Печать на требовании по банковской гарантии
Подборка наиболее важных документов по запросу Печать на требовании по банковской гарантии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2023 N 15АП-13317/2023 по делу N А32-63502/2022
Требование: О взыскании задолженности по банковской гарантии.
Решение: Требование удовлетворено.В рассматриваемом случае отсутствие печати на самом требовании не может служить основанием для признания требования по банковской гарантии недействительным (аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда РФ от 16.07.2021 по делу N А40-56967/2020, от 05.06.2020 по делу N А73-11098/2019 от 12.04.2019 по делу N А41-26981/2018).
Требование: О взыскании задолженности по банковской гарантии.
Решение: Требование удовлетворено.В рассматриваемом случае отсутствие печати на самом требовании не может служить основанием для признания требования по банковской гарантии недействительным (аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда РФ от 16.07.2021 по делу N А40-56967/2020, от 05.06.2020 по делу N А73-11098/2019 от 12.04.2019 по делу N А41-26981/2018).
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2023 N 05АП-419/2023 по делу N А51-7677/2022
Требование: О взыскании основного долга по банковской гарантии, неустойки.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Истцом в нарушение пунктов 2 и 15 банковской гарантии представлено требование об осуществлении уплаты денежных средств N 1927 от 09.12.2021, в котором отсутствует печать бенефициара, данное обстоятельство установлено из имеющегося в материалах дела подлинника требования N 1927 от 09.12.2021. Указанное нарушение условия банковской гарантии, состоящее в отсутствии печати бенефициара на требовании, является само по себе достаточным основанием для отказа в выплате по спорной банковской гарантии. Аналогичная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 30.08.2016 N 305-ЭС16-10070 по делу N А40-71212/2015. Доказательств, свидетельствующих о том, что на требовании, направленном бенефициаром, содержался оттиск печати бенефициара, а также, о том, что требование в соответствии с условиями банковской гарантии содержало расчет, истец не представил.
Требование: О взыскании основного долга по банковской гарантии, неустойки.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Истцом в нарушение пунктов 2 и 15 банковской гарантии представлено требование об осуществлении уплаты денежных средств N 1927 от 09.12.2021, в котором отсутствует печать бенефициара, данное обстоятельство установлено из имеющегося в материалах дела подлинника требования N 1927 от 09.12.2021. Указанное нарушение условия банковской гарантии, состоящее в отсутствии печати бенефициара на требовании, является само по себе достаточным основанием для отказа в выплате по спорной банковской гарантии. Аналогичная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 30.08.2016 N 305-ЭС16-10070 по делу N А40-71212/2015. Доказательств, свидетельствующих о том, что на требовании, направленном бенефициаром, содержался оттиск печати бенефициара, а также, о том, что требование в соответствии с условиями банковской гарантии содержало расчет, истец не представил.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Требование о платеже по банковской гарантии: анализ правоприменительной практики
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Пример. Акционерный банк "Держава" отказал заказчику в выплате по гарантии по причине отсутствия круглой печати на расчете суммы, включенной в требование по банковской гарантии.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Пример. Акционерный банк "Держава" отказал заказчику в выплате по гарантии по причине отсутствия круглой печати на расчете суммы, включенной в требование по банковской гарантии.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2369
(ред. от 26.12.2024)
"О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"в подпункте "в" слово "банковской" заменить словом "независимой", после слова "печатью" дополнить словами "(при наличии)";
(ред. от 26.12.2024)
"О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"в подпункте "в" слово "банковской" заменить словом "независимой", после слова "печатью" дополнить словами "(при наличии)";
Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1451
(ред. от 26.01.2017)
"Об утверждении Правил предоставления государственной гарантии Российской Федерации по банковской гарантии государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", выданной в обеспечение исполнения обязательств дочернего общества государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" по банковским гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, по кредитам, привлекаемым на осуществление (реализацию) инвестиционных проектов"37. В перечень банковских гарантий дочернего общества включаются сведения обо всех выданных банковских гарантиях дочернего общества и обеспеченных ими кредитах (кредитных договорах), действующих по состоянию на последний день отчетного квартала, а в случае составления перечня банковских гарантий дочернего общества в связи с предъявлением требования бенефициара об исполнении гарантии - по состоянию на дату предъявления указанного требования.
(ред. от 26.01.2017)
"Об утверждении Правил предоставления государственной гарантии Российской Федерации по банковской гарантии государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", выданной в обеспечение исполнения обязательств дочернего общества государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" по банковским гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, по кредитам, привлекаемым на осуществление (реализацию) инвестиционных проектов"37. В перечень банковских гарантий дочернего общества включаются сведения обо всех выданных банковских гарантиях дочернего общества и обеспеченных ими кредитах (кредитных договорах), действующих по состоянию на последний день отчетного квартала, а в случае составления перечня банковских гарантий дочернего общества в связи с предъявлением требования бенефициара об исполнении гарантии - по состоянию на дату предъявления указанного требования.
Вопрос: Обязан ли заказчик согласовывать проект банковской гарантии, предоставляемой участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Впрочем, если заказчик считает это целесообразным, то проверка проекта банковской гарантии до ее "официального" направления участником вместе с подписанным проектом контракта не будет противоречить каким-либо нормам Закона N 44-ФЗ. По нашему мнению, это эффективный способ профилактики проблем при подписании контракта, обусловленных возможным несоответствием банковской гарантии требованиям законодательства о контрактной системе.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Впрочем, если заказчик считает это целесообразным, то проверка проекта банковской гарантии до ее "официального" направления участником вместе с подписанным проектом контракта не будет противоречить каким-либо нормам Закона N 44-ФЗ. По нашему мнению, это эффективный способ профилактики проблем при подписании контракта, обусловленных возможным несоответствием банковской гарантии требованиям законодательства о контрактной системе.
Статья: Защита прав принципала от недобросовестно заявленных требований бенефициара по банковской гарантии
(Пыхтин С.В.)
("Банковское право", 2021, N 2)Как видно, в арбитражных судах нет однозначного подхода к рассмотренному вопросу. В этой связи в целях установления единообразной правоприменительной практики представляется целесообразным на уровне Верховного Суда Российской Федерации закрепить позицию, согласно которой принципал вправе предъявлять иски как к гаранту о признании незаконной выплаты гарантом денежных средств бенефициару по банковской гарантии, так и к бенефициару о признании необоснованным требования бенефициара к гаранту об осуществлении выплаты по банковской гарантии. Причем реализация права принципала на указанные иски не должна ставиться в зависимость от факта предварительного возмещения им гаранту сумм, выплаченных по банковской гарантии. Последним обстоятельством данная категория исков для принципала будет отличаться от исков к бенефициару о взыскании суммы полученной выплаты по банковской гарантии как неосновательного обогащения.
(Пыхтин С.В.)
("Банковское право", 2021, N 2)Как видно, в арбитражных судах нет однозначного подхода к рассмотренному вопросу. В этой связи в целях установления единообразной правоприменительной практики представляется целесообразным на уровне Верховного Суда Российской Федерации закрепить позицию, согласно которой принципал вправе предъявлять иски как к гаранту о признании незаконной выплаты гарантом денежных средств бенефициару по банковской гарантии, так и к бенефициару о признании необоснованным требования бенефициара к гаранту об осуществлении выплаты по банковской гарантии. Причем реализация права принципала на указанные иски не должна ставиться в зависимость от факта предварительного возмещения им гаранту сумм, выплаченных по банковской гарантии. Последним обстоятельством данная категория исков для принципала будет отличаться от исков к бенефициару о взыскании суммы полученной выплаты по банковской гарантии как неосновательного обогащения.
Вопрос: Победитель в качестве способа обеспечения исполнения контракта предоставил банковскую гарантию. Вправе ли заказчик признать такого победителя уклонившимся от заключения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 8)В указанном случае обязательством поставщика, которое должно обеспечиваться банковской гарантией, является поставка товара, следовательно, срок действия банковской гарантии соответствует требованиям ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ и основания для отказа в ее принятии, а следовательно, и для признания победителя уклонившимся от заключения контракта отсутствуют.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 8)В указанном случае обязательством поставщика, которое должно обеспечиваться банковской гарантией, является поставка товара, следовательно, срок действия банковской гарантии соответствует требованиям ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ и основания для отказа в ее принятии, а следовательно, и для признания победителя уклонившимся от заключения контракта отсутствуют.
Вопрос: При проведении конкурентной закупки вправе ли заказчик установить требование о предоставлении обеспечения заявки только денежными средствами, не указав на возможность альтернативного способа?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 11)Ответ: Нет, т.к. в соответствии с ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ. Суды признают такие действия заказчиков неправомерными и незаконными.
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 11)Ответ: Нет, т.к. в соответствии с ч. 25 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ. Суды признают такие действия заказчиков неправомерными и незаконными.
Вопрос: Оформили банковскую гарантию, срок действия которой был определен исходя из даты окончания срока подачи заявок. Заказчик продлил срок подачи заявок еще на 10 дней. В результате срок действия полученной нами гарантии перестал соответствовать требованиям Закона N 44-ФЗ. Нужно ли предоставлять новую банковскую гарантию?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)В сложившейся ситуации участнику закупки рекомендуется продлить срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки. В противном случае остается лишь надеяться, что комиссия заказчика при рассмотрении заявок не заметит несоответствие срока действия банковской гарантии требованиям документации. В случае отклонения заявки участника закупки по указанному основанию вероятность успешного обжалования действий заказчика представляется невысокой.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)В сложившейся ситуации участнику закупки рекомендуется продлить срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки. В противном случае остается лишь надеяться, что комиссия заказчика при рассмотрении заявок не заметит несоответствие срока действия банковской гарантии требованиям документации. В случае отклонения заявки участника закупки по указанному основанию вероятность успешного обжалования действий заказчика представляется невысокой.
Вопрос: Вправе ли заказчик при осуществлении конкурентной закупки у субъектов МСП установить в документации требование, что обеспечение заявки осуществляется исключительно путем внесения денежных средств?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 7)Ответ: Нет, установление такого ограничения неправомерно, поскольку согласно ч. 12 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП осуществляется участником такой закупки самостоятельно. Участник вправе обеспечить заявку (при наличии такого требования) путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии на свое усмотрение.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 7)Ответ: Нет, установление такого ограничения неправомерно, поскольку согласно ч. 12 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП осуществляется участником такой закупки самостоятельно. Участник вправе обеспечить заявку (при наличии такого требования) путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии на свое усмотрение.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (июль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно протоколу признания участника уклонившимся от заключения контракта от 16.11.2021 N ППУ1 банковская гарантия Заявителя содержала избыточное требование, а именно: положением вышеуказанной банковской гарантии предусмотрена необходимость заверения печатью бенефициара требований к гаранту об уплате денежной суммы и (или) ее части по гарантии.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно протоколу признания участника уклонившимся от заключения контракта от 16.11.2021 N ППУ1 банковская гарантия Заявителя содержала избыточное требование, а именно: положением вышеуказанной банковской гарантии предусмотрена необходимость заверения печатью бенефициара требований к гаранту об уплате денежной суммы и (или) ее части по гарантии.
Статья: О некоторых проблемах предъявления требования по независимой гарантии
(Громилов В.И.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)В свою очередь, международная практика по исполнению банковских гарантий показывает, что участники оборота не требуют подтверждения полномочий подписанта. Так, согласно подп. "ii" п. "c" ст. 19 URDG 758 если гарантия предусматривает представление документа без указания того, должен ли он быть подписан, кем он должен быть выписан или подписан, то в случае подписания документа принята будет любая подпись, а указания имени или должности подписанта не требуется.
(Громилов В.И.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)В свою очередь, международная практика по исполнению банковских гарантий показывает, что участники оборота не требуют подтверждения полномочий подписанта. Так, согласно подп. "ii" п. "c" ст. 19 URDG 758 если гарантия предусматривает представление документа без указания того, должен ли он быть подписан, кем он должен быть выписан или подписан, то в случае подписания документа принята будет любая подпись, а указания имени или должности подписанта не требуется.