Оперативный эксперимент
Подборка наиболее важных документов по запросу Оперативный эксперимент (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Использование в уголовно-процессуальном доказывании особо личной информации в свете германской концепции "центральной области частной жизни"
(Коновалов С.Г.)
("Закон", 2025, N 9)Первый из них (подход большинства) предлагает решать проблему в духе принципа соразмерности <5>. Интенсивность негласных мер и объем сопровождающих их гарантий должны напрямую и полностью зависеть от тяжести предотвращаемого или расследуемого преступления. Именно такую логику (хотя и не вполне последовательную) мы встречаем в действующем российском законодательстве. К примеру, и УПК РФ (ч. 1 ст. 186), и Закон об ОРД <6> (ч. 4, 9 ст. 8) исходят из того, что прослушивание переговоров и оперативный эксперимент не могут применяться для борьбы с преступлениями небольшой тяжести.
(Коновалов С.Г.)
("Закон", 2025, N 9)Первый из них (подход большинства) предлагает решать проблему в духе принципа соразмерности <5>. Интенсивность негласных мер и объем сопровождающих их гарантий должны напрямую и полностью зависеть от тяжести предотвращаемого или расследуемого преступления. Именно такую логику (хотя и не вполне последовательную) мы встречаем в действующем российском законодательстве. К примеру, и УПК РФ (ч. 1 ст. 186), и Закон об ОРД <6> (ч. 4, 9 ст. 8) исходят из того, что прослушивание переговоров и оперативный эксперимент не могут применяться для борьбы с преступлениями небольшой тяжести.
Статья: Технология Sweetie: правовые проблемы использования киберагента в оперативно-разыскной деятельности
(Папышева Е.С.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2025, N 4)Sweetie - своеобразная приманка в публичном чате для взаимодействия с лицом, совершающим сексуальные действия в отношении детей, и фиксации его действий. Запись разговора (аудио- и видео-) производится с начала взаимодействия Sweetie с ним один на один. Эти действия напоминают оперативный эксперимент, предусмотренный ст. 6 и 8 Закона об ОРД. Он заключается в негласном изучении деятельности лица в специально созданных условиях. В использовании Sweetie есть элементы схожести с оперативным внедрением, контролируемой поставкой (проверочной закупкой), получением компьютерной информации, снятием информации с технических каналов, предусмотренными ст. 6 Закона об ОРД. Таким образом, Sweetie - универсальный гибридный "агент", осуществляющий безопасное оперативное внедрение. Эти аудио-, видеозаписи и другая информация в последующем могут стать доказательствами совершения преступления. Некоторые положения Закона об ОРД согласуются с целями, ради которых создавалась Sweetie.
(Папышева Е.С.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2025, N 4)Sweetie - своеобразная приманка в публичном чате для взаимодействия с лицом, совершающим сексуальные действия в отношении детей, и фиксации его действий. Запись разговора (аудио- и видео-) производится с начала взаимодействия Sweetie с ним один на один. Эти действия напоминают оперативный эксперимент, предусмотренный ст. 6 и 8 Закона об ОРД. Он заключается в негласном изучении деятельности лица в специально созданных условиях. В использовании Sweetie есть элементы схожести с оперативным внедрением, контролируемой поставкой (проверочной закупкой), получением компьютерной информации, снятием информации с технических каналов, предусмотренными ст. 6 Закона об ОРД. Таким образом, Sweetie - универсальный гибридный "агент", осуществляющий безопасное оперативное внедрение. Эти аудио-, видеозаписи и другая информация в последующем могут стать доказательствами совершения преступления. Некоторые положения Закона об ОРД согласуются с целями, ради которых создавалась Sweetie.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 6 "Оперативно-розыскные мероприятия" Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности""Таким образом, признание судом результатов, полученных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий "Оперативный эксперимент", "Наблюдение" ДД.ММ.ГГГГ, а также производные от них доказательства, заключения экспертов по проведенным фоноскопической и лингвистической экспертизам, допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими виновность подсудимого в совершении преступлений соответствует требованиям закона, поскольку ст. 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" предусмотрено использование в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, а также других технических и иных средств."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6 "Оперативно-розыскные мероприятия" Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности""Проведенное сотрудниками оперативно-розыскное мероприятие "оперативный эксперимент" является одним из видов оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". Мнение защитника о необходимости избрания ОРМ "проверочная закупка", а не "оперативный эксперимент" является субъективной позицией защитника, поскольку указанное мероприятие проведено в соответствии с требованиями вышеуказанного Федерального закона."
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О наркотических средствах и психотропных веществах"При проведении контролируемых поставок, проверочных закупок, оперативного эксперимента, сбора образцов для сравнительного исследования, оперативного внедрения, исследования предметов и документов органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, разрешается использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров без лицензии.
(ред. от 27.10.2025)
"О наркотических средствах и психотропных веществах"При проведении контролируемых поставок, проверочных закупок, оперативного эксперимента, сбора образцов для сравнительного исследования, оперативного внедрения, исследования предметов и документов органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, разрешается использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров без лицензии.
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ
(ред. от 01.04.2025)
"Об оперативно-розыскной деятельности"14. Оперативный эксперимент.
(ред. от 01.04.2025)
"Об оперативно-розыскной деятельности"14. Оперативный эксперимент.
Статья: О необходимости расширения пределов прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью
(Петров С.П., Борбат А.В.)
("Российский следователь", 2025, N 11)Так, А.В. Омельянова и И.А. Ефремов, рассуждая о схожести оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент" и следственного действия "следственный эксперимент", указывают, что и то и другое - действия опытного характера <4>.
(Петров С.П., Борбат А.В.)
("Российский следователь", 2025, N 11)Так, А.В. Омельянова и И.А. Ефремов, рассуждая о схожести оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент" и следственного действия "следственный эксперимент", указывают, что и то и другое - действия опытного характера <4>.
Статья: Шантаж как способ вымогательства
(Хомутова Р.Г., Давтян Д.В.)
("Legal Bulletin", 2025, N 2)В-четвертых, криминалистический аспект борьбы с вымогательством требует внедрения новых подходов. Как следует из рассмотренных материалов, традиционных методов расследования зачастую недостаточно в условиях, когда преступники используют шифрование, анонимные сети и психологические уловки. Обсуждалась необходимость активного применения цифровой криминалистики, методов киберразведки, отслеживания криптовалютных транзакций, что предполагает техническое перевооружение и обучение следственных подразделений [8]. Одновременно подчеркивается важность прогнозирования преступности: используя статистический и ситуационный анализ, органы правопорядка могут выявлять рост новых видов вымогательства (например, вымогательство через мессенджеры, с применением дипфейков и т.п.) еще на ранней стадии и разрабатывать упреждающие меры [8]. Дискуссии ведутся и о допустимых пределах оперативных экспериментов в интернете для выявления вымогателей, о расширении межгосударственного сотрудничества (так, необходимость более тесного обмена информацией между странами для пресечения деятельности международных сетей вымогателей отмечается многими авторами [1]. В целом эффективность правоохранительных мероприятий напрямую связана с тем, насколько быстро системы правоприменения адаптируются к инновационным способам совершения вымогательств.
(Хомутова Р.Г., Давтян Д.В.)
("Legal Bulletin", 2025, N 2)В-четвертых, криминалистический аспект борьбы с вымогательством требует внедрения новых подходов. Как следует из рассмотренных материалов, традиционных методов расследования зачастую недостаточно в условиях, когда преступники используют шифрование, анонимные сети и психологические уловки. Обсуждалась необходимость активного применения цифровой криминалистики, методов киберразведки, отслеживания криптовалютных транзакций, что предполагает техническое перевооружение и обучение следственных подразделений [8]. Одновременно подчеркивается важность прогнозирования преступности: используя статистический и ситуационный анализ, органы правопорядка могут выявлять рост новых видов вымогательства (например, вымогательство через мессенджеры, с применением дипфейков и т.п.) еще на ранней стадии и разрабатывать упреждающие меры [8]. Дискуссии ведутся и о допустимых пределах оперативных экспериментов в интернете для выявления вымогателей, о расширении межгосударственного сотрудничества (так, необходимость более тесного обмена информацией между странами для пресечения деятельности международных сетей вымогателей отмечается многими авторами [1]. В целом эффективность правоохранительных мероприятий напрямую связана с тем, насколько быстро системы правоприменения адаптируются к инновационным способам совершения вымогательств.
Статья: История одного дела, или Снова по болевым точкам уголовного преследования судей
(Романенко Н.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 3)Ситуация с судьей К. - яркий пример того, с какими сложностями возбуждается уголовное дело в отношении судьи. Как следует из материалов, поводом для его возбуждения стало обращение в органы ФСБ коллеги К. - судьи М., которая сообщила, что К. предлагает ей взятку за принятие "нужного" решения по находящемуся в ее производстве делу, и ради ее изобличения согласилась действовать под контролем правоохранительных органов. В этом режиме проходили встречи, переговоры, убеждения судьи М., согласование времени и места передачи взятки. На 18 октября 2020 г. был запланирован оперативный эксперимент, который удался: К. при передаче взятки была задержана, в ее автомобиле была обнаружена картонная коробка с денежными средствами - предметом взятки.
(Романенко Н.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 3)Ситуация с судьей К. - яркий пример того, с какими сложностями возбуждается уголовное дело в отношении судьи. Как следует из материалов, поводом для его возбуждения стало обращение в органы ФСБ коллеги К. - судьи М., которая сообщила, что К. предлагает ей взятку за принятие "нужного" решения по находящемуся в ее производстве делу, и ради ее изобличения согласилась действовать под контролем правоохранительных органов. В этом режиме проходили встречи, переговоры, убеждения судьи М., согласование времени и места передачи взятки. На 18 октября 2020 г. был запланирован оперативный эксперимент, который удался: К. при передаче взятки была задержана, в ее автомобиле была обнаружена картонная коробка с денежными средствами - предметом взятки.
Статья: Нарушение прав граждан ввиду несовершенства нормативной основы уголовно-процессуальной и оперативно-разыскной деятельности (часть I)
(Антонов И.А., Каширин Р.М.)
("Мировой судья", 2026, N 1)И здесь обратим внимание, что применительно к иным решениям рассматриваемая Инструкция имеет другой подход. Так, п. 10 Инструкции предусматривает, что при представлении результатов ОРД, полученных при проведении проверочной закупки или контролируемой поставки предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативного эксперимента или оперативного внедрения к ним прилагается постановление руководителя органа, осуществляющего ОРД (начальника или его заместителя), о проведении данного ОРМ, т.е. оригинал. При этом копии указанных постановлений органа, осуществляющего ОРД, подлежат хранению в материалах дела оперативного учета, материалах оперативной проверки либо, в случае их отсутствия, приобщаются к материалам номенклатурного (литерного) дела.
(Антонов И.А., Каширин Р.М.)
("Мировой судья", 2026, N 1)И здесь обратим внимание, что применительно к иным решениям рассматриваемая Инструкция имеет другой подход. Так, п. 10 Инструкции предусматривает, что при представлении результатов ОРД, полученных при проведении проверочной закупки или контролируемой поставки предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативного эксперимента или оперативного внедрения к ним прилагается постановление руководителя органа, осуществляющего ОРД (начальника или его заместителя), о проведении данного ОРМ, т.е. оригинал. При этом копии указанных постановлений органа, осуществляющего ОРД, подлежат хранению в материалах дела оперативного учета, материалах оперативной проверки либо, в случае их отсутствия, приобщаются к материалам номенклатурного (литерного) дела.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. К оперативно-розыскным мероприятиям в соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" относятся: 1) опрос; 2) наведение справок; 3) сбор образцов для сравнительного исследования; 4) проверочная закупка; 5) исследование предметов и документов; 6) наблюдение; 7) отождествление личности; 8) обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; 9) контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; 10) прослушивание телефонных переговоров; 11) снятие информации с технических каналов связи; 12) оперативное внедрение; 13) контролируемая поставка; 14) оперативный эксперимент.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. К оперативно-розыскным мероприятиям в соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" относятся: 1) опрос; 2) наведение справок; 3) сбор образцов для сравнительного исследования; 4) проверочная закупка; 5) исследование предметов и документов; 6) наблюдение; 7) отождествление личности; 8) обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; 9) контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; 10) прослушивание телефонных переговоров; 11) снятие информации с технических каналов связи; 12) оперативное внедрение; 13) контролируемая поставка; 14) оперативный эксперимент.
Статья: О необходимости использования исторического опыта при изучении теории оперативно-разыскной деятельности
(Петров С.П., Борбат А.В.)
("Российский следователь", 2026, N 4)В то же время можно заметить, что тактические особенности проведения некоторых ОРМ можно почерпнуть из материалов Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека. Это прежде всего относится к таким ОРМ, как проверочная закупка и оперативный эксперимент в части недопущения провокации при их проведении. Но ими перечень ОРМ в нашем законодательстве не исчерпывается. И как в этой связи можно рассуждать о других ОРМ и рассказывать о них студентам, когда законодательное определение их отсутствует, а о тактических особенностях говорить затруднительно в силу упомянутой специфики изучения ОРД?
(Петров С.П., Борбат А.В.)
("Российский следователь", 2026, N 4)В то же время можно заметить, что тактические особенности проведения некоторых ОРМ можно почерпнуть из материалов Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека. Это прежде всего относится к таким ОРМ, как проверочная закупка и оперативный эксперимент в части недопущения провокации при их проведении. Но ими перечень ОРМ в нашем законодательстве не исчерпывается. И как в этой связи можно рассуждать о других ОРМ и рассказывать о них студентам, когда законодательное определение их отсутствует, а о тактических особенностях говорить затруднительно в силу упомянутой специфики изучения ОРД?
Статья: Вред, причиненный потерпевшему: понимание, объем и значение
(Винокуров В.Н.)
("Уголовное право", 2026, N 3)Т., начальник отделения по контролю за оборотом наркотиков, предложил А.С. Ткаченко помощь в непривлечении к уголовной ответственности (непредоставление в орган предварительного расследования материалов оперативно-разыскной деятельности, достаточных для возбуждения уголовного дела) в обмен на взятку. А.С. Ткаченко заявил об этом в правоохранительные органы и добровольно принял участие в проведении изобличающего оперативно-разыскного мероприятия "оперативный эксперимент". Суд отказался признать А.С. Ткаченко потерпевшим, мотивируя это тем, что причинение имущественного вреда материалами дела не подтверждено, так как денежные средства, которые использовали в ходе оперативно-разыскного мероприятия, приобщены к уголовному делу как вещественные доказательства, что не может расцениваться как причинение имущественного ущерба. Утверждение о том, что содеянным подорвано доверие заявителя к органам внутренних дел, не является безусловным основанием для признания его потерпевшим, поскольку по смыслу уголовного закона взяточничество посягает на основы государственной власти и нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывая их авторитет.
(Винокуров В.Н.)
("Уголовное право", 2026, N 3)Т., начальник отделения по контролю за оборотом наркотиков, предложил А.С. Ткаченко помощь в непривлечении к уголовной ответственности (непредоставление в орган предварительного расследования материалов оперативно-разыскной деятельности, достаточных для возбуждения уголовного дела) в обмен на взятку. А.С. Ткаченко заявил об этом в правоохранительные органы и добровольно принял участие в проведении изобличающего оперативно-разыскного мероприятия "оперативный эксперимент". Суд отказался признать А.С. Ткаченко потерпевшим, мотивируя это тем, что причинение имущественного вреда материалами дела не подтверждено, так как денежные средства, которые использовали в ходе оперативно-разыскного мероприятия, приобщены к уголовному делу как вещественные доказательства, что не может расцениваться как причинение имущественного ущерба. Утверждение о том, что содеянным подорвано доверие заявителя к органам внутренних дел, не является безусловным основанием для признания его потерпевшим, поскольку по смыслу уголовного закона взяточничество посягает на основы государственной власти и нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывая их авторитет.
Статья: Первый "блокирующий" закон против неправомерной трансграничной иностранной и международной правоохранительной и судебной деятельности в киберпространстве
(Литвишко П.А.)
("Законность", 2025, NN 10, 11)Показательным с точки зрения противоправности односторонних трансграничных обысков и выемок данных в информационных системах и сетях является ставшее хрестоматийным в мировой специальной литературе уголовное дело начала 2000-х гг. США против хакеров А. Иванова и В. Горшкова, которых американские агенты путем проведения легендированного мероприятия в Интернете выманили из России в США, где в рамках оперативного эксперимента от них получили средства доступа к их российским информационным ресурсам; затем в отношении этих ресурсов в одностороннем порядке провели трансграничные обыск и выемку. Иванов и Горшков были осуждены в США, а российские следственные органы в отношении американского агента, проводившего названные обыск и выемку, возбудили уголовное дело о неправомерном доступе к компьютерной информации и использовании вредоносных компьютерных программ, совершенных лицом с использованием своего служебного положения (ст. 272 - 273 УК).
(Литвишко П.А.)
("Законность", 2025, NN 10, 11)Показательным с точки зрения противоправности односторонних трансграничных обысков и выемок данных в информационных системах и сетях является ставшее хрестоматийным в мировой специальной литературе уголовное дело начала 2000-х гг. США против хакеров А. Иванова и В. Горшкова, которых американские агенты путем проведения легендированного мероприятия в Интернете выманили из России в США, где в рамках оперативного эксперимента от них получили средства доступа к их российским информационным ресурсам; затем в отношении этих ресурсов в одностороннем порядке провели трансграничные обыск и выемку. Иванов и Горшков были осуждены в США, а российские следственные органы в отношении американского агента, проводившего названные обыск и выемку, возбудили уголовное дело о неправомерном доступе к компьютерной информации и использовании вредоносных компьютерных программ, совершенных лицом с использованием своего служебного положения (ст. 272 - 273 УК).
Статья: Нарушение прав граждан ввиду несовершенства нормативной основы уголовно-процессуальной и оперативно-разыскной деятельности (часть II)
(Антонов И.А., Каширин Р.М.)
("Мировой судья", 2026, N 2)При этом в ходе проведенного исследования была выявлена бессистемность в регулировании оперативно-разыскных отношений - Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" <3> (далее - ФЗ "Об ОРД") лишь перечисляет оперативно-разыскные мероприятия (далее - ОРМ), не дает им определений и характеристик, которые позволили бы их четко разграничить и организовать проведение, а также оформление результатов, которые могут быть оценены с точки зрения законности получения и соответствия требованиям, предъявляемым к доказательствам в уголовном процессе, в свою очередь, Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" <4> (далее - ФЗ "О наркотических средствах...") дает определение лишь двум оперативно-разыскным мероприятиям (проверочная закупка и оперативный эксперимент) и лишь применительно к области противодействия незаконному обороту наркотиков, что затрудняет выработку единой позиции (не способствует единообразному пониманию и применению нормативных актов, приводит к широкому усмотрению правоприменителя) судов по оценке оперативно-разыскных материалов, находящихся в уголовном деле.
(Антонов И.А., Каширин Р.М.)
("Мировой судья", 2026, N 2)При этом в ходе проведенного исследования была выявлена бессистемность в регулировании оперативно-разыскных отношений - Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" <3> (далее - ФЗ "Об ОРД") лишь перечисляет оперативно-разыскные мероприятия (далее - ОРМ), не дает им определений и характеристик, которые позволили бы их четко разграничить и организовать проведение, а также оформление результатов, которые могут быть оценены с точки зрения законности получения и соответствия требованиям, предъявляемым к доказательствам в уголовном процессе, в свою очередь, Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" <4> (далее - ФЗ "О наркотических средствах...") дает определение лишь двум оперативно-разыскным мероприятиям (проверочная закупка и оперативный эксперимент) и лишь применительно к области противодействия незаконному обороту наркотиков, что затрудняет выработку единой позиции (не способствует единообразному пониманию и применению нормативных актов, приводит к широкому усмотрению правоприменителя) судов по оценке оперативно-разыскных материалов, находящихся в уголовном деле.