Отмена постановления органа местного самоуправления
Подборка наиболее важных документов по запросу Отмена постановления органа местного самоуправления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Отмена публичным органом в порядке самоконтроля ранее принятых им актов о предоставлении участков в аренду не является основанием расторжения договора аренды
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2015) и другие акты высших судов
Применимые нормы: пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФЗаконность предоставления земельных участков, заключения договоров аренды этих участков с последующей переменой лиц на стороне арендатора путем заключения трехсторонних договоров с участием арендодателя истец не оспаривал и суд апелляционной инстанции под сомнение не ставил. Единственным основанием для расторжения договоров аренды, которое было указано и истцом, и судом апелляционной инстанции, являлась отмена органом местного самоуправления "в порядке самоконтроля" постановления о предоставлении земельных участков в аренду, что, по существу, представляет собой расторжение договора по требованию одной из сторон. Между тем данное основание расторжения договора аренды нормами гражданского и земельного законодательства не предусмотрено.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2015) и другие акты высших судов
Применимые нормы: пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФЗаконность предоставления земельных участков, заключения договоров аренды этих участков с последующей переменой лиц на стороне арендатора путем заключения трехсторонних договоров с участием арендодателя истец не оспаривал и суд апелляционной инстанции под сомнение не ставил. Единственным основанием для расторжения договоров аренды, которое было указано и истцом, и судом апелляционной инстанции, являлась отмена органом местного самоуправления "в порядке самоконтроля" постановления о предоставлении земельных участков в аренду, что, по существу, представляет собой расторжение договора по требованию одной из сторон. Между тем данное основание расторжения договора аренды нормами гражданского и земельного законодательства не предусмотрено.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 19 "Прокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог" Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Доводы жалобы о том, что обязанность осуществлять текущее содержание люка тепловой камеры теплотрассы лежит на органе местного самоуправления, основанием к отмене судебных постановлений не являются, поскольку в силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" эксплуатация инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Процессуальные последствия признания недействующим норматива потребления коммунального ресурса (услуги)
(Степанов В.В.)
("Семейное и жилищное право", 2019, N 2)Согласно п. 1 ч. 4 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса РФ и п. 1 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) новым обстоятельством для пересмотра судебного акта, вступившего в законную силу, является отмена постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послужившего основанием для принятия судебного постановления по делу. Ранее официальное толкование п. 1 ч. 3 ст. 311 АПК РФ было сформулировано в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам" <17>, согласно которому признание судом недействующим нормативного правового акта или отмена такого акта в установленном порядке вышестоящим органом или лицом как не соответствующего закону не может рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, за исключением случаев, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия. Таким образом, признание нормативного правового акта об установлении норматива потребления коммунального ресурса (услуги) не с момента его принятия не позволяло рассчитывать стороне спора о взыскании стоимости этого ресурса на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта <18>, и, соответственно, сложившееся положение вело к невозможности восстановления ее прав.
(Степанов В.В.)
("Семейное и жилищное право", 2019, N 2)Согласно п. 1 ч. 4 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса РФ и п. 1 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) новым обстоятельством для пересмотра судебного акта, вступившего в законную силу, является отмена постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послужившего основанием для принятия судебного постановления по делу. Ранее официальное толкование п. 1 ч. 3 ст. 311 АПК РФ было сформулировано в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам" <17>, согласно которому признание судом недействующим нормативного правового акта или отмена такого акта в установленном порядке вышестоящим органом или лицом как не соответствующего закону не может рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, за исключением случаев, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия. Таким образом, признание нормативного правового акта об установлении норматива потребления коммунального ресурса (услуги) не с момента его принятия не позволяло рассчитывать стороне спора о взыскании стоимости этого ресурса на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта <18>, и, соответственно, сложившееся положение вело к невозможности восстановления ее прав.
Статья: К вопросу об отмене судебного постановления или постановления государственного органа как основании для пересмотра гражданского дела по новым обстоятельствам
(Лесницкая Л.Ф., Забрамная Н.Ю.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Кроме того, необходимо учитывать, что сам по себе факт отмены судебного постановления, постановления государственного органа либо органа местного самоуправления, положенных в основу принятого судебного постановления, не может во всех случаях служить основанием для пересмотра, если это обстоятельство не оказало влияние на конечные выводы суда по делу.
(Лесницкая Л.Ф., Забрамная Н.Ю.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Кроме того, необходимо учитывать, что сам по себе факт отмены судебного постановления, постановления государственного органа либо органа местного самоуправления, положенных в основу принятого судебного постановления, не может во всех случаях служить основанием для пересмотра, если это обстоятельство не оказало влияние на конечные выводы суда по делу.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 31
"О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений"б) в случае, если в качестве вновь открывшихся обстоятельств названы заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей (пункты 2 и 3 части 3 статьи 392 ГПК РФ), а также, если в качестве нового обстоятельства названа отмена судебного постановления суда общей юрисдикции по уголовному, гражданскому делу, делу об административном правонарушении или отмена постановления арбитражного суда либо отмена судом постановления государственного органа или органа местного самоуправления, признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки (пункты 1 и 2 части 4 статьи 392 ГПК РФ), срок обращения в суд следует исчислять со дня, следующего за днем вступления в законную силу соответствующего судебного акта, который определяется по правилам, установленным уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством или законодательством об административных правонарушениях;
"О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений"б) в случае, если в качестве вновь открывшихся обстоятельств названы заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей (пункты 2 и 3 части 3 статьи 392 ГПК РФ), а также, если в качестве нового обстоятельства названа отмена судебного постановления суда общей юрисдикции по уголовному, гражданскому делу, делу об административном правонарушении или отмена постановления арбитражного суда либо отмена судом постановления государственного органа или органа местного самоуправления, признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки (пункты 1 и 2 части 4 статьи 392 ГПК РФ), срок обращения в суд следует исчислять со дня, следующего за днем вступления в законную силу соответствующего судебного акта, который определяется по правилам, установленным уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством или законодательством об административных правонарушениях;
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)В 2017 году органом местного самоуправления принято решение об отмене постановления об утверждении названного выше списка.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)В 2017 году органом местного самоуправления принято решение об отмене постановления об утверждении названного выше списка.