Ответственность сторон 1042
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность сторон 1042 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Государственный контракт на аренду нежилого помещения, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)7.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему Контракту, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(КонсультантПлюс, 2026)7.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему Контракту, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ответственность государственного заказчика и поставщика при исполнении государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)Необходимо отметить еще один крайне важный момент, связанный с нарушением условий исполнения контракта - это материальная ответственность сторон, которая устанавливается в тексте контракта и включает уплату неустоек в виде штрафов, пеней.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)Необходимо отметить еще один крайне важный момент, связанный с нарушением условий исполнения контракта - это материальная ответственность сторон, которая устанавливается в тексте контракта и включает уплату неустоек в виде штрафов, пеней.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Заказчик, не согласившись с Решением ФАС России, обжаловал его в судебном порядке. Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав мнения сторон, пришел к следующим выводам в отношении установления Заказчиком в конкурсной документации положений об ответственности подрядчика за неисполнение обязательств по государственному контракту, не предусмотренных Законом о контрактной системе: "В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем))), о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063" установлен исчерпывающий перечень штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, а также определены размеры таких штрафов. Приложением к государственному контракту конкурсной документации является гарантийное письмо (приложение N 3), согласно которому "исполнитель государственного контракта конкурсной документации обязан уплатить штраф в размере 50 000 руб. за неприбытие полномочного представителя исполнителя государственного контракта с целью составления гарантийного письма, несмотря на надлежащее уведомление о месте, дате и времени составления". Таким образом, заказчиком в проекте государственного контракта конкурсной документации установлен вид ответственности исполнителя за неисполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом, не установленный Постановлением N 1042 и Законом о контрактной системе".
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Заказчик, не согласившись с Решением ФАС России, обжаловал его в судебном порядке. Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав мнения сторон, пришел к следующим выводам в отношении установления Заказчиком в конкурсной документации положений об ответственности подрядчика за неисполнение обязательств по государственному контракту, не предусмотренных Законом о контрактной системе: "В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем))), о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063" установлен исчерпывающий перечень штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, а также определены размеры таких штрафов. Приложением к государственному контракту конкурсной документации является гарантийное письмо (приложение N 3), согласно которому "исполнитель государственного контракта конкурсной документации обязан уплатить штраф в размере 50 000 руб. за неприбытие полномочного представителя исполнителя государственного контракта с целью составления гарантийного письма, несмотря на надлежащее уведомление о месте, дате и времени составления". Таким образом, заказчиком в проекте государственного контракта конкурсной документации установлен вид ответственности исполнителя за неисполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом, не установленный Постановлением N 1042 и Законом о контрактной системе".
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Неустойка по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...отказывая в удовлетворении исковых требований, суды... исходили из недоказанности истцом наличия оснований для изменения п. ...контракта... принимая во внимание, что Закон о контрактной системе и Постановление N 1042 устанавливают только нижний предел ответственности подрядчика за ненадлежащее исполнение обязательств и не содержат запрета на изменение, в том числе увеличение, размера штрафа соглашением сторон..."
(КонсультантПлюс, 2026)...отказывая в удовлетворении исковых требований, суды... исходили из недоказанности истцом наличия оснований для изменения п. ...контракта... принимая во внимание, что Закон о контрактной системе и Постановление N 1042 устанавливают только нижний предел ответственности подрядчика за ненадлежащее исполнение обязательств и не содержат запрета на изменение, в том числе увеличение, размера штрафа соглашением сторон..."
Нормативные акты
Статья: Дробление контрактов на охрану школы влечет признание сделки ничтожной
(Суворова Т.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 6)Оба договора были заключены на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика на сумму до 600 000 руб.). Общая стоимость услуг за 2023 год составила 1 042 512 руб., что превышает установленный лимит. Оплата произведена школой в полном объеме.
(Суворова Т.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 6)Оба договора были заключены на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика на сумму до 600 000 руб.). Общая стоимость услуг за 2023 год составила 1 042 512 руб., что превышает установленный лимит. Оплата произведена школой в полном объеме.
Статья: Особенности заключения энергосервисных контрактов по Закону N 44-ФЗ
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Минэкономразвития России в письме от 04.10.2016 N ОГ-Д28-11934 указало, что заказчик обязан включать в ЭСК меры ответственности, предусмотренные ПП РФ N 636, а также вправе включать меры ответственности за нарушение иных обязательств согласно размерам, установленным Постановлением - предшественником ПП РФ N 1042 (действовавшим на момент направления письма).
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Минэкономразвития России в письме от 04.10.2016 N ОГ-Д28-11934 указало, что заказчик обязан включать в ЭСК меры ответственности, предусмотренные ПП РФ N 636, а также вправе включать меры ответственности за нарушение иных обязательств согласно размерам, установленным Постановлением - предшественником ПП РФ N 1042 (действовавшим на момент направления письма).
Статья: Роль принципов гражданского права в регулировании контрактных отношений в сфере публичных закупок
(Степанова Е.Е.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)Конечно, можно поразмышлять и об уравнивании размера неустойки (в том числе штрафной - штрафа) для сторон государственного контракта. Но характер нарушений, допускаемых заказчиком, с одной стороны, и поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с другой стороны, как правило, различный, что и является причиной определенной дифференциации. Между тем там, где уравнивание размеров неустойки как формы гражданско-правовой ответственности сторон государственного контракта возможно, такое уравнивание реализуется. Достаточно проанализировать, например, п. 6 и 9 Правил определения размера штрафа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 (в ред. от 02.08.2019) <11>.
(Степанова Е.Е.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)Конечно, можно поразмышлять и об уравнивании размера неустойки (в том числе штрафной - штрафа) для сторон государственного контракта. Но характер нарушений, допускаемых заказчиком, с одной стороны, и поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с другой стороны, как правило, различный, что и является причиной определенной дифференциации. Между тем там, где уравнивание размеров неустойки как формы гражданско-правовой ответственности сторон государственного контракта возможно, такое уравнивание реализуется. Достаточно проанализировать, например, п. 6 и 9 Правил определения размера штрафа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 (в ред. от 02.08.2019) <11>.
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если ваш контрагент не представит запрошенную информацию или вовсе не исполнит обязанность привлечь СМП или СОНКО, вы можете потребовать уплаты штрафа (п. п. 6 и 8 Правил определения размера неустойки N 1042). Но сделать это можно лишь в случае, когда эти обязанности и ответственность за их неисполнение предусмотрены контрактом.
(КонсультантПлюс, 2026)Если ваш контрагент не представит запрошенную информацию или вовсе не исполнит обязанность привлечь СМП или СОНКО, вы можете потребовать уплаты штрафа (п. п. 6 и 8 Правил определения размера неустойки N 1042). Но сделать это можно лишь в случае, когда эти обязанности и ответственность за их неисполнение предусмотрены контрактом.
Статья: О применимости принципа "non bis in idem" при реализации мер юридической ответственности участников контрактных отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд военных организаций
(Байлиева А.С., Корякин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2024, N 1)Таким образом, при разрешении анализируемого гражданского дела суды пришли к ошибочному выводу об основаниях ответственности ООО "ПСО "Казань", вследствие чего не применили подлежащие применению положения ст. 330 ГК РФ, ст. 34 Закона о контрактной системе, Правил N 1042, а также условия государственного контракта от 4 октября 2018 г. N 413-СМР003/2018, которые регулируют обязательства сторон государственного контракта и их ответственность за их нарушение.
(Байлиева А.С., Корякин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2024, N 1)Таким образом, при разрешении анализируемого гражданского дела суды пришли к ошибочному выводу об основаниях ответственности ООО "ПСО "Казань", вследствие чего не применили подлежащие применению положения ст. 330 ГК РФ, ст. 34 Закона о контрактной системе, Правил N 1042, а также условия государственного контракта от 4 октября 2018 г. N 413-СМР003/2018, которые регулируют обязательства сторон государственного контракта и их ответственность за их нарушение.
Статья: Отдельные аспекты разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов: постановка проблемы
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В большинстве случаев размеры устанавливаются с учетом Правил определения размера неустойки <4>. Таким образом, условие об ответственности сторон является существенным условием контракта, подлежащим обязательному включению в текст контракта.
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В большинстве случаев размеры устанавливаются с учетом Правил определения размера неустойки <4>. Таким образом, условие об ответственности сторон является существенным условием контракта, подлежащим обязательному включению в текст контракта.
Статья: К вопросу обеспечения исполнения договора. Договорная ответственность
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)Основными документами, устанавливающими ответственность сторон (заказчика и исполнителя) в сфере государственных и муниципальных закупок, считаются Закон о госзакупках N 44-ФЗ; Постановление Правительства РФ N 1042 о правилах определения размера штрафа, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, Административный и Гражданский кодексы [2].
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)Основными документами, устанавливающими ответственность сторон (заказчика и исполнителя) в сфере государственных и муниципальных закупок, считаются Закон о госзакупках N 44-ФЗ; Постановление Правительства РФ N 1042 о правилах определения размера штрафа, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, Административный и Гражданский кодексы [2].
Готовое решение: Какие штрафные санкции можно предусмотреть в контракте при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Должностному лицу, не включившему в проект контракта условия о штрафах, которые являются обязательными, грозит административная ответственность.
(КонсультантПлюс, 2026)Должностному лицу, не включившему в проект контракта условия о штрафах, которые являются обязательными, грозит административная ответственность.