ОСАГО тарифный метод
Подборка наиболее важных документов по запросу ОСАГО тарифный метод (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(постатейный)
(под ред. Р.Ю. Закирова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Также заказчик вправе для определения НМЦК на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) вправе применить не только метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), но и тарифный метод (см. ст. ст. 8, 9 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").
(постатейный)
(под ред. Р.Ю. Закирова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Также заказчик вправе для определения НМЦК на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) вправе применить не только метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), но и тарифный метод (см. ст. ст. 8, 9 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").
Статья: Закупки услуг ОСАГО
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2016, N 4)Делая вывод из сказанного, рекомендуем заказчикам при подготовке закупки услуг ОСАГО самостоятельно рассчитывать НМЦК с применением тарифного метода. При этом в документации о закупке в обязательном порядке должны указываться формула цены и максимальное значение цены контракта. Такая обязанность существует у заказчика в силу ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ и принятого в ее развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2014 N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта".
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2016, N 4)Делая вывод из сказанного, рекомендуем заказчикам при подготовке закупки услуг ОСАГО самостоятельно рассчитывать НМЦК с применением тарифного метода. При этом в документации о закупке в обязательном порядке должны указываться формула цены и максимальное значение цены контракта. Такая обязанность существует у заказчика в силу ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ и принятого в ее развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2014 N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта".
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2015 год: Статья 24 "Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(Р.Б. Касенов)Как пояснил суд, учитывая правовую природу запроса котировок и в связи с государственным регулированием тарифов по ОСАГО, заказчик в рассматриваемом случае не обеспечил основной принцип, установленный ч. 1 ст. 24 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", об использовании конкурентного способа определения поставщиков, поскольку в рассматриваемом случае начальная (максимальная) цена контракта рассчитана заказчиком методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), а именно на основании трех коммерческих предложений от потенциальных исполнителей услуг по ОСАГО. Вместе с тем, как указал суд, цены на услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств подлежат государственному регулированию, следовательно, начальная (максимальная) цена контракта в данном случае должна быть рассчитана заказчиком тарифным методом. При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным решения антимонопольного органа о нарушении заказчиком ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Р.Б. Касенов)Как пояснил суд, учитывая правовую природу запроса котировок и в связи с государственным регулированием тарифов по ОСАГО, заказчик в рассматриваемом случае не обеспечил основной принцип, установленный ч. 1 ст. 24 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", об использовании конкурентного способа определения поставщиков, поскольку в рассматриваемом случае начальная (максимальная) цена контракта рассчитана заказчиком методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), а именно на основании трех коммерческих предложений от потенциальных исполнителей услуг по ОСАГО. Вместе с тем, как указал суд, цены на услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств подлежат государственному регулированию, следовательно, начальная (максимальная) цена контракта в данном случае должна быть рассчитана заказчиком тарифным методом. При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным решения антимонопольного органа о нарушении заказчиком ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Определение Верховного Суда РФ от 28.11.2018 N 309-КГ18-15199 по делу N А07-20201/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как указанная в заявке на участие в аукционе информация о цене контракта не соответствует установленным требованиям.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Рассматривая спор, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 739 "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии", Положением о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Банком России 19.09.2014 N 431-П, учли, что если предметом закупки являются услуги ОСАГО, заказчики обязаны применять при определении начальной (максимальной) цены контракта тарифный метод, исходя из предельных размеров базовых ставок страховых тарифов, рассчитанных по формуле, отраженной в Указаниях Банка России от 19.09.2014 N 3384-У.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как указанная в заявке на участие в аукционе информация о цене контракта не соответствует установленным требованиям.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Рассматривая спор, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 739 "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии", Положением о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Банком России 19.09.2014 N 431-П, учли, что если предметом закупки являются услуги ОСАГО, заказчики обязаны применять при определении начальной (максимальной) цены контракта тарифный метод, исходя из предельных размеров базовых ставок страховых тарифов, рассчитанных по формуле, отраженной в Указаниях Банка России от 19.09.2014 N 3384-У.
Нормативные акты
"Единое Положение о закупке Государственной корпорации "Ростех"
(утв. Государственной корпорацией "Ростех", Протокол от 18.03.2015 N 2)
(ред. от 29.12.2025)
(вместе с "Положением о закупочной комиссии", "Условиями применения способов закупки", "Методическими рекомендациями по определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота)", "Методическими рекомендациями по оценке и сопоставлению заявок на участие в закупке", "Положением о деятельности комиссий по рассмотрению жалоб на закупки в Государственной корпорации "Ростех", "Требованиями к гарантам, гарантии которых принимаются Корпорацией и организациями Корпорации в качестве обеспечения заявки и/или обеспечения исполнения договора, заключаемого Корпорацией или организацией Корпорации по итогам процедуры закупки", "Порядком определения перечня поставщиков, приглашаемых для участия в закупках, проводимых в закрытой форме", "Порядком определения перечня поставщиков, приглашаемых для участия в закупках, сведения о которых составляют государственную тайну, в государственной корпорации "Ростех")8.1 Тарифный метод подлежит применению, если в соответствии с законодательством цены закупаемой продукции подлежат государственному регулированию или установлены правовыми актами муниципального образования.
(утв. Государственной корпорацией "Ростех", Протокол от 18.03.2015 N 2)
(ред. от 29.12.2025)
(вместе с "Положением о закупочной комиссии", "Условиями применения способов закупки", "Методическими рекомендациями по определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота)", "Методическими рекомендациями по оценке и сопоставлению заявок на участие в закупке", "Положением о деятельности комиссий по рассмотрению жалоб на закупки в Государственной корпорации "Ростех", "Требованиями к гарантам, гарантии которых принимаются Корпорацией и организациями Корпорации в качестве обеспечения заявки и/или обеспечения исполнения договора, заключаемого Корпорацией или организацией Корпорации по итогам процедуры закупки", "Порядком определения перечня поставщиков, приглашаемых для участия в закупках, проводимых в закрытой форме", "Порядком определения перечня поставщиков, приглашаемых для участия в закупках, сведения о которых составляют государственную тайну, в государственной корпорации "Ростех")8.1 Тарифный метод подлежит применению, если в соответствии с законодательством цены закупаемой продукции подлежат государственному регулированию или установлены правовыми актами муниципального образования.
Административная практика
Решение Астраханского УФАС России от 24.05.2018 N 185-РЗ-04-18
Обстоятельства: Поступила жалоба на несоответствие аукционной документации требованиям законодательства.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать.4) Кроме того, Комиссия считает довод Заявителя о том, что конкурсная документация содержит два расчета начальной (максимальной) цены контракта необоснованным, поскольку согласно приложению N 2 к информационной карте конкурсной документации Заказчик произвел расчет начальной (максимальной) цены контракта на ОСАГО максимальная стоимость и расчет минимальной цены контракта на ОСАГО, что Законом о контрактной системе в случае использования тарифного метода определения начальной (максимальной) цены контракта не запрещено.
Обстоятельства: Поступила жалоба на несоответствие аукционной документации требованиям законодательства.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать.4) Кроме того, Комиссия считает довод Заявителя о том, что конкурсная документация содержит два расчета начальной (максимальной) цены контракта необоснованным, поскольку согласно приложению N 2 к информационной карте конкурсной документации Заказчик произвел расчет начальной (максимальной) цены контракта на ОСАГО максимальная стоимость и расчет минимальной цены контракта на ОСАГО, что Законом о контрактной системе в случае использования тарифного метода определения начальной (максимальной) цены контракта не запрещено.
Решение Калужского УФАС России от 16.01.2018 N 315-03з/2017
Обстоятельства: Заявитель полагает, что комиссия заказчика в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ приняла необоснованное решение о допуске к участию в электронном аукционе всех заявок обществ.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно приложению к извещению о проведении электронного аукциона расчет начальной максимальной цены контракта "Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота)" составляет 638 507,84 рублей, соответствии с Указаниями Центрального Банка Российской Федерации от 19 сентября 2014 г. N 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Обстоятельства: Заявитель полагает, что комиссия заказчика в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ приняла необоснованное решение о допуске к участию в электронном аукционе всех заявок обществ.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно приложению к извещению о проведении электронного аукциона расчет начальной максимальной цены контракта "Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота)" составляет 638 507,84 рублей, соответствии с Указаниями Центрального Банка Российской Федерации от 19 сентября 2014 г. N 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Статья: Как закупать услуги ОСАГО
(Лукоянова Е.А.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 12)В предлагаемой статье рассмотрим, какими способами можно закупать услуги ОСАГО, опишем нюансы таких закупок и основные ошибки, допускаемые заказчиками. Расскажем, почему при расчете цены на услуги ОСАГО применяется тарифный метод, разберем формулы цены и покажем, как правильно рассчитать НМЦК.
(Лукоянова Е.А.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 12)В предлагаемой статье рассмотрим, какими способами можно закупать услуги ОСАГО, опишем нюансы таких закупок и основные ошибки, допускаемые заказчиками. Расскажем, почему при расчете цены на услуги ОСАГО применяется тарифный метод, разберем формулы цены и покажем, как правильно рассчитать НМЦК.
Статья: Определение и обоснование цены договора по Закону N 223-ФЗ
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)Безусловно полезен в случаях осуществления закупок товаров, работ и услуг, цены на которые подлежат регулированию в соответствии с законодательством РФ. В таком случае НМЦД определяется по регулируемым ценам (тарифам). Случаи, когда ценообразование регулируется государством, закреплены Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (в частности, товары, работы, услуги, относящиеся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, коммунальные услуги и проч.), а также содержатся в Указании Банка России от 08.12.2021 N 6007-У (ОСАГО).
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)Безусловно полезен в случаях осуществления закупок товаров, работ и услуг, цены на которые подлежат регулированию в соответствии с законодательством РФ. В таком случае НМЦД определяется по регулируемым ценам (тарифам). Случаи, когда ценообразование регулируется государством, закреплены Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (в частности, товары, работы, услуги, относящиеся к сферам деятельности субъектов естественных монополий, коммунальные услуги и проч.), а также содержатся в Указании Банка России от 08.12.2021 N 6007-У (ОСАГО).
Статья: О взаимодействии заказчиков с потенциальными участниками закупок
(Гурин О.Ю., Полянский А.А.)
("Прогосзаказ.рф", 2019, N 3)Предметом совместного конкурса являлось оказание услуг ОСАГО. Специфика услуг ОСАГО состоит в том, что их стоимость рассчитывается тарифным методом. При условии, что все участники закупки правильно выполнят расчет, их ценовые предложения совпадут "копейка в копейку". А в случае, если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, преимущество получает заявка, которая поступила ранее других заявок с такими же условиями <8>.
(Гурин О.Ю., Полянский А.А.)
("Прогосзаказ.рф", 2019, N 3)Предметом совместного конкурса являлось оказание услуг ОСАГО. Специфика услуг ОСАГО состоит в том, что их стоимость рассчитывается тарифным методом. При условии, что все участники закупки правильно выполнят расчет, их ценовые предложения совпадут "копейка в копейку". А в случае, если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, преимущество получает заявка, которая поступила ранее других заявок с такими же условиями <8>.
Статья: Судебная и административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2018, N 7)При закупке услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств заказчики обязаны применять при определении начальной (максимальной) цены контракта тарифный метод, исходя из предельных размеров базовых ставок страховых тарифов. При этом в случае подачи участником электронного аукциона ценового предложения (предложения о размере страховой премии), не соответствующего Положению о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденному Указанием Банка России от 19.09.2014 N 431-П, заявка такого участника признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ.
("Вестник Института госзакупок", 2018, N 7)При закупке услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств заказчики обязаны применять при определении начальной (максимальной) цены контракта тарифный метод, исходя из предельных размеров базовых ставок страховых тарифов. При этом в случае подачи участником электронного аукциона ценового предложения (предложения о размере страховой премии), не соответствующего Положению о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденному Указанием Банка России от 19.09.2014 N 431-П, заявка такого участника признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ.