Отсрочка решения коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Отсрочка решения коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как действовать арендодателю государственного и муниципального имущества в условиях распространения коронавируса COVID-19 (актуально до 31 декабря 2022 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Как действовать арендодателю государственного и муниципального имущества в условиях распространения коронавируса COVID-19 (актуально до 31 декабря 2022 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Как действовать арендодателю государственного и муниципального имущества в условиях распространения коронавируса COVID-19 (актуально до 31 декабря 2022 г. включительно)
Статья: Арендная плата в пандемию. Перевод решения Федерального суда Германии от 12 января 2022 года XII ZR 8/21 и комментарий к нему
(Гуна А.Н.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 8)К моменту издания Закона о смягчении последствий пандемии законодатель видел опасную перспективу того, что масштабные публичные меры по сдерживанию распространения SARS-CoV-2 в марте 2020 года приведут к значительным потерям доходов для большого числа людей, в результате чего, пока меры не будут отменены, такие лица не смогут полностью или в части погасить свои текущие обязательства. Эта проблема должна была решаться путем введения моратория на исполнение отдельных обязательств из длящихся договоров в сферах, затрагивающих потребителей и мелких предпринимателей, которые из-за пандемии COVID-19 не могут предоставить свои услуги по договору. Им предоставлялась отсрочка платежа до 30 июня 2020 года. В отклонение от этого общего принципа, изложенного в § 1 ст. 240 EGBGB, в области арендного права законодатель воздержался от предоставления арендатору возможности отказаться от исполнения договора и только ограничил право арендодателя расторгнуть договор аренды в связи с неуплатой. Это правило действовало при условии, что задолженности по аренде в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года возникли в связи с воздействием пандемии COVID-19. В целом же обязанность арендаторов по уплате арендной платы сохранялась.
(Гуна А.Н.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 8)К моменту издания Закона о смягчении последствий пандемии законодатель видел опасную перспективу того, что масштабные публичные меры по сдерживанию распространения SARS-CoV-2 в марте 2020 года приведут к значительным потерям доходов для большого числа людей, в результате чего, пока меры не будут отменены, такие лица не смогут полностью или в части погасить свои текущие обязательства. Эта проблема должна была решаться путем введения моратория на исполнение отдельных обязательств из длящихся договоров в сферах, затрагивающих потребителей и мелких предпринимателей, которые из-за пандемии COVID-19 не могут предоставить свои услуги по договору. Им предоставлялась отсрочка платежа до 30 июня 2020 года. В отклонение от этого общего принципа, изложенного в § 1 ст. 240 EGBGB, в области арендного права законодатель воздержался от предоставления арендатору возможности отказаться от исполнения договора и только ограничил право арендодателя расторгнуть договор аренды в связи с неуплатой. Это правило действовало при условии, что задолженности по аренде в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года возникли в связи с воздействием пандемии COVID-19. В целом же обязанность арендаторов по уплате арендной платы сохранялась.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)Таким образом, право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)Таким образом, право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Кроме того, в случае необходимости исполнительное производство может быть приостановлено судом или судебным приставом-исполнителем применительно к пункту 6 части 2 статьи 39, пункту 1 части 2 статьи 40 Закона об исполнительном производстве, если должник лишен возможности участвовать в совершении исполнительных действий и реализовывать иные предусмотренные статьей 50 Закона права в связи с принимаемыми мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Кроме того, в случае необходимости исполнительное производство может быть приостановлено судом или судебным приставом-исполнителем применительно к пункту 6 части 2 статьи 39, пункту 1 части 2 статьи 40 Закона об исполнительном производстве, если должник лишен возможности участвовать в совершении исполнительных действий и реализовывать иные предусмотренные статьей 50 Закона права в связи с принимаемыми мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.
Статья: Баланс интересов участников долевого строительства в Российской Федерации
(Воронов А.В., Одинцов С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12; 2026, N 1)Так, во время пандемии COVID-19 Правительством Российской Федерации были приняты меры, направленные на поддержку граждан и бизнеса, в частности, было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве..." <9>, которое было направлено на поддержку сторон - участников договора долевого строительства. Необходимость этой меры была обоснована экономической нестабильностью ввиду мирового локдауна и закрытых границ, из-за которых многие строительные организации столкнулись с проблемами, связанными с поставками материалов, нехваткой рабочих вследствие режима самоизоляции, а также с ростом себестоимости строительства. Кроме этого, была необходимость поддержания участников долевого строительства, доходы которых значительно снизились после введения режима самоизоляции и других ограничений. С выходом этого Постановления участники долевого строительства, которые до этого должны были уплачивать неустойку в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа, получали право отсрочки уплаты обязательных платежей до 1 января 2021 года. Вводимые меры государственной поддержки отрасли отчасти способствовали соблюдению условного баланса интересов каждой из сторон договора долевого строительства. В связи с этим государство и ввело мораторий на взыскание финансовых санкций с застройщиков до 1 января 2021 года, за исключением обязательств, которые возникли до вступления в силу Постановления N 423, однако им предоставлялась отсрочка на такой же срок. Указанные меры защищали застройщиков от взыскания неустойки (штрафов, пени) за неудовлетворение требований потребителя по причине просрочки сдачи объектов недвижимости. Для застройщиков это означало возможность переноса сроков сдачи объекта недвижимости на срок действия моратория, при этом они могли игнорировать любые требования потребителей, связанные с нарушением условий договора о сроках передачи, за исключением требований о расторжении договора в одностороннем порядке со стороны участника долевого строительства в случае просрочки передачи объекта недвижимости на срок, превышающий два месяца. Мораторий представлял собой определенный срок, в течение которого не начислялись неустойка и другие финансовые санкции в связи с нарушениями условий договора со стороны застройщиков. Кроме этого, потребители не могли получать исполнительные листы, необходимые для взыскания денежных средств, после вынесения судебного решения, так как застройщики получили возможность отсрочки исполнения решения суда.
(Воронов А.В., Одинцов С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12; 2026, N 1)Так, во время пандемии COVID-19 Правительством Российской Федерации были приняты меры, направленные на поддержку граждан и бизнеса, в частности, было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве..." <9>, которое было направлено на поддержку сторон - участников договора долевого строительства. Необходимость этой меры была обоснована экономической нестабильностью ввиду мирового локдауна и закрытых границ, из-за которых многие строительные организации столкнулись с проблемами, связанными с поставками материалов, нехваткой рабочих вследствие режима самоизоляции, а также с ростом себестоимости строительства. Кроме этого, была необходимость поддержания участников долевого строительства, доходы которых значительно снизились после введения режима самоизоляции и других ограничений. С выходом этого Постановления участники долевого строительства, которые до этого должны были уплачивать неустойку в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа, получали право отсрочки уплаты обязательных платежей до 1 января 2021 года. Вводимые меры государственной поддержки отрасли отчасти способствовали соблюдению условного баланса интересов каждой из сторон договора долевого строительства. В связи с этим государство и ввело мораторий на взыскание финансовых санкций с застройщиков до 1 января 2021 года, за исключением обязательств, которые возникли до вступления в силу Постановления N 423, однако им предоставлялась отсрочка на такой же срок. Указанные меры защищали застройщиков от взыскания неустойки (штрафов, пени) за неудовлетворение требований потребителя по причине просрочки сдачи объектов недвижимости. Для застройщиков это означало возможность переноса сроков сдачи объекта недвижимости на срок действия моратория, при этом они могли игнорировать любые требования потребителей, связанные с нарушением условий договора о сроках передачи, за исключением требований о расторжении договора в одностороннем порядке со стороны участника долевого строительства в случае просрочки передачи объекта недвижимости на срок, превышающий два месяца. Мораторий представлял собой определенный срок, в течение которого не начислялись неустойка и другие финансовые санкции в связи с нарушениями условий договора со стороны застройщиков. Кроме этого, потребители не могли получать исполнительные листы, необходимые для взыскания денежных средств, после вынесения судебного решения, так как застройщики получили возможность отсрочки исполнения решения суда.
Статья: Развитие права вопреки закону (contra legem) на основе правовой максимы "закон не требует невозможного"
(Гамбарян А.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 4)Более того, суды отдельных государств даже в условиях пандемии COVID-19 сочли отсрочку (перенос) выборов недопустимой, а максиму lex non cogit ad impossibilia - неприменимой. Например, Конституционный Суд Южно-Африканской Республики 3 сентября 2021 г. принял решение об отказе в переносе муниципальных выборов. По этому делу в Конституционный Суд обратилась Избирательная комиссия, которая считала, что организация выборов в условиях коронавирусной инфекции поставит под угрозу право людей на жизнь, право на физическую и психологическую неприкосновенность и другие основные права. По мнению Комиссии, перенос выборов возможен на основании максимы lex non cogit ad impossibilia, поскольку риски, связанные с пандемией, не позволят выполнить требования, предусмотренные Конституцией.
(Гамбарян А.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 4)Более того, суды отдельных государств даже в условиях пандемии COVID-19 сочли отсрочку (перенос) выборов недопустимой, а максиму lex non cogit ad impossibilia - неприменимой. Например, Конституционный Суд Южно-Африканской Республики 3 сентября 2021 г. принял решение об отказе в переносе муниципальных выборов. По этому делу в Конституционный Суд обратилась Избирательная комиссия, которая считала, что организация выборов в условиях коронавирусной инфекции поставит под угрозу право людей на жизнь, право на физическую и психологическую неприкосновенность и другие основные права. По мнению Комиссии, перенос выборов возможен на основании максимы lex non cogit ad impossibilia, поскольку риски, связанные с пандемией, не позволят выполнить требования, предусмотренные Конституцией.
Готовое решение: Как предоставляются арендные каникулы из-за пандемии коронавируса субъектам малого и среднего бизнеса, арендующим государственное и муниципальное имущество (актуально до 31 декабря 2022 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Как предоставляются арендные каникулы из-за пандемии коронавируса субъектам малого и среднего бизнеса, арендующим государственное и муниципальное имущество (актуально до 31 декабря 2022 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Как предоставляются арендные каникулы из-за пандемии коронавируса субъектам малого и среднего бизнеса, арендующим государственное и муниципальное имущество (актуально до 31 декабря 2022 г. включительно)
Статья: Существенное изменение обстоятельств как основание для изменения или расторжения договора
(Громов А.А.)
("Закон", 2022, N 2)Еще одной проблемой ст. 451 ГК РФ выступает то, что расторжение по общему правилу осуществляется на будущее время. Однако если речь идет о периодических платежах (арендных, рентных, абонентских), то справедливо было бы при удовлетворении иска об изменении договора указать, что измененное условие действует с момента, когда возникло соответствующее препятствие. Аналогичный подход применен высшей инстанцией в рамках регулирования арендных отношений, затронутых пандемией. Так, Верховным Судом указано <42>, что обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.
(Громов А.А.)
("Закон", 2022, N 2)Еще одной проблемой ст. 451 ГК РФ выступает то, что расторжение по общему правилу осуществляется на будущее время. Однако если речь идет о периодических платежах (арендных, рентных, абонентских), то справедливо было бы при удовлетворении иска об изменении договора указать, что измененное условие действует с момента, когда возникло соответствующее препятствие. Аналогичный подход применен высшей инстанцией в рамках регулирования арендных отношений, затронутых пандемией. Так, Верховным Судом указано <42>, что обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В пункте 2 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утв. Президиумом ВС России 17 февраля 2021 г., при ответе на вопрос о том, являются ли введенные в связи с распространением на территории России новой коронавирусной инфекции (COVID-19) меры основанием для приостановления исполнительного производства, наряду с прочим отмечено следующее: в случае необходимости исполнительное производство может быть приостановлено судом или СПИ применительно к п. 6 ч. 2 ст. 39, п. 1 ч. 2 ст. 40 комментируемого Закона, если должник лишен возможности участвовать в совершении исполнительных действий и реализовывать иные предусмотренные статьей 50 данного Закона права в связи с принимаемыми мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции; при этом вопрос о необходимости отложения совершения исполнительных действий, приостановлении исполнительного производства, предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения должен решаться применительно к каждому конкретному исполнительному производству с учетом необходимости обеспечения конституционно значимого принципа обязательности судебных постановлений, а также задач исполнительного производства (ст. 2 комментируемого Закона).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В пункте 2 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утв. Президиумом ВС России 17 февраля 2021 г., при ответе на вопрос о том, являются ли введенные в связи с распространением на территории России новой коронавирусной инфекции (COVID-19) меры основанием для приостановления исполнительного производства, наряду с прочим отмечено следующее: в случае необходимости исполнительное производство может быть приостановлено судом или СПИ применительно к п. 6 ч. 2 ст. 39, п. 1 ч. 2 ст. 40 комментируемого Закона, если должник лишен возможности участвовать в совершении исполнительных действий и реализовывать иные предусмотренные статьей 50 данного Закона права в связи с принимаемыми мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции; при этом вопрос о необходимости отложения совершения исполнительных действий, приостановлении исполнительного производства, предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения должен решаться применительно к каждому конкретному исполнительному производству с учетом необходимости обеспечения конституционно значимого принципа обязательности судебных постановлений, а также задач исполнительного производства (ст. 2 комментируемого Закона).
Статья: Отсрочка исполнения решения суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3. Отсрочка исполнения решения суда в связи с коронавирусом
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3. Отсрочка исполнения решения суда в связи с коронавирусом
Готовое решение: Как действовать арендодателю имущества в частной собственности в условиях распространения коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Как действовать арендодателю имущества в частной собственности в условиях распространения коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Как действовать арендодателю имущества в частной собственности в условиях распространения коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
Готовое решение: Налоговые каникулы и другие меры налоговой поддержки в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2) (до 6 мая 2026 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2026)пострадавшие от коронавируса стратегические, системообразующие и градообразующие организации (даже если вид их деятельности не относится к пострадавшим сферам) - в соответствии с отдельными решениями Правительства РФ;
(КонсультантПлюс, 2026)пострадавшие от коронавируса стратегические, системообразующие и градообразующие организации (даже если вид их деятельности не относится к пострадавшим сферам) - в соответствии с отдельными решениями Правительства РФ;
Статья: Защита прав и освобождение от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств арендатора в условиях режима самоизоляции
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 6)Несмотря на наличие правового механизма, позволяющего освободить арендатора от ответственности за неисполнение обязательств в связи с введением режима самоизоляции, на практике его применение отсутствует. Рассмотренная практика имеет однородный характер; истцы, заявляя о невозможности исполнения обязательств из-за введения нерабочих дней, не получают освобождения от ответственности, так как суды считают данное основание недостаточным. При вынесении решения судами также обращается внимание на тот факт, что деятельность арендаторов не относится к отраслям экономики, наиболее пострадавшим, в связи с распространением коронавирусной инфекции. На наш взгляд, отсутствие решений, освобождающих арендаторов от ответственности, связано именно с этим фактом, так как арендаторы, чья деятельность осуществляется в наиболее пострадавших отраслях, заявляют требования не об освобождении от ответственности, а о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения, предоставляющего уменьшение размера арендной платы и отсрочку ее уплаты.
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 6)Несмотря на наличие правового механизма, позволяющего освободить арендатора от ответственности за неисполнение обязательств в связи с введением режима самоизоляции, на практике его применение отсутствует. Рассмотренная практика имеет однородный характер; истцы, заявляя о невозможности исполнения обязательств из-за введения нерабочих дней, не получают освобождения от ответственности, так как суды считают данное основание недостаточным. При вынесении решения судами также обращается внимание на тот факт, что деятельность арендаторов не относится к отраслям экономики, наиболее пострадавшим, в связи с распространением коронавирусной инфекции. На наш взгляд, отсутствие решений, освобождающих арендаторов от ответственности, связано именно с этим фактом, так как арендаторы, чья деятельность осуществляется в наиболее пострадавших отраслях, заявляют требования не об освобождении от ответственности, а о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения, предоставляющего уменьшение размера арендной платы и отсрочку ее уплаты.
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)- право вето (например, на решение органа управления Ассоциации "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью", осуществляющей публичные полномочия регулятора в сфере электроэнергетики, может быть наложено вето любой из палат генераторов или покупателей электроэнергии, а также представителями, уполномоченными Правительством РФ; при этом вопрос, по которому требуется принятие решения регулятором, касается гражданско-правовых отношений: получения отсрочки по уплате штрафа за несвоевременную выдачу электроэнергии и мощности завершенным строительством новым объектам возобновляемой энергетики в связи с обстоятельствами непреодолимой силы - пандемией коронавирусной инфекции).
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)- право вето (например, на решение органа управления Ассоциации "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью", осуществляющей публичные полномочия регулятора в сфере электроэнергетики, может быть наложено вето любой из палат генераторов или покупателей электроэнергии, а также представителями, уполномоченными Правительством РФ; при этом вопрос, по которому требуется принятие решения регулятором, касается гражданско-правовых отношений: получения отсрочки по уплате штрафа за несвоевременную выдачу электроэнергии и мощности завершенным строительством новым объектам возобновляемой энергетики в связи с обстоятельствами непреодолимой силы - пандемией коронавирусной инфекции).