Отказ в постановке на кадастровый учет
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в постановке на кадастровый учет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под многоквартирным домом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, в г. Москве Департамент городского имущества информирует заявителя о принятом решении (в частности, о проведении кадастровых работ по постановке земельного участка на кадастровый учет либо об отказе в проведении таких работ) в 30-дневный срок с даты регистрации заявления (п. 5 Порядка N 7).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Так, в г. Москве Департамент городского имущества информирует заявителя о принятом решении (в частности, о проведении кадастровых работ по постановке земельного участка на кадастровый учет либо об отказе в проведении таких работ) в 30-дневный срок с даты регистрации заявления (п. 5 Порядка N 7).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также необходимо помнить, что предельные размеры земельных участков устанавливаются для всех участков, отнесенных к соответствующей территориальной зоне. Форма собственности или иные права на земельный участок не имеют значения. Даже если все участки после раздела останутся в собственности одного лица, орган кадастрового учета должен отказать в постановке на учет земельного участка с площадью меньше (больше) предельного параметра, установленного градостроительным регламентом <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также необходимо помнить, что предельные размеры земельных участков устанавливаются для всех участков, отнесенных к соответствующей территориальной зоне. Форма собственности или иные права на земельный участок не имеют значения. Даже если все участки после раздела останутся в собственности одного лица, орган кадастрового учета должен отказать в постановке на учет земельного участка с площадью меньше (больше) предельного параметра, установленного градостроительным регламентом <1>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.29 "Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" ЗК РФПри наличии утвержденной схемы расположения земельного участка, в соответствии с которой земельный участок образован и поставлен на кадастровый учет, уполномоченный орган вправе отказать в заключении соглашения о перераспределении только лишь при наличии обстоятельств, указанных в пункте 14 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 49 "Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении" Основ законодательства Российской Федерации о нотариатеСуд апелляционной инстанции отметил, что обращение с настоящим иском преждевременно, поскольку не устранены юридические противоречия, предмет спора и наследования не приведен в своих технических характеристиках в соответствие с требованиям закона, земельный участок, на котором расположена квартира не оформлен и не поставлен на кадастровый учет, что послужило основанием для отказа в совершении нотариального действия. Согласно ст. 49 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой)."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)Указанные разъяснения соответствуют положениям п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)Указанные разъяснения соответствуют положениям п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)В п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., закреплена правовая позиция о правомерности отказа органа кадастрового учета в постановке на кадастровый учет объекта, не обладающего признаками недвижимой вещи, поскольку законодательство Российской Федерации не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, не являющегося объектом недвижимости.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)В п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., закреплена правовая позиция о правомерности отказа органа кадастрового учета в постановке на кадастровый учет объекта, не обладающего признаками недвижимой вещи, поскольку законодательство Российской Федерации не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, не являющегося объектом недвижимости.
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 3 ст. 27 Закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 3 ст. 27 Закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
Готовое решение: Что такое сооружение и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)- отказ в постановке на кадастровый учет и регистрации прав на такой объект в связи с непредставлением необходимых для этого документов (п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости);
(КонсультантПлюс, 2026)- отказ в постановке на кадастровый учет и регистрации прав на такой объект в связи с непредставлением необходимых для этого документов (п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости);
Статья: Об особенностях законодательства о "дачной амнистии" с 14 февраля 2024 г. по 8 ноября 2024 г.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)В большинстве случаев и вопросы постановки на государственный кадастровый учет земель общего пользования, и вопросы государственной регистрации права общей долевой собственности на землю общего пользования переходят в судебную стадию. В пример можно привести ПСК "Приозерный" (Одинцовский городской округ) или СНТ "Бортнево" (Домодедовской городской округ). Вопрос об оспаривании отказа Росреестра в постановке на государственный кадастровый учет земель общего пользования ПСК "Приозерный" решался около двух лет (дело N 2-51/2023, Одинцовский городской суд, судья Е.В. Саркисова), СНТ "Бортнево" решался почти два года (см. административное дело N 2-46/2024, Домодедовский городской суд Московской области, судья П.П. Рытов) и завершился добровольным исполнением Росреестром очередного, десятого по счету, заявления СНТ. Вопрос о государственной регистрации права общедолевой собственности членов СНТ "Бортнево" уже занимает почти два года (см. административное дело N 2а-3480/2023, Домодедовский городской суд Московской области, судья Р.П. Захаров, административное дело N 2а-5672/2024, Домодедовский городской суд Московской области, судья Р.П. Захаров), на момент создания настоящей статьи положительно не решен.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)В большинстве случаев и вопросы постановки на государственный кадастровый учет земель общего пользования, и вопросы государственной регистрации права общей долевой собственности на землю общего пользования переходят в судебную стадию. В пример можно привести ПСК "Приозерный" (Одинцовский городской округ) или СНТ "Бортнево" (Домодедовской городской округ). Вопрос об оспаривании отказа Росреестра в постановке на государственный кадастровый учет земель общего пользования ПСК "Приозерный" решался около двух лет (дело N 2-51/2023, Одинцовский городской суд, судья Е.В. Саркисова), СНТ "Бортнево" решался почти два года (см. административное дело N 2-46/2024, Домодедовский городской суд Московской области, судья П.П. Рытов) и завершился добровольным исполнением Росреестром очередного, десятого по счету, заявления СНТ. Вопрос о государственной регистрации права общедолевой собственности членов СНТ "Бортнево" уже занимает почти два года (см. административное дело N 2а-3480/2023, Домодедовский городской суд Московской области, судья Р.П. Захаров, административное дело N 2а-5672/2024, Домодедовский городской суд Московской области, судья Р.П. Захаров), на момент создания настоящей статьи положительно не решен.
Статья: О продлении процедуры "лесной амнистии" применительно к дачным земельным участкам
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)Стоит обратить особое внимание, что большое количество дачных кооперативов в Московском регионе имеет проблемы с землями гослесфонда. При этом часто именно в составе земель гослесфонда образуются ООПТ местного значения. Учитывая, что основанием для отказа в постановке на государственный кадастровый учет земель общего пользования по 280-ФЗ является нахождение земельного участка в составе ООПТ, следует поторопиться с постановкой на государственный кадастровый учет земель общего пользования, пока в границах указанных территорий не образованы ООПТ местного значения. В противном случае такие некоммерческие объединения могут лишиться выделенных им еще во времена Союза ССР земель.
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)Стоит обратить особое внимание, что большое количество дачных кооперативов в Московском регионе имеет проблемы с землями гослесфонда. При этом часто именно в составе земель гослесфонда образуются ООПТ местного значения. Учитывая, что основанием для отказа в постановке на государственный кадастровый учет земель общего пользования по 280-ФЗ является нахождение земельного участка в составе ООПТ, следует поторопиться с постановкой на государственный кадастровый учет земель общего пользования, пока в границах указанных территорий не образованы ООПТ местного значения. В противном случае такие некоммерческие объединения могут лишиться выделенных им еще во времена Союза ССР земель.
Статья: Снятие объекта с учета в порядке части 20 статьи 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" - механизм реализации или его отсутствие
(Жаркова О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)Таким образом, логика судов следующая. При возникновении у собственника объекта, учтенного в ЕГРН как недвижимое имущество, сомнения в достоверности этих сведений Росреестр для обеспечения принципа достоверности должен провести правовую экспертизу, ориентируясь в своих выводах на позицию судебной практики. Но поскольку Верховный Суд Российской Федерации дал разъяснения только по поводу отказа в постановке на кадастровый учет объектов, не обладающих признаками недвижимости, исходя от обратного снятие объекта с учета должно осуществляться в тех случаях, когда не было оснований для постановки его на кадастровый учет. А поскольку государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект осуществляются одновременно, отсутствие оснований для постановки на учет будет являться и основанием для прекращения на него права как на недвижимость.
(Жаркова О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)Таким образом, логика судов следующая. При возникновении у собственника объекта, учтенного в ЕГРН как недвижимое имущество, сомнения в достоверности этих сведений Росреестр для обеспечения принципа достоверности должен провести правовую экспертизу, ориентируясь в своих выводах на позицию судебной практики. Но поскольку Верховный Суд Российской Федерации дал разъяснения только по поводу отказа в постановке на кадастровый учет объектов, не обладающих признаками недвижимости, исходя от обратного снятие объекта с учета должно осуществляться в тех случаях, когда не было оснований для постановки его на кадастровый учет. А поскольку государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект осуществляются одновременно, отсутствие оснований для постановки на учет будет являться и основанием для прекращения на него права как на недвижимость.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Росреестр отказал в постановке участка на кадастровый учет, данный отказ был обжалован в арбитражном суде, в результате судом вынесено решение, обязывающее Росреестр осуществить постановку нового участка на кадастровый учет в установленных координатах. Данное решение до настоящего времени к исполнению не предъявлено, кадастровый учет не осуществлен. Судебным решением предусмотрено, что при осуществлении кадастрового учета первоначальный участок сохраняется как объект с тем же кадастровым номером, но изменяются его координаты и площадь.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 12)Росреестр отказал в постановке участка на кадастровый учет, данный отказ был обжалован в арбитражном суде, в результате судом вынесено решение, обязывающее Росреестр осуществить постановку нового участка на кадастровый учет в установленных координатах. Данное решение до настоящего времени к исполнению не предъявлено, кадастровый учет не осуществлен. Судебным решением предусмотрено, что при осуществлении кадастрового учета первоначальный участок сохраняется как объект с тем же кадастровым номером, но изменяются его координаты и площадь.