Ограничения в использовании земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничения в использовании земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Продавец скрыл наличие обременений и (или) ограничений в отношении земельного участка. Правовая позиция судов
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Закон обязывает продавцов при заключении договора купли-продажи предоставлять покупателям имеющуюся у них информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. Однако, чтобы побыстрее выйти на сделку, продавец не сообщает покупателю о том, что в отношении земельного участка есть обременение или ограничение. Как в этом случае покупатель может защитить свои права?
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Закон обязывает продавцов при заключении договора купли-продажи предоставлять покупателям имеющуюся у них информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. Однако, чтобы побыстрее выйти на сделку, продавец не сообщает покупателю о том, что в отношении земельного участка есть обременение или ограничение. Как в этом случае покупатель может защитить свои права?
Статья: Пользование земельным участком
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)У собственников могут существовать и иные ограничения на использование земельных участков. Так, законом определены земли целевого назначения, в том числе сельскохозяйственного, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться лишь в пределах, определяемых его целевым назначением (п. 2 ст. 260 ГК РФ, ст. 7 ЗК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)У собственников могут существовать и иные ограничения на использование земельных участков. Так, законом определены земли целевого назначения, в том числе сельскохозяйственного, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться лишь в пределах, определяемых его целевым назначением (п. 2 ст. 260 ГК РФ, ст. 7 ЗК РФ).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Функции органов местного самоуправления. Их самостоятельность
(КонсультантПлюс, 2026)...О наличии на земельном участке реки... и об ограничениях использования земельного участка в связи с данным обстоятельством в аукционной документации не указано... Непринятие Администрацией и Собранием депутатов мер по строительству закрытого коллектора реки... задерживает освоение территории и увеличивает убытки застройщика, поэтому Общество посчитало, что со стороны заинтересованных лиц допущено незаконное бездействие, нарушающее его права и законные интересы...
(КонсультантПлюс, 2026)...О наличии на земельном участке реки... и об ограничениях использования земельного участка в связи с данным обстоятельством в аукционной документации не указано... Непринятие Администрацией и Собранием депутатов мер по строительству закрытого коллектора реки... задерживает освоение территории и увеличивает убытки застройщика, поэтому Общество посчитало, что со стороны заинтересованных лиц допущено незаконное бездействие, нарушающее его права и законные интересы...
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 43 "Проекты межевания территории" Градостроительного кодекса РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)Соответственно, градостроительный план земельного участка лишь воспроизводит те ограничения, которые уже содержатся в правилах землепользования и застройки муниципального образования, а также в иных документах, содержащих ограничения использования земельного участка.
(Арбитражный суд Уральского округа)Соответственно, градостроительный план земельного участка лишь воспроизводит те ограничения, которые уже содержатся в правилах землепользования и застройки муниципального образования, а также в иных документах, содержащих ограничения использования земельного участка.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
(ред. от 10.06.2026)1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 56. Ограничение прав на землю
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 56. Ограничение прав на землю
Статья: Споры о возмещении убытков, причиненных правообладателю ограничением прав на земельный участок в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Несмотря на то что Закон N 342-ФЗ не установил нового правового института, его значение для разрешения указанных дел трудно переоценить: данный Закон не только ввел в ЗК РФ статью 57.1, устанавливающую особенности возмещения правообладателям убытков, причиненных ограничением их прав на земельные участки в связи с установлением или изменением ЗОУИТ, но и в значительной степени структурировал и усовершенствовал регулирование ЗОУИТ, сформировав единые подходы к правовому режиму ограничений использования земельных участков, попадающих в соответствующие зоны.
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Несмотря на то что Закон N 342-ФЗ не установил нового правового института, его значение для разрешения указанных дел трудно переоценить: данный Закон не только ввел в ЗК РФ статью 57.1, устанавливающую особенности возмещения правообладателям убытков, причиненных ограничением их прав на земельные участки в связи с установлением или изменением ЗОУИТ, но и в значительной степени структурировал и усовершенствовал регулирование ЗОУИТ, сформировав единые подходы к правовому режиму ограничений использования земельных участков, попадающих в соответствующие зоны.
Готовое решение: Как легализовать самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2026)Постройка, нарушающая установленные ограничения использования земельного участка, не является самовольной, если ее собственник не знал и не мог знать о таких ограничениях в отношении своего участка. Полагаем, в этом случае нет смысла требовать признания права собственности на самовольную постройку. Стоит, например, попробовать зарегистрировать право собственности на вновь создаваемую недвижимость (ст. 219, п. 1 ст. 222 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Постройка, нарушающая установленные ограничения использования земельного участка, не является самовольной, если ее собственник не знал и не мог знать о таких ограничениях в отношении своего участка. Полагаем, в этом случае нет смысла требовать признания права собственности на самовольную постройку. Стоит, например, попробовать зарегистрировать право собственности на вновь создаваемую недвижимость (ст. 219, п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Статья: Земельный участок для ведения садоводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. 3.2 Письма Росреестра от 05.03.2021 N 14-1578-ГЕ/21 "О применении отдельных положений действующего законодательства с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 08.12.2020 N 404-ФЗ" указано, что наличие в ЕГРН сведений о зоне с особыми условиями использования территории и об ограничениях использования земельных участков в границах данной зоны, указывающих на невозможность возведения на земельном участке садового или жилого дома либо указывающих на несоответствие возведенных объектов таким ограничениям, с учетом положений п. 4 ч. 19 ст. 55 ГрК, является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. 3.2 Письма Росреестра от 05.03.2021 N 14-1578-ГЕ/21 "О применении отдельных положений действующего законодательства с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 08.12.2020 N 404-ФЗ" указано, что наличие в ЕГРН сведений о зоне с особыми условиями использования территории и об ограничениях использования земельных участков в границах данной зоны, указывающих на невозможность возведения на земельном участке садового или жилого дома либо указывающих на несоответствие возведенных объектов таким ограничениям, с учетом положений п. 4 ч. 19 ст. 55 ГрК, является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости).
Статья: К вопросу о практике компенсации потерь арендаторов земельных участков, включенных в границы зон с особыми условиями использования территорий
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)Касательно невозможности осуществления строительства на земельном участке вследствие установления охранной зоны инженерной сети М.Т. Хамидуллин отмечает, что "правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети..." <13>.
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)Касательно невозможности осуществления строительства на земельном участке вследствие установления охранной зоны инженерной сети М.Т. Хамидуллин отмечает, что "правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети..." <13>.
Статья: Источники питьевого водоснабжения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К примеру, согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы и Правительства МО от 17.12.2019 N 1705-ПП/970/44 "О зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории города Москвы и Московской области" для определения границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории города Москвы и Московской области применяются границы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения города Москвы и ограничения использования земельных участков в границах таких зон, установленные решением исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного советов народных депутатов от 17.04.1980 N 500-1143 "Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К примеру, согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы и Правительства МО от 17.12.2019 N 1705-ПП/970/44 "О зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории города Москвы и Московской области" для определения границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории города Москвы и Московской области применяются границы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения города Москвы и ограничения использования земельных участков в границах таких зон, установленные решением исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного советов народных депутатов от 17.04.1980 N 500-1143 "Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП".
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)2.12. Распространенным примером СП по 2-му признаку СП является строительство многоквартирных домов в зонах, где разрешена исключительно индивидуальная застройка <6>. Сюда же относится, например, создание промышленных объектов в зонах жилой застройки либо, наоборот, жилых домов в производственных зонах. Однако не любое нарушение градостроительного регламента следует относить к данному признаку СП. В соответствии со ст. 30 ГрК в градостроительном регламенте помимо видов разрешенного использования содержатся также: а) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков; б) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и в) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Нарушение предельных размеров при предоставлении земельного участка под строительство, скорее, можно отнести к 1-му признаку СП. Акт о предоставлении земельного участка в этом случае должен признаваться недействительным, если размеры земельного участка не могут быть пересмотрены и приведены в соответствие с нормативными. Нарушение предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции характеризует 4-й признак СП - нарушение градостроительных правил, а нарушение ограничений в использовании объектов вообще не может служить основанием признания постройки самовольной <7>.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)2.12. Распространенным примером СП по 2-му признаку СП является строительство многоквартирных домов в зонах, где разрешена исключительно индивидуальная застройка <6>. Сюда же относится, например, создание промышленных объектов в зонах жилой застройки либо, наоборот, жилых домов в производственных зонах. Однако не любое нарушение градостроительного регламента следует относить к данному признаку СП. В соответствии со ст. 30 ГрК в градостроительном регламенте помимо видов разрешенного использования содержатся также: а) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков; б) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и в) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Нарушение предельных размеров при предоставлении земельного участка под строительство, скорее, можно отнести к 1-му признаку СП. Акт о предоставлении земельного участка в этом случае должен признаваться недействительным, если размеры земельного участка не могут быть пересмотрены и приведены в соответствие с нормативными. Нарушение предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции характеризует 4-й признак СП - нарушение градостроительных правил, а нарушение ограничений в использовании объектов вообще не может служить основанием признания постройки самовольной <7>.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Глава IV. ОГРАНИЧЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Глава IV. ОГРАНИЧЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
Статья: Санитарно-защитные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В указанных выше целях в границах ЗОУИТ устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления ЗОУИТ (п. 2 ст. 104 ЗК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В указанных выше целях в границах ЗОУИТ устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления ЗОУИТ (п. 2 ст. 104 ЗК РФ).
Статья: Ограничения прав на землю в границах зон с особыми условиями использования территорий: вопросы практического и теоретического осмысления
(Васючкова О.А., Каряка А.М.)
("Юрист", 2024, N 2)В настоящей работе исследуются некоторые аспекты практического и теоретического характера, проявляющиеся в форме ограничений прав на землю при обращении к целям установления зон с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ), связанным с защитой жизни и здоровья граждан, безопасной эксплуатацией объектов недвижимости и охраной окружающей среды. Актуальность исследования связана с обнаружением правовых последствий, возникающих при установленных ограничениях прав на землю, связанных с использованием земельных участков, размещением и использованием на них объектов недвижимого имущества, в границах ЗОУИТ, для собственников данных объектов. Выводы, к которым приходят авторы, основаны на неоднозначном толковании и применении нормативных правовых актов на практике либо вовсе на отсутствии правового регулирования, исходя из того, что изъятия самих земельных участков, расположенных в границах ЗОУИТ, у собственников не происходит. Используя универсальные теоретические методы научного познания, авторы приходят к главному выводу: устанавливаемые ограничения использования земельных участков в границах ЗОУИТ, приводящие к ряду негативных последствий для их собственников, не учитывают продекларированного законодателем принципа свободы осуществления предпринимательской деятельности во взаимосвязи с гражданско-правовым принципом неприкосновенности собственности как особой экономической, социальной и правовой ценности в ее широком понимании.
(Васючкова О.А., Каряка А.М.)
("Юрист", 2024, N 2)В настоящей работе исследуются некоторые аспекты практического и теоретического характера, проявляющиеся в форме ограничений прав на землю при обращении к целям установления зон с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ), связанным с защитой жизни и здоровья граждан, безопасной эксплуатацией объектов недвижимости и охраной окружающей среды. Актуальность исследования связана с обнаружением правовых последствий, возникающих при установленных ограничениях прав на землю, связанных с использованием земельных участков, размещением и использованием на них объектов недвижимого имущества, в границах ЗОУИТ, для собственников данных объектов. Выводы, к которым приходят авторы, основаны на неоднозначном толковании и применении нормативных правовых актов на практике либо вовсе на отсутствии правового регулирования, исходя из того, что изъятия самих земельных участков, расположенных в границах ЗОУИТ, у собственников не происходит. Используя универсальные теоретические методы научного познания, авторы приходят к главному выводу: устанавливаемые ограничения использования земельных участков в границах ЗОУИТ, приводящие к ряду негативных последствий для их собственников, не учитывают продекларированного законодателем принципа свободы осуществления предпринимательской деятельности во взаимосвязи с гражданско-правовым принципом неприкосновенности собственности как особой экономической, социальной и правовой ценности в ее широком понимании.
Готовое решение: Как налоговому агенту принять к вычету НДС
(КонсультантПлюс, 2026)получает право ограниченного пользования земельным участком, который находится в собственности РФ, субъекта РФ, муниципального образования или федеральной территории "Сириус" (установлен сервитут на данном участке в его интересах) (п. 3 ст. 161 НК РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)получает право ограниченного пользования земельным участком, который находится в собственности РФ, субъекта РФ, муниципального образования или федеральной территории "Сириус" (установлен сервитут на данном участке в его интересах) (п. 3 ст. 161 НК РФ);