Ответственность за нарушение 402-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за нарушение 402-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.11.2024 N 88-24361/2024 (УИД 77RS0008-02-2023-003161-66)
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О взыскании неосновательного обогащения.
Обстоятельства: Истец указал, что с расчетного счета общества были переведены ответчику денежные средства под отчет, ответчик уволен по собственному желанию, при увольнении не представил работодателю авансовый отчет, денежные средства не возвращены.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, судебная коллегия по гражданским делам суда апелляционной инстанции, исходила из того, что в рассматриваемом случае инвентаризация расчетов с подотчетными лицами, которая являлась обязательной при увольнении истца и смене материально-ответственного лица в нарушение положений Федерального закона РФ 6 декабря 2011 N 402-ФЗ, Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 34н, порядок проведения которой регламентирован Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 года N 49, работодателем в подтверждение факта причинения ущерба ответчиком не представлена.
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О взыскании неосновательного обогащения.
Обстоятельства: Истец указал, что с расчетного счета общества были переведены ответчику денежные средства под отчет, ответчик уволен по собственному желанию, при увольнении не представил работодателю авансовый отчет, денежные средства не возвращены.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, судебная коллегия по гражданским делам суда апелляционной инстанции, исходила из того, что в рассматриваемом случае инвентаризация расчетов с подотчетными лицами, которая являлась обязательной при увольнении истца и смене материально-ответственного лица в нарушение положений Федерального закона РФ 6 декабря 2011 N 402-ФЗ, Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 34н, порядок проведения которой регламентирован Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 года N 49, работодателем в подтверждение факта причинения ущерба ответчиком не представлена.
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.12.2024 N 02АП-7616/2024 по делу N А29-10272/2023
Требование: О взыскании предварительной оплаты по договорам поставки, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Встречное требование: О взыскании задолженности по договорам поставки, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: 1) Требование удовлетворено в части; 2) В удовлетворении встречного требования отказано.Руководствуясь статьями 309, 310, пунктом 1 статьи 395, пунктом 5 статьи 454, пунктами 1, 3 статьи 487, 506, пунктом 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 50.4, 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Арбитражный суд Республики Коми пришел к выводу, что материалами дела подтверждается факт поставки товара покупателю на меньшую сумму, чем произведенная оплата, в связи с этим на стороне поставщика возникла обязанность по возврату спорной денежной суммы.
Требование: О взыскании предварительной оплаты по договорам поставки, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Встречное требование: О взыскании задолженности по договорам поставки, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение: 1) Требование удовлетворено в части; 2) В удовлетворении встречного требования отказано.Руководствуясь статьями 309, 310, пунктом 1 статьи 395, пунктом 5 статьи 454, пунктами 1, 3 статьи 487, 506, пунктом 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 50.4, 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Арбитражный суд Республики Коми пришел к выводу, что материалами дела подтверждается факт поставки товара покупателю на меньшую сумму, чем произведенная оплата, в связи с этим на стороне поставщика возникла обязанность по возврату спорной денежной суммы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Может ли генеральный директор организации быть по совместительству главным бухгалтером в этой же организации?
(Консультация эксперта, 2025)Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) самостоятельно вести бухгалтерский учет могут только руководители субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов, перечисленных в ч. 5 ст. 6 Закона N 402-ФЗ. Руководители остальных организаций должны возложить обязанность ведения бухучета на главного бухгалтера (иное должностное лицо) либо заключить договор об оказании соответствующих услуг (ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ). Поэтому в таких организациях генеральный директор не может работать по совместительству главным бухгалтером. При этом действующее законодательство не предусматривает ответственности непосредственно за нарушение данного правила.
(Консультация эксперта, 2025)Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) самостоятельно вести бухгалтерский учет могут только руководители субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов, перечисленных в ч. 5 ст. 6 Закона N 402-ФЗ. Руководители остальных организаций должны возложить обязанность ведения бухучета на главного бухгалтера (иное должностное лицо) либо заключить договор об оказании соответствующих услуг (ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ). Поэтому в таких организациях генеральный директор не может работать по совместительству главным бухгалтером. При этом действующее законодательство не предусматривает ответственности непосредственно за нарушение данного правила.
Вопрос: Правомерно ли привлечение руководителя к административной ответственности за несвоевременное представление бухотчетности в ИФНС, если в штате есть главный бухгалтер, отвечающий за ведение бухучета и сдачу бухотчетности?
(Консультация эксперта, 2025)Если ведение бухучета и обязанность по представлению бухгалтерской отчетности в ИФНС России возложены на бухгалтера (главного бухгалтера), то именно он несет административную ответственность за ее несвоевременное представление. Привлечение руководителя к ответственности за данное нарушение в таком случае неправомерно.
(Консультация эксперта, 2025)Если ведение бухучета и обязанность по представлению бухгалтерской отчетности в ИФНС России возложены на бухгалтера (главного бухгалтера), то именно он несет административную ответственность за ее несвоевременное представление. Привлечение руководителя к ответственности за данное нарушение в таком случае неправомерно.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Одновременно исключена административная ответственность за нарушение организацией, включенной в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, методики расчета стоимости услуги по проведению указанного экзамена.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Одновременно исключена административная ответственность за нарушение организацией, включенной в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, методики расчета стоимости услуги по проведению указанного экзамена.
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью.
Обязан ли единоличный исполнительный орган при смене руководителя организации обеспечить передачу документов с фиксацией этого
(КонсультантПлюс, 2025)Суды первой и апелляционной инстанций, разрешая спор по существу, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями статей 1, 10, 308.3, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 32, 33, 40, 50 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", статей 7, 9, 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"; исходя из того, что именно на руководителе организации лежит обязанность по передаче находящейся в его ведении документации вновь назначенному руководителю; принимая во внимание, что истец обращался с требованиями к ответчику о передаче документов, при этом, потребность в истребовании возникла после того, как стало известно о том, что документы у Шаркиной Н.В. не были украдены и она продолжает их хранить и пользоваться ими, однако она не обеспечила такую передачу; установив, что доказательств, которые могли бы подтвердить передачу ею документов иным лицам, материалы дела не содержат; учитывая, что генеральный директор Шаркина Н.В., действуя разумно и добросовестно, исполняя свои обязанности единоличного исполнительного органа, была обязана организовать процесс передачи документов обществу в лице нового исполнительного органа и зафиксировать документально факт передачи, однако не исполнила данной обязанности; отметив, что недобросовестность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор после прекращения своих полномочий удерживает и уклоняется от передачи юридическому лицу документов, касающихся обстоятельств, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица; учитывая, что бывший руководитель был обязан организовать хранение бухгалтерской отчетности и иных документов, а в случае неполучения Шаркиной Н.В. данных документов от предыдущего руководителя Раздольева М.А., она обязана была истребовать их у него; установив, что доказательств того, что ответчик, действуя разумно и добросовестно, организовал процесс передачи документов последующему руководителю не представлено; в связи с чем, пришли к выводу об удовлетворении исковых требований.
Обязан ли единоличный исполнительный орган при смене руководителя организации обеспечить передачу документов с фиксацией этого
(КонсультантПлюс, 2025)Суды первой и апелляционной инстанций, разрешая спор по существу, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями статей 1, 10, 308.3, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 32, 33, 40, 50 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", статей 7, 9, 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"; исходя из того, что именно на руководителе организации лежит обязанность по передаче находящейся в его ведении документации вновь назначенному руководителю; принимая во внимание, что истец обращался с требованиями к ответчику о передаче документов, при этом, потребность в истребовании возникла после того, как стало известно о том, что документы у Шаркиной Н.В. не были украдены и она продолжает их хранить и пользоваться ими, однако она не обеспечила такую передачу; установив, что доказательств, которые могли бы подтвердить передачу ею документов иным лицам, материалы дела не содержат; учитывая, что генеральный директор Шаркина Н.В., действуя разумно и добросовестно, исполняя свои обязанности единоличного исполнительного органа, была обязана организовать процесс передачи документов обществу в лице нового исполнительного органа и зафиксировать документально факт передачи, однако не исполнила данной обязанности; отметив, что недобросовестность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор после прекращения своих полномочий удерживает и уклоняется от передачи юридическому лицу документов, касающихся обстоятельств, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица; учитывая, что бывший руководитель был обязан организовать хранение бухгалтерской отчетности и иных документов, а в случае неполучения Шаркиной Н.В. данных документов от предыдущего руководителя Раздольева М.А., она обязана была истребовать их у него; установив, что доказательств того, что ответчик, действуя разумно и добросовестно, организовал процесс передачи документов последующему руководителю не представлено; в связи с чем, пришли к выводу об удовлетворении исковых требований.
Статья: Разбираем 8 жизненных ККТ-ситуаций: использование кассы, оформление чеков
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2024, N 23)Кроме того, все хозяйственные операции, в том числе возврат товара покупателем и принятие его к учету, в бухгалтерском и налоговом учете должны быть подтверждены первичными документами <17>. Отсутствие первичных документов относится к грубому нарушению, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 120 НК РФ и ст. 15.11 КоАП РФ.
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2024, N 23)Кроме того, все хозяйственные операции, в том числе возврат товара покупателем и принятие его к учету, в бухгалтерском и налоговом учете должны быть подтверждены первичными документами <17>. Отсутствие первичных документов относится к грубому нарушению, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 120 НК РФ и ст. 15.11 КоАП РФ.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя, не соответствуют пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках и нарушают часть 6 статьи 3 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 8 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя, не соответствуют пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках и нарушают часть 6 статьи 3 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 8 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья: Привлечение к административной ответственности по статье 15.15.6 КоАП РФ
(Зарипова М.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 3)В рассмотренном выше Постановлении Первого кассационного суда общей юрисдикции N 16-1139/2025 к административной ответственности был привлечен главный бухгалтер учреждения. Аргументируя свой вывод, суд указал, что главный бухгалтер, вопреки положениям должностной инструкции, не обеспечила проведение годовой инвентаризации, тем самым нарушила требования ст. 11, 13 Закона N 402-ФЗ. Следовательно, ее вина доказана.
(Зарипова М.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 3)В рассмотренном выше Постановлении Первого кассационного суда общей юрисдикции N 16-1139/2025 к административной ответственности был привлечен главный бухгалтер учреждения. Аргументируя свой вывод, суд указал, что главный бухгалтер, вопреки положениям должностной инструкции, не обеспечила проведение годовой инвентаризации, тем самым нарушила требования ст. 11, 13 Закона N 402-ФЗ. Следовательно, ее вина доказана.
Статья: Списание ГСМ без путевых листов: нарушение или нет?
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 11)Отражение в регистрах бухгалтерского учета мнимого объекта (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) относится к числу грубых нарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Под мнимым понимается несуществующий объект, отраженный в бухучете лишь для вида (см. ч. 2 ст. 10 Закона N 402-ФЗ).
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 11)Отражение в регистрах бухгалтерского учета мнимого объекта (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) относится к числу грубых нарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Под мнимым понимается несуществующий объект, отраженный в бухучете лишь для вида (см. ч. 2 ст. 10 Закона N 402-ФЗ).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С целью восстановления прав и законных интересов участника закупки Комиссией ФАС России выдано предписание, направленное на устранение выявленного нарушения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С целью восстановления прав и законных интересов участника закупки Комиссией ФАС России выдано предписание, направленное на устранение выявленного нарушения.
Готовое решение: Как при УСН учесть материальные расходы
(КонсультантПлюс, 2025)Более того, приходовать ТМЦ (работы, услуги) в бухучете - это ваша обязанность. Если этого не делать, вас могут привлечь к ответственности (ч. 1, 3 ст. 6, ч. 1, 2 ст. 10 Закона N 402-ФЗ, ст. 15.11 КоАП РФ, ст. 120 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Более того, приходовать ТМЦ (работы, услуги) в бухучете - это ваша обязанность. Если этого не делать, вас могут привлечь к ответственности (ч. 1, 3 ст. 6, ч. 1, 2 ст. 10 Закона N 402-ФЗ, ст. 15.11 КоАП РФ, ст. 120 НК РФ).
Вопрос: Какой срок хранения установлен для договоров поставки?
(Консультация эксперта, 2025)При отсутствии у организации договора поставки из-за необеспечения его сохранности в течение установленных сроков применить к ней ответственность по ст. 120 НК РФ (за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения) нельзя, поскольку договор не является первичным учетным документом (п. 8 ст. 3, ч. 1 ст. 9 Закона N 402-ФЗ). Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ). Он устанавливает, на каких условиях стороны договорились сотрудничать, а уже последующие первичные учетные документы фиксируют, когда и как эти договоренности реально выполнялись, то есть свершившиеся факты хозяйственной жизни (например, товарная накладная документирует отгрузку товаров), и на их основе делаются проводки в бухгалтерском учете.
(Консультация эксперта, 2025)При отсутствии у организации договора поставки из-за необеспечения его сохранности в течение установленных сроков применить к ней ответственность по ст. 120 НК РФ (за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения) нельзя, поскольку договор не является первичным учетным документом (п. 8 ст. 3, ч. 1 ст. 9 Закона N 402-ФЗ). Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ). Он устанавливает, на каких условиях стороны договорились сотрудничать, а уже последующие первичные учетные документы фиксируют, когда и как эти договоренности реально выполнялись, то есть свершившиеся факты хозяйственной жизни (например, товарная накладная документирует отгрузку товаров), и на их основе делаются проводки в бухгалтерском учете.
Готовое решение: Какие есть особенности приема на работу по трудовому договору главного бухгалтера
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, возможен риск, что в случае допущенных нарушений, например при ведении бухгалтерского учета, сдаче бухгалтерской отчетности, сложнее будет выявить лицо, виновное в этих нарушениях. Напомним, что за указанные нарушения главный бухгалтер внебюджетной сферы может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 15.11 КоАП РФ в срок, не превышающий, как правило, двух лет со дня совершения соответствующего правонарушения (ст. 2.4, ч. 1 - 5 ст. 4.5 КоАП РФ, ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, возможен риск, что в случае допущенных нарушений, например при ведении бухгалтерского учета, сдаче бухгалтерской отчетности, сложнее будет выявить лицо, виновное в этих нарушениях. Напомним, что за указанные нарушения главный бухгалтер внебюджетной сферы может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 15.11 КоАП РФ в срок, не превышающий, как правило, двух лет со дня совершения соответствующего правонарушения (ст. 2.4, ч. 1 - 5 ст. 4.5 КоАП РФ, ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ).
Статья: О порядке представления в ИФНС годовой бухгалтерской отчетности
(Тарасова Е.А.)
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2023, N 2)Формально действующим законодательством не предусмотрена ответственность общества (и его должностных лиц) за представление в налоговый орган не утвержденной в установленном Законом N 14-ФЗ порядке годовой финансовой отчетности. Напомним: в ст. 13 Закона N 402-ФЗ лишь содержится указание на то, в каких случаях годовая отчетность должна быть утверждена.
(Тарасова Е.А.)
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2023, N 2)Формально действующим законодательством не предусмотрена ответственность общества (и его должностных лиц) за представление в налоговый орган не утвержденной в установленном Законом N 14-ФЗ порядке годовой финансовой отчетности. Напомним: в ст. 13 Закона N 402-ФЗ лишь содержится указание на то, в каких случаях годовая отчетность должна быть утверждена.