Оскорбление представителя власти
Подборка наиболее важных документов по запросу Оскорбление представителя власти (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Диффамация в адрес публично-правовых образований: сущность, виды и противостояние с позиций гражданского права
(Парыгина Н.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 3)Следует также помнить о том, что, если деяние нарушителя содержит признаки преступления или административного проступка, являясь одновременно гражданско-правовой диффамацией или сопровождаясь ею, такое лицо будет привлечено к уголовной или административной ответственности по нормам соответствующего законодательства. Диффамация может "слиться", например, с публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ); с действиями, направленными на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 280.1 УК РФ), или деятельностью, направленной против безопасности государства (ст. 280.4 УК РФ); с публичной дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов России и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 280.3 УК РФ); с возбуждением ненависти либо вражды (ст. 282 УК РФ); с призывами к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, российских граждан или юридических лиц (ст. 284.2 УК РФ); с оскорблением представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением (ст. 319 УК РФ); с надругательством над Государственным гербом или Государственным флагом РФ (ст. 329 УК РФ) или нарушением порядка официального использования государственных символов России (ст. 17.10 КоАП РФ).
(Парыгина Н.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 3)Следует также помнить о том, что, если деяние нарушителя содержит признаки преступления или административного проступка, являясь одновременно гражданско-правовой диффамацией или сопровождаясь ею, такое лицо будет привлечено к уголовной или административной ответственности по нормам соответствующего законодательства. Диффамация может "слиться", например, с публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ); с действиями, направленными на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 280.1 УК РФ), или деятельностью, направленной против безопасности государства (ст. 280.4 УК РФ); с публичной дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов России и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 280.3 УК РФ); с возбуждением ненависти либо вражды (ст. 282 УК РФ); с призывами к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, российских граждан или юридических лиц (ст. 284.2 УК РФ); с оскорблением представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением (ст. 319 УК РФ); с надругательством над Государственным гербом или Государственным флагом РФ (ст. 329 УК РФ) или нарушением порядка официального использования государственных символов России (ст. 17.10 КоАП РФ).
Статья: Правовое регулирование использования и защиты изображений сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь
(Иванов А.В.)
("Цивилист", 2023, N 6)Обеспечивает защиту чести, достоинства и деловой репутации сотрудника ОВД и уголовное законодательство. Так, ст. 369 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусматривает ответственность за оскорбление представителя власти <10>. Однако верным представляется замечание С.С. Киселева в том, что уголовно-правовая охрана чести и достоинства сотрудников ОВД неэффективна из-за отсутствия ясности толкования и системы уголовно-правовых норм <11>.
(Иванов А.В.)
("Цивилист", 2023, N 6)Обеспечивает защиту чести, достоинства и деловой репутации сотрудника ОВД и уголовное законодательство. Так, ст. 369 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусматривает ответственность за оскорбление представителя власти <10>. Однако верным представляется замечание С.С. Киселева в том, что уголовно-правовая охрана чести и достоинства сотрудников ОВД неэффективна из-за отсутствия ясности толкования и системы уголовно-правовых норм <11>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 319 "Оскорбление представителя власти" УК РФСТАТЬЯ 319 "ОСКОРБЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ" УК РФ
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 319 "Оскорбление представителя власти" УК РФСТАТЬЯ 319 "ОСКОРБЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ" УК РФ
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
(ред. от 26.07.2026)3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 14
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации"18. Обратить внимание судов на то, что обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является публичный характер соответствующих противоправных действий. Вопрос о публичности оскорбительных действий должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (например, высказывание или иное выражение оскорбления в присутствии потерпевшего и (или) других людей, в том числе в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий, размещение оскорбительных сведений в средствах массовой информации, в сети "Интернет" на сайтах, форумах или в блогах, открытых для широкого круга лиц, массовая рассылка электронных сообщений).
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации"18. Обратить внимание судов на то, что обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является публичный характер соответствующих противоправных действий. Вопрос о публичности оскорбительных действий должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (например, высказывание или иное выражение оскорбления в присутствии потерпевшего и (или) других людей, в том числе в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий, размещение оскорбительных сведений в средствах массовой информации, в сети "Интернет" на сайтах, форумах или в блогах, открытых для широкого круга лиц, массовая рассылка электронных сообщений).
Статья: К вопросу о наделении МЧС России дополнительными полномочиями по осуществлению административно-юрисдикционной деятельности
(Бабушкин М.Ю., Немченко С.Б., Шеншин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 9)Статьей 319 УК РФ предусмотрено преступление небольшой тяжести, направленное на оскорбление представителя власти, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
(Бабушкин М.Ю., Немченко С.Б., Шеншин В.М.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 9)Статьей 319 УК РФ предусмотрено преступление небольшой тяжести, направленное на оскорбление представителя власти, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Статья: Подходы судов к оценке совершения преступления в состоянии опьянения как обстоятельства, отягчающего или смягчающего наказание
(Курсаев А.В.)
("Уголовное право", 2023, N 6)В то же время в случае, если преступление, где в качестве криминообразующего признака предусмотрено опьянение, совершено в совокупности с иным преступлением, состояние опьянения в качестве отягчающего обстоятельства может вменяться в отношении второго деяния. Например, в отношении гражданина Д., осужденного по ст. 264.1 и ч. 1 ст. 318 УК РФ, состояние опьянения признано отягчающим обстоятельством применительно к составу оскорбления представителя власти. Суд мотивировал это тем, что именно состояние алкогольного опьянения обусловило совершение Д. преступления в отношении представителя власти, о чем он сам сообщил суду <65>.
(Курсаев А.В.)
("Уголовное право", 2023, N 6)В то же время в случае, если преступление, где в качестве криминообразующего признака предусмотрено опьянение, совершено в совокупности с иным преступлением, состояние опьянения в качестве отягчающего обстоятельства может вменяться в отношении второго деяния. Например, в отношении гражданина Д., осужденного по ст. 264.1 и ч. 1 ст. 318 УК РФ, состояние опьянения признано отягчающим обстоятельством применительно к составу оскорбления представителя власти. Суд мотивировал это тем, что именно состояние алкогольного опьянения обусловило совершение Д. преступления в отношении представителя власти, о чем он сам сообщил суду <65>.
Статья: Роль уголовной политики в деятельности уголовно-исполнительной системы
(Сухарев С.Н.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)На сегодняшний день существуют проблемы в практике применения норм права, регламентирующих ответственность осужденных, подозреваемых и обвиняемых за деяния, выраженные в оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Совершение указанных выше действий предполагает наличие сразу нескольких видов юридической ответственности. Так, за оскорбление сотрудника УИС предусматривается уголовная ответственность в соответствии со ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации <5> (далее - УК РФ) "Оскорбление представителя власти", ответственность в рамках совершения административного правонарушения (ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <6> (далее - КоАП РФ) "Оскорбление") и дисциплинарное взыскание (ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации <7>, далее - УИК РФ). Таким образом, существует проблема в разграничении исследуемого преступления с административным правонарушением и дисциплинарным проступком.
(Сухарев С.Н.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)На сегодняшний день существуют проблемы в практике применения норм права, регламентирующих ответственность осужденных, подозреваемых и обвиняемых за деяния, выраженные в оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Совершение указанных выше действий предполагает наличие сразу нескольких видов юридической ответственности. Так, за оскорбление сотрудника УИС предусматривается уголовная ответственность в соответствии со ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации <5> (далее - УК РФ) "Оскорбление представителя власти", ответственность в рамках совершения административного правонарушения (ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <6> (далее - КоАП РФ) "Оскорбление") и дисциплинарное взыскание (ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации <7>, далее - УИК РФ). Таким образом, существует проблема в разграничении исследуемого преступления с административным правонарушением и дисциплинарным проступком.
Статья: Прекращение уголовного преследования и вопросы эффективности уголовно-процессуальной деятельности
(Качалова О.В., Качалов В.И.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Неоднозначно складывается и практика прекращения уголовного преследования по делам об оскорблении представителя власти (ст. 319 УК РФ). В одних случаях принесение извинений, участие в благотворительной деятельности признаются заглаживанием вреда, причиненного преступлением, в других - нет <22>. В прекращении уголовного преследования, как правило, отказывают, если вред потерпевшему возмещен не полностью, извинения принесены формально, мнение потерпевшего относительно возможности прекращения уголовного дела не установлено, извинения не восприняты и примирение с обвиняемым не состоялось <23>.
(Качалова О.В., Качалов В.И.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Неоднозначно складывается и практика прекращения уголовного преследования по делам об оскорблении представителя власти (ст. 319 УК РФ). В одних случаях принесение извинений, участие в благотворительной деятельности признаются заглаживанием вреда, причиненного преступлением, в других - нет <22>. В прекращении уголовного преследования, как правило, отказывают, если вред потерпевшему возмещен не полностью, извинения принесены формально, мнение потерпевшего относительно возможности прекращения уголовного дела не установлено, извинения не восприняты и примирение с обвиняемым не состоялось <23>.
Статья: Вопросы ответственности виновных и возмещения вреда, причиненного преступным нарушением Правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства
(Торговченков В.И.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 6)Подобная ситуация может возникать, например, в таких случаях, как оказание неповиновения сотруднику полиции и применение насилия в отношении представителя власти, мелкое хулиганство (нецензурная брань в общественных местах) и оскорбление представителя власти, в дорожно-транспортных правонарушениях с различными последствиями.
(Торговченков В.И.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 6)Подобная ситуация может возникать, например, в таких случаях, как оказание неповиновения сотруднику полиции и применение насилия в отношении представителя власти, мелкое хулиганство (нецензурная брань в общественных местах) и оскорбление представителя власти, в дорожно-транспортных правонарушениях с различными последствиями.
Статья: Визуальный фейк, созданный посредством нейросети: социально-правовые риски и проблемы квалификации
(Капитонова Е.А.)
("Закон", 2024, N 1)Ключевые слова: искусственный интеллект, фейковые новости, защита чести и достоинства личности, оскорбление представителя власти, дезинформация, клевета, Midjourney, диффамационный иск.
(Капитонова Е.А.)
("Закон", 2024, N 1)Ключевые слова: искусственный интеллект, фейковые новости, защита чести и достоинства личности, оскорбление представителя власти, дезинформация, клевета, Midjourney, диффамационный иск.
Статья: Малозначительность деяния в контексте учения об общественной опасности и о составе преступления
(Пудовочкин Ю.Е.)
("Уголовное право", 2025, N 1)Использует категорию "условия уголовной ответственности" и Верховный Суд РФ, как правило, связывая ее содержание с тем или иным признаком состава преступления, не ограничиваясь при этом виной. Публичный характер действий признается обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ) <13>; отсутствие уважительных причин - необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на военную службу (ст. 337 УК РФ) <14>; наличие цели сбыта - необходимым условием уголовной ответственности за производство, хранение, перевозку товаров, продукции, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ) <15>, и т.д.
(Пудовочкин Ю.Е.)
("Уголовное право", 2025, N 1)Использует категорию "условия уголовной ответственности" и Верховный Суд РФ, как правило, связывая ее содержание с тем или иным признаком состава преступления, не ограничиваясь при этом виной. Публичный характер действий признается обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ) <13>; отсутствие уважительных причин - необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на военную службу (ст. 337 УК РФ) <14>; наличие цели сбыта - необходимым условием уголовной ответственности за производство, хранение, перевозку товаров, продукции, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ) <15>, и т.д.
Статья: Органы полиции Росгвардии в персональном виде подследственности Следственного комитета Российской Федерации
(Супрун С.В.)
("Российский следователь", 2024, N 6)Следователем следственного отдела по Орджоникидзевскому району г. Перми в отношении 45-летнего жителя было возбуждено уголовное дело по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством) и ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей). Собранные следователем изобличающие его доказательства были признаны судом достаточными для признания подсудимого виновным в совершении указанных выше преступлений и постановления обвинительного приговора по уголовному делу <3>.
(Супрун С.В.)
("Российский следователь", 2024, N 6)Следователем следственного отдела по Орджоникидзевскому району г. Перми в отношении 45-летнего жителя было возбуждено уголовное дело по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством) и ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей). Собранные следователем изобличающие его доказательства были признаны судом достаточными для признания подсудимого виновным в совершении указанных выше преступлений и постановления обвинительного приговора по уголовному делу <3>.
Статья: Кризис уголовной политики
(Антонченко В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)Неправовой характер носят и статьи 297, 319, 336 УК РФ, защищающие от оскорбления судей, представителей власти и военнослужащих при исполнении ими служебных обязанностей. Оскорбление заключается в негативной оценке органа, лица либо их деятельности, причем о "неприличной форме" как обязательном признаке деяния, в отличие от ст. 5.61 "Оскорбление" КоАП РФ, уголовный закон не упоминает. Поскольку такая оценка представителя власти есть не что иное, как критика, постольку основным назначением указанных составов преступления является защита от критики. Однако в условиях отсутствия критики властные органы и их должностные лица не способны выполнять свое предназначение, понимаемое в свете современных представлений о правовом социальном государстве.
(Антонченко В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)Неправовой характер носят и статьи 297, 319, 336 УК РФ, защищающие от оскорбления судей, представителей власти и военнослужащих при исполнении ими служебных обязанностей. Оскорбление заключается в негативной оценке органа, лица либо их деятельности, причем о "неприличной форме" как обязательном признаке деяния, в отличие от ст. 5.61 "Оскорбление" КоАП РФ, уголовный закон не упоминает. Поскольку такая оценка представителя власти есть не что иное, как критика, постольку основным назначением указанных составов преступления является защита от критики. Однако в условиях отсутствия критики властные органы и их должностные лица не способны выполнять свое предназначение, понимаемое в свете современных представлений о правовом социальном государстве.