Ответственность за непроведение периодического медосмотра
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за непроведение периодического медосмотра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 03.07.2015 N 308-АД15-3299 по делу N А32-3729/2014
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено наличие в действиях общества состава вменяемого правонарушения; у заявителя имелась возможность для соблюдения правил и норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению; нарушений порядка и сроков привлечения к ответственности не установлено, наказание назначено в пределах санкции статьи.Как следует из судебных актов, в ходе проведенной проверки управлением выявлено, что работниками автосалона, занятыми во вредных условиях труда, не пройден периодический медицинский осмотр за 2013 год, не представлен заключительный акт по результатам периодического медосмотра; не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; не разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту нормативов ПДВ.
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено наличие в действиях общества состава вменяемого правонарушения; у заявителя имелась возможность для соблюдения правил и норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению; нарушений порядка и сроков привлечения к ответственности не установлено, наказание назначено в пределах санкции статьи.Как следует из судебных актов, в ходе проведенной проверки управлением выявлено, что работниками автосалона, занятыми во вредных условиях труда, не пройден периодический медицинский осмотр за 2013 год, не представлен заключительный акт по результатам периодического медосмотра; не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; не разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту нормативов ПДВ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как организовать периодические медосмотры водителей
(КонсультантПлюс, 2025)уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ - если непроведение периодического медосмотра либо допуск водителя к работе при наличии у него медицинских противопоказаний повлекли тяжкие последствия, например смерть человека.
(КонсультантПлюс, 2025)уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ - если непроведение периодического медосмотра либо допуск водителя к работе при наличии у него медицинских противопоказаний повлекли тяжкие последствия, например смерть человека.
Вопрос: Правомерно ли привлечение организации к административной ответственности за непроведение предрейсового медосмотра директора и его заместителя перед допуском их к управлению служебным автомобилем?
(Консультация эксперта, 2025)Трудовая инспекция вправе привлечь организацию к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, а также обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены).
(Консультация эксперта, 2025)Трудовая инспекция вправе привлечь организацию к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, а также обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены).
Нормативные акты
Распоряжение префекта САО г. Москвы от 15.04.2005 N 3278
"Об улучшении условий труда, снижении профессиональной заболеваемости, обеспечении периодических медицинских осмотров лиц, работающих на промышленных предприятиях округа, занятых на вредных и опасных производствах"На некоторых промышленных предприятиях округа отсутствует контроль состояния условий труда работников, не проводятся лабораторно-инструментальные исследования по программам производственного контроля, отсутствуют предварительные и периодические медицинские осмотры работников, контактирующих с профессионально вредными факторами (шум, вибрация, электромагнитные излучения, запыленность помещений, канцерогенноопасные вещества и др.).
"Об улучшении условий труда, снижении профессиональной заболеваемости, обеспечении периодических медицинских осмотров лиц, работающих на промышленных предприятиях округа, занятых на вредных и опасных производствах"На некоторых промышленных предприятиях округа отсутствует контроль состояния условий труда работников, не проводятся лабораторно-инструментальные исследования по программам производственного контроля, отсутствуют предварительные и периодические медицинские осмотры работников, контактирующих с профессионально вредными факторами (шум, вибрация, электромагнитные излучения, запыленность помещений, канцерогенноопасные вещества и др.).
Письмо ГУ по труду и социальным вопросам МО от 21.10.1999 N 01-42/1183
<О состоянии условий охраны труда и промышленной безопасности в организациях города Коломны>Указанные нарушения встречались в ПМК-533, ЗАО "Мособлстрой-3", ООО "Рембытмаш", ООО "Лес", ЗАО "Коломнаремстрой", ООО "Торговый дом "Алми", ООО "УПП ВОС", ООО СТФ "Стройсервис", ОАО "Коломенский завод тяжелого станкостроения", ПО "Коломенский завод", ЗАО "Мособлстрой-3". Особенно неблагополучное состояние условий труда и его безопасности сложились в ООО "Ремстройкомплект". В ходе обследования руководством не были представлены лицензии на заявленные в уставе виды деятельности. Руководители и специалисты не прошли обучение и проверку знаний по охране труда в комиссии 2-го уровня, с работниками предприятия не проведены инструктажи по безопасности труда, предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры, аттестация рабочих мест по условиям труда. Работники не обеспечены спецодеждой и спецобувью, не разработаны инструкции по охране труда по каждой профессии и виду работ, не создана служба охраны труда, не назначено лицо, ответственное за электрохозяйство, не проведено обучение по электробезопасности. При обследовании рабочих мест по разделке металлолома установлено, что из баллонов допускается утечка кислорода и пропана, баллоны хранятся на открытой площадке под воздействием прямых солнечных лучей без крепления от случайного падения, не проведена проверка манометров и т.д. Всего выявлено более 100 нарушений.
<О состоянии условий охраны труда и промышленной безопасности в организациях города Коломны>Указанные нарушения встречались в ПМК-533, ЗАО "Мособлстрой-3", ООО "Рембытмаш", ООО "Лес", ЗАО "Коломнаремстрой", ООО "Торговый дом "Алми", ООО "УПП ВОС", ООО СТФ "Стройсервис", ОАО "Коломенский завод тяжелого станкостроения", ПО "Коломенский завод", ЗАО "Мособлстрой-3". Особенно неблагополучное состояние условий труда и его безопасности сложились в ООО "Ремстройкомплект". В ходе обследования руководством не были представлены лицензии на заявленные в уставе виды деятельности. Руководители и специалисты не прошли обучение и проверку знаний по охране труда в комиссии 2-го уровня, с работниками предприятия не проведены инструктажи по безопасности труда, предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры, аттестация рабочих мест по условиям труда. Работники не обеспечены спецодеждой и спецобувью, не разработаны инструкции по охране труда по каждой профессии и виду работ, не создана служба охраны труда, не назначено лицо, ответственное за электрохозяйство, не проведено обучение по электробезопасности. При обследовании рабочих мест по разделке металлолома установлено, что из баллонов допускается утечка кислорода и пропана, баллоны хранятся на открытой площадке под воздействием прямых солнечных лучей без крепления от случайного падения, не проведена проверка манометров и т.д. Всего выявлено более 100 нарушений.
Статья: Рейтинг нарушений законодательства о труде по данным проверок ГИТ
(Пластинина Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2012, N 4)Пример 6. По результатам проведенной 21.11.2011 проверки в ООО "Мост" ГИТ установила, что в компании не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда; оформление журнала регистрации вводного инструктажа не соответствовало требованиям ГОСТа 12.0.004-90; в контингент лиц, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам, не включены сотрудники офиса, работающие с ПЭВМ. Выдано предписание об устранении допущенных нарушений трудового законодательства; виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа <6>.
(Пластинина Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2012, N 4)Пример 6. По результатам проведенной 21.11.2011 проверки в ООО "Мост" ГИТ установила, что в компании не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда; оформление журнала регистрации вводного инструктажа не соответствовало требованиям ГОСТа 12.0.004-90; в контингент лиц, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам, не включены сотрудники офиса, работающие с ПЭВМ. Выдано предписание об устранении допущенных нарушений трудового законодательства; виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа <6>.
Статья: Обучение по охране труда: нюансы правоприменительной практики в свете новейших изменений административного законодательства
(Криницын А.)
("Административное право", 2015, N 4)Так, ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Является ли это игрой слов или так было задумано изначально? В пояснительной записке к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", указано, что изменениями в КоАП РФ предлагается выделение наиболее опасных для жизни и здоровья работников нарушений законодательства об охране труда в отдельную статью 5.27.1, предусматривающую такие составы правонарушений в области охраны труда, как нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний, допуск к работе лица, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знания требований охраны труда, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и другие.
(Криницын А.)
("Административное право", 2015, N 4)Так, ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Является ли это игрой слов или так было задумано изначально? В пояснительной записке к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", указано, что изменениями в КоАП РФ предлагается выделение наиболее опасных для жизни и здоровья работников нарушений законодательства об охране труда в отдельную статью 5.27.1, предусматривающую такие составы правонарушений в области охраны труда, как нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний, допуск к работе лица, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знания требований охраны труда, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и другие.
Статья: ТК РФ и COVID-19: как платить работникам
("Практическая бухгалтерия", 2020, N 4)Обратите внимание! Работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который в установленный срок не прошел обязательный периодический медицинский осмотр. Поскольку в описанной ситуации работник не прошел медосмотр не по своей вине, период отстранения должен ему оплачиваться как за простой (в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя). Вины работодателя в непроведении медосмотра также не имеется, что исключает возможность его привлечения к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
("Практическая бухгалтерия", 2020, N 4)Обратите внимание! Работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который в установленный срок не прошел обязательный периодический медицинский осмотр. Поскольку в описанной ситуации работник не прошел медосмотр не по своей вине, период отстранения должен ему оплачиваться как за простой (в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя). Вины работодателя в непроведении медосмотра также не имеется, что исключает возможность его привлечения к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Вопрос: В нашей организации по графику в июне предстоит периодический медицинский осмотр. В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией можем ли мы перенести МО на сентябрь 2020 г. (кроме работников, деятельность которых описана в Письме Минтруда России от 10.04.2020 N 15-2/10/В-2842)?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вы обязаны отстранить от работы работника, который в установленный срок не прошел обязательный периодический медицинский осмотр. Поскольку в описанной Вами ситуации работник не прошел медосмотр не по своей вине, период отстранения должен ему оплачиваться как за простой (в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя).
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вы обязаны отстранить от работы работника, который в установленный срок не прошел обязательный периодический медицинский осмотр. Поскольку в описанной Вами ситуации работник не прошел медосмотр не по своей вине, период отстранения должен ему оплачиваться как за простой (в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя).
Статья: Компенсация за обязательные медосмотры: нужно ли начислять взносы
("Практическая бухгалтерия", 2020, N 5)Работодатель обязан отстранить от работы работника, который в установленный срок не прошел обязательный периодический медицинский осмотр. Поскольку в описанной ситуации работник не прошел медосмотр не по своей вине, период отстранения должен ему оплачиваться как период простоя. То есть в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
("Практическая бухгалтерия", 2020, N 5)Работодатель обязан отстранить от работы работника, который в установленный срок не прошел обязательный периодический медицинский осмотр. Поскольку в описанной ситуации работник не прошел медосмотр не по своей вине, период отстранения должен ему оплачиваться как период простоя. То есть в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
Статья: Медицинское обеспечение банком безопасности дорожного движения
(Рябинина И.)
("Бухгалтерия и банки", 2014, N 9)Старая судебная практика по привлечению к административной ответственности за непроведение послерейсовых медосмотров нетранспортными организациями была противоречивой. А новая - с учетом поправок, внесенных в Закон N 196-ФЗ, - пока не сложилась.
(Рябинина И.)
("Бухгалтерия и банки", 2014, N 9)Старая судебная практика по привлечению к административной ответственности за непроведение послерейсовых медосмотров нетранспортными организациями была противоречивой. А новая - с учетом поправок, внесенных в Закон N 196-ФЗ, - пока не сложилась.
Вопрос: ...У нас есть обученные работники для работы на высоте 3-й группы, при этом непосредственно работы на высоте они не проводят. Необходимо ли проводить периодический медосмотр для данной категории работников, допускаемых к работам на высоте и имеющих 3-ю группу по безопасности работ на высоте?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Вопрос: У нас есть обученные работники для работы на высоте 3-й группы, ответственные за организацию и безопасное проведение работ на высоте, допущенные к проведению инструктажей, составлению плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте, при этом непосредственно работы на высоте они не проводят. Необходимо ли проводить периодический медосмотр для данной категории работников, допускаемых к работам на высоте и имеющих 3-ю группу по безопасности работ на высоте?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019)Вопрос: У нас есть обученные работники для работы на высоте 3-й группы, ответственные за организацию и безопасное проведение работ на высоте, допущенные к проведению инструктажей, составлению плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте, при этом непосредственно работы на высоте они не проводят. Необходимо ли проводить периодический медосмотр для данной категории работников, допускаемых к работам на высоте и имеющих 3-ю группу по безопасности работ на высоте?
Вопрос: В мае истекает срок прохождения периодического медосмотра. В связи с ограничительными мерами по нераспространению коронавирусной инфекции до 31 мая 2020 г. есть ли основания у работодателя перенести срок прохождения сотрудниками медосмотра?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вы обязаны отстранить от работы работника, который в установленный срок не прошел обязательный периодический медицинский осмотр. Поскольку в описанной вами ситуации работник не прошел медосмотр не по своей вине, период отстранения должен ему оплачиваться как за простой (в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя).
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вы обязаны отстранить от работы работника, который в установленный срок не прошел обязательный периодический медицинский осмотр. Поскольку в описанной вами ситуации работник не прошел медосмотр не по своей вине, период отстранения должен ему оплачиваться как за простой (в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя).
Статья: Нарушение трудового законодательства: могут ли оштрафовать бывшего директора или бывшего индивидуального предпринимателя?
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2022, N 10)Отдельно меры административной ответственности установлены за нарушение работодателем предусмотренного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в определенном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, а также за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Повторное совершение нарушений влечет более строгие меры ответственности.
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2022, N 10)Отдельно меры административной ответственности установлены за нарушение работодателем предусмотренного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в определенном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, а также за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Повторное совершение нарушений влечет более строгие меры ответственности.
"Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства"
(Чистякова Л.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2018)За нарушение вышеуказанных требований работодатель привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Исключение составляет нарушение требований в вышеуказанных абз. "к", "м", "и", поскольку административная ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, а также необеспечение работников средствами индивидуальной защиты предусмотрена соответственно ч. 2, 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
(Чистякова Л.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2018)За нарушение вышеуказанных требований работодатель привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Исключение составляет нарушение требований в вышеуказанных абз. "к", "м", "и", поскольку административная ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, а также необеспечение работников средствами индивидуальной защиты предусмотрена соответственно ч. 2, 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.