Отмена обеспечительных мер ст 101
Подборка наиболее важных документов по запросу Отмена обеспечительных мер ст 101 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Действуют ли обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам в банке после приостановления судом действия решения о привлечении к ответственности (об отказе в нем)
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно позиции, высказанной Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда РФ, приостановление судом действия решения инспекции о привлечении налогоплательщика к ответственности не является основанием для прекращения действия принятых ею в соответствии с пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ обеспечительных мер в виде приостановления операций по счетам в банке. ФНС России разъяснила, что, если налогоплательщик подал в суд заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета на исполнение решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности, это не отменяет обеспечительных мер, принятых инспекцией в порядке п. 10 ст. 101 НК РФ. Есть судебные акты с аналогичными выводами.
Действуют ли обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам в банке после приостановления судом действия решения о привлечении к ответственности (об отказе в нем)
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно позиции, высказанной Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда РФ, приостановление судом действия решения инспекции о привлечении налогоплательщика к ответственности не является основанием для прекращения действия принятых ею в соответствии с пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ обеспечительных мер в виде приостановления операций по счетам в банке. ФНС России разъяснила, что, если налогоплательщик подал в суд заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета на исполнение решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности, это не отменяет обеспечительных мер, принятых инспекцией в порядке п. 10 ст. 101 НК РФ. Есть судебные акты с аналогичными выводами.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 94 "Встречное обеспечение" АПК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество обратилось в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения налогового органа о принудительном взыскании денежных средств и наложения запрета на принудительное взыскание до вступления в силу решения суда о признании решения налогового органа недействительным. Общество указало, что принудительное взыскание повлечет за собой невозможность исполнять обязательства перед контрагентами, выплачивать заработную плату работникам, оплачивать услуги сторонних организаций, что приведет к существенному нарушению прав налогоплательщика и третьих лиц. Также общество указало, что располагает достаточными средствами для уплаты налогов, следовательно, принятие обеспечительных мер не приведет к фактической отмене мер, направленных на реализацию действий налогового органа. Заявленные требования были удовлетворены судами первой и апелляционной инстанций, но в последующем были частично отменены кассационным судом. Суд установил, что после удовлетворения ходатайства общества о принятии обеспечительных мер налоговый орган обратился в суд с ходатайством о предоставлении встречного обеспечения путем внесения на депозитный счет суда денежных средств либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Встречное обеспечение предоставлено не было, ввиду чего налоговым органом было заявлено ходатайство об отмене обеспечительных мер. Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требований налогового органа, указав, что по смыслу ч. 6 ст. 94 АПК РФ непредоставление встречного обеспечения лицом, ходатайствовавшим об обеспечении иска, не является безусловным основанием для непринятия обеспечительных мер, а следовательно, и для отмены уже принятых судом мер. Суд кассационной инстанции отметил, что основания, при наличии которых обеспечительные меры могут быть отменены, законом не предусмотрены, данный вопрос разрешается судом с учетом всех обстоятельств дела. Мотивируя частичную отмену обеспечительных мер, суд указал, что суды нижестоящих инстанций чисто формально сослались на ч. 6 ст. 94 АПК РФ, вместе с тем из данных бухгалтерского баланса усматривается закономерность увода активов, отсутствие у общества недвижимости и земельных участков в собственности, недостаточность имущества для погашения налоговой задолженности. Поскольку фактически общество не предоставило доказательств того, что у него будет достаточно средств для незамедлительного исполнения решения налогового органа, суд пришел к выводу о необоснованности требований налогоплательщика о принятии обеспечительных мер, ввиду чего принял решение об их отмене. В оставшейся части суд установил, что в отношении спорной суммы налоговым органом было вынесено решение о наложении запрета на отчуждение имущества без согласия налогового органа в порядке, предусмотренном п. 10 ст. 101 НК РФ. Указанное решение не предполагает проведение каких-либо дополнительных мероприятий по взысканию задолженности. В этой связи суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства об отмене обеспечительных мер в сумме, равной сумме, обеспеченной запретом.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество обратилось в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения налогового органа о принудительном взыскании денежных средств и наложения запрета на принудительное взыскание до вступления в силу решения суда о признании решения налогового органа недействительным. Общество указало, что принудительное взыскание повлечет за собой невозможность исполнять обязательства перед контрагентами, выплачивать заработную плату работникам, оплачивать услуги сторонних организаций, что приведет к существенному нарушению прав налогоплательщика и третьих лиц. Также общество указало, что располагает достаточными средствами для уплаты налогов, следовательно, принятие обеспечительных мер не приведет к фактической отмене мер, направленных на реализацию действий налогового органа. Заявленные требования были удовлетворены судами первой и апелляционной инстанций, но в последующем были частично отменены кассационным судом. Суд установил, что после удовлетворения ходатайства общества о принятии обеспечительных мер налоговый орган обратился в суд с ходатайством о предоставлении встречного обеспечения путем внесения на депозитный счет суда денежных средств либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Встречное обеспечение предоставлено не было, ввиду чего налоговым органом было заявлено ходатайство об отмене обеспечительных мер. Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требований налогового органа, указав, что по смыслу ч. 6 ст. 94 АПК РФ непредоставление встречного обеспечения лицом, ходатайствовавшим об обеспечении иска, не является безусловным основанием для непринятия обеспечительных мер, а следовательно, и для отмены уже принятых судом мер. Суд кассационной инстанции отметил, что основания, при наличии которых обеспечительные меры могут быть отменены, законом не предусмотрены, данный вопрос разрешается судом с учетом всех обстоятельств дела. Мотивируя частичную отмену обеспечительных мер, суд указал, что суды нижестоящих инстанций чисто формально сослались на ч. 6 ст. 94 АПК РФ, вместе с тем из данных бухгалтерского баланса усматривается закономерность увода активов, отсутствие у общества недвижимости и земельных участков в собственности, недостаточность имущества для погашения налоговой задолженности. Поскольку фактически общество не предоставило доказательств того, что у него будет достаточно средств для незамедлительного исполнения решения налогового органа, суд пришел к выводу о необоснованности требований налогоплательщика о принятии обеспечительных мер, ввиду чего принял решение об их отмене. В оставшейся части суд установил, что в отношении спорной суммы налоговым органом было вынесено решение о наложении запрета на отчуждение имущества без согласия налогового органа в порядке, предусмотренном п. 10 ст. 101 НК РФ. Указанное решение не предполагает проведение каких-либо дополнительных мероприятий по взысканию задолженности. В этой связи суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства об отмене обеспечительных мер в сумме, равной сумме, обеспеченной запретом.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7 Конституции РФ"Руководствуясь положениями статей 2 и 7 Конституции Российской Федерации, статьи 446 ГПК РФ, статьи 101 Закона об исполнительном производстве, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости частичной отмены обеспечительной меры, принятой определением Арбитражного суда Красноярского края от 11 июня 2020 года, в части наложения ареста на денежные средства Мосевнина А.В. в размере прожиточного минимума для него и лица, находящегося на его иждивении (Мосевниной А.А., 2018 г.р.), установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для соответствующих категорий населения за соответствующий квартал, ежемесячно на весь срок действия обеспечительных мер, и иных доходов Мосевнина А.В., на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Закона об исполнительном производстве."
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 14.08.2020 N ЕД-7-8/583@
(ред. от 02.12.2022)
"Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59814)¦ ¦ - отмену (замену) обеспечительных мер по основаниям, предусмотренным
(ред. от 02.12.2022)
"Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59814)¦ ¦ - отмену (замену) обеспечительных мер по основаниям, предусмотренным
Федеральный закон от 27.07.2010 N 229-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования"слова "решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также копия" исключить, после слов "об отмене обеспечительных мер" дополнить словами "в течение пяти дней после дня его вынесения";
(ред. от 28.11.2025)
"О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования"слова "решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также копия" исключить, после слов "об отмене обеспечительных мер" дополнить словами "в течение пяти дней после дня его вынесения";
Статья: Масштабные поправки в Налоговый кодекс РФ: что нового?
(Юридическая фирма "Щекин и партнеры")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Предусматривается возможность частичной замены принятых в отношении налогоплательщика обеспечительных мер на банковскую гарантию, залог ценных бумаг и поручительство третьего лица. Кроме того, решение о принятии обеспечительных мер по заявлению налогоплательщика может быть отменено в части, соответствующей объему исполненного решения о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) (п. п. 11, 12.1 ст. 101 НК РФ в редакции пп. "в" и "д" п. 39 ст. 1 Закона). До принятия данной нормы Кодекс не предусматривал частичную замену (отмену) обеспечительных мер.
(Юридическая фирма "Щекин и партнеры")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Предусматривается возможность частичной замены принятых в отношении налогоплательщика обеспечительных мер на банковскую гарантию, залог ценных бумаг и поручительство третьего лица. Кроме того, решение о принятии обеспечительных мер по заявлению налогоплательщика может быть отменено в части, соответствующей объему исполненного решения о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) (п. п. 11, 12.1 ст. 101 НК РФ в редакции пп. "в" и "д" п. 39 ст. 1 Закона). До принятия данной нормы Кодекс не предусматривал частичную замену (отмену) обеспечительных мер.
Готовое решение: Отмена решения налогового органа о принятии обеспечительных мер
(КонсультантПлюс, 2026)Заметим, что сроки отмены обеспечительных мер ст. 101 НК РФ не предусмотрены. Полагаем, что в этом случае можно ориентироваться на срок вынесения решения об отмене приостановления операций по счетам в банке. Его инспекция должна принять не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения документов, подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа (п. 6 ст. 6.1, п. 8 ст. 76 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Заметим, что сроки отмены обеспечительных мер ст. 101 НК РФ не предусмотрены. Полагаем, что в этом случае можно ориентироваться на срок вынесения решения об отмене приостановления операций по счетам в банке. Его инспекция должна принять не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения документов, подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа (п. 6 ст. 6.1, п. 8 ст. 76 НК РФ).
Готовое решение: Какие меры принимает инспекция после вынесения решения по итогам налоговой проверки
(КонсультантПлюс, 2026)Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения и действует до дня исполнения решения по итогам проверки или отмены решения о принятии обеспечительных мер (п. 10 ст. 101 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения и действует до дня исполнения решения по итогам проверки или отмены решения о принятии обеспечительных мер (п. 10 ст. 101 НК РФ).
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Приостановит ли суд по ходатайству налогоплательщика действие оспариваемого решения налогового органа о приостановлении операций по счетам, принятого во исполнение решения по итогам проверки
(КонсультантПлюс, 2026)Приостановление действия решения налогового органа о приостановлении операций по счетам означало бы отмену самой обеспечительной меры, которая принята с целью исполнения решения по итогам налоговой проверки. Обеспечительная мера, испрашиваемая налогоплательщиком, противоречит п. 10 ст. 101 НК РФ, поскольку утрачивается само назначение обеспечительных мер, принимаемых налоговым органом в качестве способа защиты интересов бюджета.
Приостановит ли суд по ходатайству налогоплательщика действие оспариваемого решения налогового органа о приостановлении операций по счетам, принятого во исполнение решения по итогам проверки
(КонсультантПлюс, 2026)Приостановление действия решения налогового органа о приостановлении операций по счетам означало бы отмену самой обеспечительной меры, которая принята с целью исполнения решения по итогам налоговой проверки. Обеспечительная мера, испрашиваемая налогоплательщиком, противоречит п. 10 ст. 101 НК РФ, поскольку утрачивается само назначение обеспечительных мер, принимаемых налоговым органом в качестве способа защиты интересов бюджета.
Статья: Приостановление действия решений налоговых органов о принятии обеспечительных мер
(Барыкин М.Ю.)
("Финансовое право", 2025, N 2)2) принятие обеспечительных мер в виде приостановления действия решения о применении обеспечительных мер, предусмотренного п. 10 ст. 101 НК РФ, повлечет за собой нарушение баланса интересов участников спора, поскольку обеспечительные меры налогового органа будут отменены до разрешения вопроса о законности оспариваемого решения.
(Барыкин М.Ю.)
("Финансовое право", 2025, N 2)2) принятие обеспечительных мер в виде приостановления действия решения о применении обеспечительных мер, предусмотренного п. 10 ст. 101 НК РФ, повлечет за собой нарушение баланса интересов участников спора, поскольку обеспечительные меры налогового органа будут отменены до разрешения вопроса о законности оспариваемого решения.
Статья: Точечные поправки: что уточнят в Налоговом кодексе в апреле
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2024, N 6)Также с 1 апреля инспекция сможет заменять или отменять принятые в отношении налогоплательщика обеспечительные меры не только полностью, но и в части.
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2024, N 6)Также с 1 апреля инспекция сможет заменять или отменять принятые в отношении налогоплательщика обеспечительные меры не только полностью, но и в части.
Вопрос: О принятии обеспечительных мер налоговым органом при установлении фактов дробления бизнеса.
(Письмо Минфина России от 08.11.2024 N 03-02-08/110042)Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять решение об отмене обеспечительных мер или решение о замене обеспечительных мер в случаях, предусмотренных данным пунктом и пунктом 11 статьи 101 Кодекса. Решение об отмене (замене) обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.
(Письмо Минфина России от 08.11.2024 N 03-02-08/110042)Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять решение об отмене обеспечительных мер или решение о замене обеспечительных мер в случаях, предусмотренных данным пунктом и пунктом 11 статьи 101 Кодекса. Решение об отмене (замене) обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамПоскольку в отношении решения о принятии (об отмене) обеспечительных мер такой порядок установлен в п. 13 ст. 101 НК РФ, полагаем, что способы передачи данного документа должны определяться в соответствии с приведенным в нем специальным правилом.
Готовое решение: Как организации разблокировать расчетный счет, если инспекция вынесла решение о приостановлении операций
(КонсультантПлюс, 2026)4) Обжалуйте итоговое решение по проверке, по которому приняты обеспечительные меры (п. 10 ст. 101, ст. 137, п. п. 1, 2 ст. 138 НК РФ). Если ваши требования будут удовлетворены, представьте в инспекцию заявление в произвольной форме об отмене обеспечительных мер. К заявлению приложите копию решения вышестоящего органа или суда.
(КонсультантПлюс, 2026)4) Обжалуйте итоговое решение по проверке, по которому приняты обеспечительные меры (п. 10 ст. 101, ст. 137, п. п. 1, 2 ст. 138 НК РФ). Если ваши требования будут удовлетворены, представьте в инспекцию заявление в произвольной форме об отмене обеспечительных мер. К заявлению приложите копию решения вышестоящего органа или суда.
Статья: Обеспечительные меры не могут быть приняты в отношении имущества, не принадлежащего налогоплательщику
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 40)Решением суда договор дарения недвижимости был признан недействительным (ничтожным). Объекты недвижимости были возвращены предпринимателю, и за ним зарегистрировано право собственности на них. Посчитав, что данное обстоятельство является поводом для отмены ранее принятого обеспечения в отношении зданий, предприниматель обратился в инспекцию с заявлением об отмене обеспечительных мер. Однако налоговики в отмене отказали.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 40)Решением суда договор дарения недвижимости был признан недействительным (ничтожным). Объекты недвижимости были возвращены предпринимателю, и за ним зарегистрировано право собственности на них. Посчитав, что данное обстоятельство является поводом для отмены ранее принятого обеспечения в отношении зданий, предприниматель обратился в инспекцию с заявлением об отмене обеспечительных мер. Однако налоговики в отмене отказали.