Освидетельствование иностранных граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Освидетельствование иностранных граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие документы необходимы для получения вида на жительство в РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом вид на жительство иностранному гражданину не выдается, в частности, при отсутствии выданных по результатам медицинского освидетельствования медицинских документов и сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции (пп. 13 п. 1 ст. 9 Закона N 115-ФЗ; пп. 59.13 п. 59 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом вид на жительство иностранному гражданину не выдается, в частности, при отсутствии выданных по результатам медицинского освидетельствования медицинских документов и сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции (пп. 13 п. 1 ст. 9 Закона N 115-ФЗ; пп. 59.13 п. 59 Административного регламента).
Статья: Идеологические основания современной миграционной политики в России
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2026, N 2)Вновь принятая Концепция является логическим продолжением стратегических целей миграционной политики, проводимой до 2025 г. В рамках реализации Концепции государственной миграционной политики 2026 - 2030 гг. предусмотрен особый порядок для получения разрешительных документов некоторых иностранных граждан для трудовой деятельности, постоянного местонахождения на территории Российской Федерации, а также особый порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Расширен перечень иностранных лиц, которые подлежат государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию и медицинскому освидетельствованию. Важным нововведением является высылка иностранных граждан при отсутствии законных оснований нахождения на территории Российской Федерации. Конкретизированы критерии оценки владения русским языком, знанием истории России и законодательства Российской Федерации, что обусловливается целями нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации <5>.
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2026, N 2)Вновь принятая Концепция является логическим продолжением стратегических целей миграционной политики, проводимой до 2025 г. В рамках реализации Концепции государственной миграционной политики 2026 - 2030 гг. предусмотрен особый порядок для получения разрешительных документов некоторых иностранных граждан для трудовой деятельности, постоянного местонахождения на территории Российской Федерации, а также особый порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Расширен перечень иностранных лиц, которые подлежат государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию и медицинскому освидетельствованию. Важным нововведением является высылка иностранных граждан при отсутствии законных оснований нахождения на территории Российской Федерации. Конкретизированы критерии оценки владения русским языком, знанием истории России и законодательства Российской Федерации, что обусловливается целями нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации <5>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 18.11 "Нарушение иммиграционных правил" КоАП РФ"Согласно протоколу об административном правонарушении N 031812/901 от 19 июня 2023 г. в 18 час. 30 мин, сотрудниками ОИК У НМ УМВД России по Липецкой области в ходе проведении ОПМ "Нелегал-2023", направленных на выявление нарушений миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Ч.С.АА., ДД.ММ.ГГГГ., въехавший 15.12.2009 года на территорию Российской Федерации с целью "другая", который не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью выезда "другая", выразившееся в том, что в течение 90 календарных дней иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г., ст. 13 ФЗ от 01.07.2021 года N 274-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", п. 2 ст. 8 ФЗ от 14.07.2022 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ о правовом положении иностранных граждан в РФ и отдельные законодательные акты РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации" Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации""Исходя из норм, содержащихся в пункте 14 статьи 5, статье 13 Закона N 115-ФЗ, постановления Правительства Вологодской области от 05.08.2019 N 720 "Об определении уполномоченной организации, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов", приказа МВД России от 09.11.2021 N 857 "Об утверждении Перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых уполномоченное Министерством внутренних дел Российской Федерации и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие оказывает содействие территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, и их фотографировании, а также в приеме и передаче в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинских документов, подтверждающих прохождение указанными иностранными гражданами и лицами без гражданства медицинского освидетельствования", суд первой инстанции также верно отметил, что ФГУП "ПВС" МВД России в лице филиала по Вологодской области в силу закона вправе участвовать в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов и других правоустанавливающих документов путем приема заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патентов в установленном порядке, в том числе в приеме и передаче в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинских документов, подтверждающих прохождение указанными иностранными гражданами и лицами без гражданства медицинского освидетельствования."
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Изменяется система медицинского освидетельствования иностранных граждан (01.09.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Изменяется система медицинского освидетельствования иностранных граждан (01.09.2026)
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"6. По результатам медицинского освидетельствования иностранные граждане и лица без гражданства получают медицинские документы о наличии или об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма и описание бланка медицинских документов и срок их действия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
(ред. от 31.07.2025)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"6. По результатам медицинского освидетельствования иностранные граждане и лица без гражданства получают медицинские документы о наличии или об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма и описание бланка медицинских документов и срок их действия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Вопрос: Организация планирует принять на работу иностранного гражданина, который будет получать патент в одном субъекте РФ, но прошел медицинское освидетельствование на наличие опасных инфекционных заболеваний и ВИЧ-инфекции в другом субъекте РФ. Подходят ли такие медицинские документы для получения патента?
(Консультация эксперта, Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России, 2026)Вопрос: Организация планирует принять на работу иностранного гражданина, который будет получать патент в одном субъекте РФ, но прошел медицинское освидетельствование на наличие опасных инфекционных заболеваний и ВИЧ-инфекции в другом субъекте РФ. Подходят ли такие медицинские документы для получения патента?
(Консультация эксперта, Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России, 2026)Вопрос: Организация планирует принять на работу иностранного гражданина, который будет получать патент в одном субъекте РФ, но прошел медицинское освидетельствование на наличие опасных инфекционных заболеваний и ВИЧ-инфекции в другом субъекте РФ. Подходят ли такие медицинские документы для получения патента?
Статья: Мониторинг правоприменения - основа правообразования в сфере обеспечения миграционной безопасности
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2022, N 2)В течение 30 календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования, иностранные граждане обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование.
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2022, N 2)В течение 30 календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования, иностранные граждане обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование.
Последние изменения: Разрешения на работу иностранным работникам
(КонсультантПлюс, 2026)Минздрав России разъяснил Порядок медицинского освидетельствования иностранных граждан с 1 марта 2022 г.
(КонсультантПлюс, 2026)Минздрав России разъяснил Порядок медицинского освидетельствования иностранных граждан с 1 марта 2022 г.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе в соответствии с п. 2 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе в соответствии с п. 2 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Статья: Об отдельных аспектах реализации упрощенного производства в административном судопроизводстве
(Котлярова В.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)Кроме того, рассмотрение ряда категорий административных дел с применением упрощенного порядка невозможно в силу прямого указания в законе (например, дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; дела, связанные с принудительной госпитализацией граждан в психиатрические или противотуберкулезные медицинские организации, а также с осуществлением принудительного психиатрического освидетельствования; дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение; дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и др.).
(Котлярова В.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)Кроме того, рассмотрение ряда категорий административных дел с применением упрощенного порядка невозможно в силу прямого указания в законе (например, дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; дела, связанные с принудительной госпитализацией граждан в психиатрические или противотуберкулезные медицинские организации, а также с осуществлением принудительного психиатрического освидетельствования; дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение; дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и др.).