, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Для данных работников на соответствующих видах работ предусмотрены сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, оплата труда в повышенном размере (ст. ст. 92, 117, 147 ТК РФ).
Статья: Повышение пенсионного возраста: правовой анализ
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)Возраст выхода на пенсию по старости довольно долго оставался неизменным в нашей стране. Так, еще Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 15 мая 1929 г. "Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости" для рабочих горной и металлической промышленности, железнодорожного и водного транспорта, текстильной промышленности вводилось пенсионное обеспечение в порядке социального страхования по случаю старости в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Впоследствии указанный возраст был закреплен в ст. 8 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" в качестве общей нормы пенсионного обеспечения по старости и воспринят российским законодательством после распада СССР. Однако уже в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации 1995 г. <1> пенсионный возраст назывался в качестве решающего фактора экономической нагрузки пенсионной системы, поскольку именно он, по мнению ее авторов, определяет соотношение численности пенсионеров и лиц, занятых в экономике. При этом в разд. IV данной Концепции отмечалась невозможность единовременного повышения пенсионного возраста в современных условиях с учетом социально-политической обстановки, проблему повышения пенсионного возраста предлагалось решить с учетом демографического развития в Российской Федерации, предусмотрев в законодательстве постепенный переход на новые условия назначения пенсий начиная со второго десятилетия XXI в. В последующем решение вопроса о повышении пенсионного возраста неоднократно откладывалось. Тем не менее 3 октября 2018 г. был принят Федеральный закон N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Закон N 350-ФЗ), которым с 1 января 2019 г. внесены необходимые изменения в пенсионное законодательство.
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)Возраст выхода на пенсию по старости довольно долго оставался неизменным в нашей стране. Так, еще Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 15 мая 1929 г. "Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости" для рабочих горной и металлической промышленности, железнодорожного и водного транспорта, текстильной промышленности вводилось пенсионное обеспечение в порядке социального страхования по случаю старости в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Впоследствии указанный возраст был закреплен в ст. 8 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" в качестве общей нормы пенсионного обеспечения по старости и воспринят российским законодательством после распада СССР. Однако уже в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации 1995 г. <1> пенсионный возраст назывался в качестве решающего фактора экономической нагрузки пенсионной системы, поскольку именно он, по мнению ее авторов, определяет соотношение численности пенсионеров и лиц, занятых в экономике. При этом в разд. IV данной Концепции отмечалась невозможность единовременного повышения пенсионного возраста в современных условиях с учетом социально-политической обстановки, проблему повышения пенсионного возраста предлагалось решить с учетом демографического развития в Российской Федерации, предусмотрев в законодательстве постепенный переход на новые условия назначения пенсий начиная со второго десятилетия XXI в. В последующем решение вопроса о повышении пенсионного возраста неоднократно откладывалось. Тем не менее 3 октября 2018 г. был принят Федеральный закон N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Закон N 350-ФЗ), которым с 1 января 2019 г. внесены необходимые изменения в пенсионное законодательство.
Статья: Правовое регулирование ответственного инвестирования в России и зарубежных странах: понятие, принципы, примеры
(Ермакова Е.П.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 1)В поправке к Закону ЮАР "О пенсионных фондах" (Pension Funds Act) 2011 г. определялось: "Разумное инвестирование должно надлежащим образом учитывать любой фактор, который может существенно повлиять на устойчивое долгосрочное исполнение активов фонда, включая факторы экологического, социального и управленческого характера" <9>.
(Ермакова Е.П.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 1)В поправке к Закону ЮАР "О пенсионных фондах" (Pension Funds Act) 2011 г. определялось: "Разумное инвестирование должно надлежащим образом учитывать любой фактор, который может существенно повлиять на устойчивое долгосрочное исполнение активов фонда, включая факторы экологического, социального и управленческого характера" <9>.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить страховую пенсию по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Суд принял во внимание, что трудовой стаж истца, необходимый для возникновения права на страховую пенсию по старости по законодательству РФ, имел место на территории Таджикской ССР с 1952 г. по 1984 г. и приобретен им до вступления в законную силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, истец являлся получателем пенсии по старости в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", а также учел размер величины индивидуального пенсионного коэффициента истца и продолжительность его страхового стажа, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении иска о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии и обязал назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением в пенсионный орган.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Суд принял во внимание, что трудовой стаж истца, необходимый для возникновения права на страховую пенсию по старости по законодательству РФ, имел место на территории Таджикской ССР с 1952 г. по 1984 г. и приобретен им до вступления в законную силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, истец являлся получателем пенсии по старости в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", а также учел размер величины индивидуального пенсионного коэффициента истца и продолжительность его страхового стажа, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении иска о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии и обязал назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением в пенсионный орган.
Статья: О вступлении Министерства социального обеспечения РСФСР в члены Международной ассоциации социального обеспечения (1957 г.)
(Капустина О.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)<8> Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" // Ведомости ВС СССР. 1956. N 15. Ст. 313.
(Капустина О.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)<8> Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" // Ведомости ВС СССР. 1956. N 15. Ст. 313.
Статья: Спор о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона N 173-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона N 173-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537).
Статья: К вопросу о частноправовых конструкциях в праве социального обеспечения
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)<29> См.: ст. 126 - 128 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 27. Ст. 351; п. 175 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 1 августа 1956 г. N 1044 // Социальное обеспечение и социальное страхование в СССР: Сб. официальных документов. М.: Юридическая литература, 1972. С. 240.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)<29> См.: ст. 126 - 128 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 27. Ст. 351; п. 175 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 1 августа 1956 г. N 1044 // Социальное обеспечение и социальное страхование в СССР: Сб. официальных документов. М.: Юридическая литература, 1972. С. 240.
"Пенсионный возраст: правовая природа и значение в системе пенсионного обеспечения"
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)В.А. Ачаркан в отношении определения юридической границы пенсионного возраста в союзных пенсионных Законах 1956 г. и 1964 г. отмечал: "Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по старости, был определен в результате исследования процесса старения и сопутствующего ему процесса снижения трудоспособности. На основе этих данных был сделан вывод о значительном снижении трудоспособности в определенном возрасте для основной массы рабочих и служащих у мужчин в 60, а у женщин в 55 лет" <1>. В зависимости от степени тяжести и вредности условий труда была установлена дифференциация пенсионного возраста.
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)В.А. Ачаркан в отношении определения юридической границы пенсионного возраста в союзных пенсионных Законах 1956 г. и 1964 г. отмечал: "Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по старости, был определен в результате исследования процесса старения и сопутствующего ему процесса снижения трудоспособности. На основе этих данных был сделан вывод о значительном снижении трудоспособности в определенном возрасте для основной массы рабочих и служащих у мужчин в 60, а у женщин в 55 лет" <1>. В зависимости от степени тяжести и вредности условий труда была установлена дифференциация пенсионного возраста.
Статья: О последствиях рождения детей спустя длительное время после смерти их родителей
(Михеева Л.Ю.)
("Закон", 2024, N 11)В том виде, в каком он существует сейчас, институт выплат по потере кормильца ведет свой отсчет с Декрета СНК РСФСР от 28 августа 1919 года "О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи", в котором упоминались "нетрудоспособные и несовершеннолетние (до 16-летнего возраста) лица, не имеющие иных средств к существованию и находящиеся на иждивении умерших трудящихся". Этот подход позже воспроизводился в Кодексе законов о труде 1922 года, в Законе СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", в Законе СССР от 15 июля 1964 года N 2688-VI "О пенсиях и пособиях членам колхозов".
(Михеева Л.Ю.)
("Закон", 2024, N 11)В том виде, в каком он существует сейчас, институт выплат по потере кормильца ведет свой отсчет с Декрета СНК РСФСР от 28 августа 1919 года "О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи", в котором упоминались "нетрудоспособные и несовершеннолетние (до 16-летнего возраста) лица, не имеющие иных средств к существованию и находящиеся на иждивении умерших трудящихся". Этот подход позже воспроизводился в Кодексе законов о труде 1922 года, в Законе СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", в Законе СССР от 15 июля 1964 года N 2688-VI "О пенсиях и пособиях членам колхозов".