Оплата работы в избирательной комиссии
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата работы в избирательной комиссии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 04.12.2024 N 33-3504/2024 (УИД 18RS0002-01-2023-002047-13)
Категория: Споры в социальной сфере.
Требование заявителя: 1) О признании незаконными действий по выплате пособия по безработице; 2) О взыскании невыплаченного пособия.
Обстоятельства: Размер пособия заявителя определен из подтвержденного периода трудовых отношений с работодателем, предшествующих получению статуса безработного. Регистрация заявителя в качестве самозанятого гражданина в период трудовых отношений при установленных обстоятельствах не влияла на средний заработок заявителя. Снижение размера назначенного пособия по формальному основанию признано неправомерным.
Решение: 1) Производство по делу прекращено; 2) Удовлетворено в части.В соответствии со ст. 2 Закона о занятости населения занятыми считаются работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Категория: Споры в социальной сфере.
Требование заявителя: 1) О признании незаконными действий по выплате пособия по безработице; 2) О взыскании невыплаченного пособия.
Обстоятельства: Размер пособия заявителя определен из подтвержденного периода трудовых отношений с работодателем, предшествующих получению статуса безработного. Регистрация заявителя в качестве самозанятого гражданина в период трудовых отношений при установленных обстоятельствах не влияла на средний заработок заявителя. Снижение размера назначенного пособия по формальному основанию признано неправомерным.
Решение: 1) Производство по делу прекращено; 2) Удовлетворено в части.В соответствии со ст. 2 Закона о занятости населения занятыми считаются работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)- работнику, привлеченному к участию в судебном заседании (присяжный заседатель, эксперт, переводчик, свидетель) или к участию в работе избирательной комиссии, все полагающиеся выплаты производят соответствующие государственные органы или общественные объединения, которые привлекли работника к исполнению указанных обязанностей (ст. 170 ТК РФ, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"; ч. 3 ст. 70, ч. 2 ст. 95 ГПК РФ и др.). То есть работодатель вынужден освободить работника от исполнения трудовых обязанностей, но никакие начисления он не производит;
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)- работнику, привлеченному к участию в судебном заседании (присяжный заседатель, эксперт, переводчик, свидетель) или к участию в работе избирательной комиссии, все полагающиеся выплаты производят соответствующие государственные органы или общественные объединения, которые привлекли работника к исполнению указанных обязанностей (ст. 170 ТК РФ, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"; ч. 3 ст. 70, ч. 2 ст. 95 ГПК РФ и др.). То есть работодатель вынужден освободить работника от исполнения трудовых обязанностей, но никакие начисления он не производит;
Ситуация: Какие гарантии и компенсации предусмотрены в случае исполнения работником государственных или общественных обязанностей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. Если он освобожден на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, то за ним сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за этот период. Кроме того, в отдельных случаях могут компенсироваться расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (п. п. 17 - 17.2 ст. 29 Закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. Если он освобожден на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, то за ним сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за этот период. Кроме того, в отдельных случаях могут компенсироваться расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (п. п. 17 - 17.2 ст. 29 Закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме выплат, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов за счет средств, выделенных в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 настоящего Федерального закона. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за счет средств, выделенных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации из бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 настоящего Федерального закона, устанавливаются избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.
(ред. от 23.05.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме выплат, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов за счет средств, выделенных в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 настоящего Федерального закона. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за счет средств, выделенных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации из бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 настоящего Федерального закона, устанавливаются избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.
Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О выборах Президента Российской Федерации"3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса производится дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.
(ред. от 08.08.2024)
"О выборах Президента Российской Федерации"3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса производится дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.
Готовое решение: Как рассчитать средний заработок
(КонсультантПлюс, 2025)Оплата времени исполнения работником государственных обязанностей - обязанностей члена избирательной комиссии возложена на избирательную комиссию. Например, работнику - члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, за весь этот период полагается денежная компенсация. Кроме того, ему может быть произведена дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливает комиссия, организующая соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на их проведение. Это следует, в частности, из ч. 2 ст. 165, ч. 2 ст. 170 ТК РФ, п. 17 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Оплата времени исполнения работником государственных обязанностей - обязанностей члена избирательной комиссии возложена на избирательную комиссию. Например, работнику - члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, за весь этот период полагается денежная компенсация. Кроме того, ему может быть произведена дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливает комиссия, организующая соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на их проведение. Это следует, в частности, из ч. 2 ст. 165, ч. 2 ст. 170 ТК РФ, п. 17 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ.
Вопрос: Об освобождении работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения государственных (общественных) обязанностей в связи с проведением выборов, референдума.
(Письмо Роструда от 02.08.2024 N ПГ/14510-6-1)К числу таких обязанностей Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 67-ФЗ) отнесена работа в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума члена комиссии с правом решающего голоса, участие в выборах в качестве зарегистрированного кандидата, работа специалистов в контрольно-ревизионных службах при избирательных комиссиях.
(Письмо Роструда от 02.08.2024 N ПГ/14510-6-1)К числу таких обязанностей Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 67-ФЗ) отнесена работа в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума члена комиссии с правом решающего голоса, участие в выборах в качестве зарегистрированного кандидата, работа специалистов в контрольно-ревизионных службах при избирательных комиссиях.
Статья: Криминальный ценз как основание для ограничения пассивного избирательного права
(Ахременко А.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)Так, В.Ф.А. был осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 20 июня 2011 г. по ч. 2 ст. 285 УК РФ за преступление, совершенное в январе - марте 2010 г., к 2 годам лишения свободы условно. Являясь главой города, он поручил подчиненным сделать документы об оплате его работы в выходные и праздничные дни в двойном размере, по которым получил 227,4 тыс. руб. <20>. Постановлением Енисейского районного суда Красноярского края от 27 января 2012 г. судимость снята. Суды пришли к выводу, что решение избирательной комиссии от 11 августа 2020 г. об отказе В.Ф.А. в регистрации в качестве кандидата в депутаты Енисейского городского Совета депутатов законно, поскольку с момента снятия судимости с В.Ф.А. прошло менее десяти лет, а ограничения на участие в избирательном процессе истекают только 27 января 2022 г., т.е. пассивное избирательное право у В.Ф.А. отсутствует <21>.
(Ахременко А.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)Так, В.Ф.А. был осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 20 июня 2011 г. по ч. 2 ст. 285 УК РФ за преступление, совершенное в январе - марте 2010 г., к 2 годам лишения свободы условно. Являясь главой города, он поручил подчиненным сделать документы об оплате его работы в выходные и праздничные дни в двойном размере, по которым получил 227,4 тыс. руб. <20>. Постановлением Енисейского районного суда Красноярского края от 27 января 2012 г. судимость снята. Суды пришли к выводу, что решение избирательной комиссии от 11 августа 2020 г. об отказе В.Ф.А. в регистрации в качестве кандидата в депутаты Енисейского городского Совета депутатов законно, поскольку с момента снятия судимости с В.Ф.А. прошло менее десяти лет, а ограничения на участие в избирательном процессе истекают только 27 января 2022 г., т.е. пассивное избирательное право у В.Ф.А. отсутствует <21>.
Статья: Занятость в новом формате
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 5)- работающие по трудовому договору, проходящие государственную (муниципальную) службу соответствующего вида, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), кроме граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах, для которых они не являются подходящей работой, и граждан, работающих членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 5)- работающие по трудовому договору, проходящие государственную (муниципальную) службу соответствующего вида, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), кроме граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах, для которых они не являются подходящей работой, и граждан, работающих членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- работающие по трудовому договору, проходящие государственную службу соответствующего вида, муниципальную службу или имеющие иную оплачиваемую работу (службу), кроме граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах, для которых указанные работы не являются подходящей работой, и граждан, работающих членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- работающие по трудовому договору, проходящие государственную службу соответствующего вида, муниципальную службу или имеющие иную оплачиваемую работу (службу), кроме граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах, для которых указанные работы не являются подходящей работой, и граждан, работающих членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
Статья: Роль образовательной миграции в обеспечении экономики высококвалифицированными кадрами: теоретические и правовые аспекты
(Лебедева Т.В.)
("Миграционное право", 2021, N 4)Рынок труда - это система общественных отношений, связанная с наймом и предложением труда, то есть с его куплей и продажей; это также экономическое и географическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара - труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками <3>. Выходя на рынок труда, вчерашние студенты пополняют ряды рабочей силы - это лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период - в неделю проведения обследования рабочей силы специалистами Федеральной службы государственной статистики (далее по тексту - Росстат) - считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Росстат считает занятыми лиц в возрасте 15 лет и старше, которые в неделю проведения Росстатом обследования рабочей силы выполняли любую деятельность (хотя бы один час в неделю), связанную с производством товаров или оказанием услуг за оплату или прибыль. В численность занятых включаются также лица, временно отсутствовавшие на рабочем месте в течение короткого промежутка времени и сохранившие связь с рабочим местом во время отсутствия <4>. В соответствии с российским законодательством, занятыми считаются работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе, и некоторые другие категории (полное определение понятия приводится в ст. 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 (в ред. от 02.07.2021) "О занятости населения в Российской Федерации").
(Лебедева Т.В.)
("Миграционное право", 2021, N 4)Рынок труда - это система общественных отношений, связанная с наймом и предложением труда, то есть с его куплей и продажей; это также экономическое и географическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара - труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками <3>. Выходя на рынок труда, вчерашние студенты пополняют ряды рабочей силы - это лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период - в неделю проведения обследования рабочей силы специалистами Федеральной службы государственной статистики (далее по тексту - Росстат) - считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Росстат считает занятыми лиц в возрасте 15 лет и старше, которые в неделю проведения Росстатом обследования рабочей силы выполняли любую деятельность (хотя бы один час в неделю), связанную с производством товаров или оказанием услуг за оплату или прибыль. В численность занятых включаются также лица, временно отсутствовавшие на рабочем месте в течение короткого промежутка времени и сохранившие связь с рабочим местом во время отсутствия <4>. В соответствии с российским законодательством, занятыми считаются работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе, и некоторые другие категории (полное определение понятия приводится в ст. 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 (в ред. от 02.07.2021) "О занятости населения в Российской Федерации").
Статья: Исполнение решения суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исключение составляют решения суда, которые подлежат немедленному исполнению: о взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума, немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования и другие (ст. 211 ГПК РФ, ст. 188, ч. 8 ст. 227, ч. 6 ст. 244, ч. 3 ст. 259, ч. 3 ст. 264, ч. 4 ст. 265.5, ч. 4 ст. 265.10, ч. 6 ст. 279, ч. 10 ст. 280, ч. 6 ст. 285 КАС РФ). На определенный порядок и срок исполнения решения суда, а также на его немедленное исполнение должно быть указано в резолютивной части судебного решения (ст. 204 ГПК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исключение составляют решения суда, которые подлежат немедленному исполнению: о взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума, немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования и другие (ст. 211 ГПК РФ, ст. 188, ч. 8 ст. 227, ч. 6 ст. 244, ч. 3 ст. 259, ч. 3 ст. 264, ч. 4 ст. 265.5, ч. 4 ст. 265.10, ч. 6 ст. 279, ч. 10 ст. 280, ч. 6 ст. 285 КАС РФ). На определенный порядок и срок исполнения решения суда, а также на его немедленное исполнение должно быть указано в резолютивной части судебного решения (ст. 204 ГПК РФ).
Вопрос: Должна ли организация оплачивать и как отразить в табеле учета рабочего времени день отсутствия работника на работе, если работник вызван следователем в качестве свидетеля по уголовному делу?
(Консультация эксперта, 2025)При этом госорган или общественное объединение, которые привлекли работника, выплачивают ему за время исполнения обязанностей (присяжных заседателей, доноров, членов избирательных комиссий и др.) компенсацию в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей (ч. 2 ст. 165, ст. 170 ТК РФ).
(Консультация эксперта, 2025)При этом госорган или общественное объединение, которые привлекли работника, выплачивают ему за время исполнения обязанностей (присяжных заседателей, доноров, членов избирательных комиссий и др.) компенсацию в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей (ч. 2 ст. 165, ст. 170 ТК РФ).