Оферта проект договора
Подборка наиболее важных документов по запросу Оферта проект договора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Защита слабой стороны от навязывания несправедливых условий договора, заключаемого в сети Интернет
(Кузьмина А.В., Ломакина Е.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 4)Общемировая тенденция к ускоренному развитию цифровых технологий, включая технологии искусственного интеллекта, требует создания новых правовых механизмов регулирования обязательственных отношений в онлайн-пространстве. При этом недостаточно традиционных норм о заключении договора посредством проведения переговоров и направления оферты (проекта договора) одной из сторон и ее полного акцепта (принятия предложения) другой стороной по всем существенным условиям, а также норм о порядке разрешения преддоговорных споров.
(Кузьмина А.В., Ломакина Е.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 4)Общемировая тенденция к ускоренному развитию цифровых технологий, включая технологии искусственного интеллекта, требует создания новых правовых механизмов регулирования обязательственных отношений в онлайн-пространстве. При этом недостаточно традиционных норм о заключении договора посредством проведения переговоров и направления оферты (проекта договора) одной из сторон и ее полного акцепта (принятия предложения) другой стороной по всем существенным условиям, а также норм о порядке разрешения преддоговорных споров.
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)При этом в случае изменения сетевой организацией условий технологического присоединения, указанных в заявке, признанной офертой, такое изменение считалось бы отказом от оферты, а направляемые сетевой организацией измененные технические условия и подписанный ею договор о технологическом присоединении следовало бы признавать в качестве новой оферты (акцептом на иных условиях) (п. 1, 3 ст. 438, ст. 443 ГК РФ). Здесь можно вновь вспомнить, что согласно п. 15, 103, 104 и 105 Правил технологического присоединения заявитель направляет заявку, являющуюся приглашением сетевой организации направить ему оферту. Законодательством установлено, что сетевая организация направляет заявителю не новую оферту (не акцептует оферту на иных условиях <1>), а технические условия и подписанный проект договора, которые рассматриваются в качестве оферты. Еще раз не соглашаемся с квалификацией заявки на заключение договора о технологическом присоединении в качестве приглашения заявителя в адрес сетевой организации направить ему оферту. Такая позиция противоречит правилам абз. 7 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике и п. 1 ст. 445 ГК РФ об обязательных для заключения договорах. При изменении сетевой организацией условий технологического присоединения, указанных в заявке, которая не квалифицируется в качестве оферты, отсутствии проекта договора о технологическом присоединении при направлении заявки заявителем в адрес сетевой организации изначальный заявитель и сетевая организация меняют свое правовое положение в рамках процедуры заключения договора, установленное п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике и п. 3 Правил технологического присоединения, когда оферту теперь направляет сетевая организация, а не изначальный заявитель, у которого отсутствует обязанность заключить договор о технологическом присоединении с сетевой организацией или с любым иным лицом, обратившимся к нему. Тем не менее, несмотря на то что оферта направляется сетевой организацией, а не заявителем в адрес сетевой организации, у последней сохраняется обязанность по заключению договора о технологическом присоединении в силу положений п. 2 ст. 445 ГК РФ, но в противоречие абз. 7 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике. Сетевая организация при направлении оферты не отказывается от заключения договора, выполняя требования, установленные ст. 445 ГК РФ, и при этом по общему правилу не привлекается к ответственности за уклонение или отказ от заключения договора. Исключение составят случаи, когда сетевая организация предлагает заявителю осуществить технологическое присоединение на условиях, отличных от установленных для соответствующей категории заявителей, включая сроки и стоимость присоединения, не соответствующих законодательству об электроэнергетике. Таким образом, к отношениям сетевой организации и заявителя с учетом правил п. 2 ст. 445 ГК РФ применимы нормы Гражданского кодекса РФ об обязательных для заключения договорах. Заключение договора о технологическом присоединении является обязательным для сетевой организации, причем в отношении ряда заявителей независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения (п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике и п. 3 Правил технологического присоединения). Установлена общая обязанность сетевой организации осуществить подготовку, подписание и направление подписанных технических условий и договора заявителю в ответ на направленную им заявку. Сетевая организация не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в технологическом присоединении и заключении соответствующего договора (п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике). У сетевой организации также, несмотря на положения п. 15, 103, 104 и 105 Правил технологического присоединения, по общему правилу имеется обязанность заключить договор о технологическом присоединении, в том числе при изменении правового статуса сетевой организации и заявителя в случае акцепта сетевой организацией оферты на иных условиях (новая оферта), когда лицом, направляющим новую оферту, является заявитель, не согласившийся с офертой сетевой организации. Тем не менее, исходя из требований абз. 7 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, волеизъявление в правовой форме направления оферты о заключении договора о технологическом присоединении должно исходить от заявителя, а не от сетевой организации. Это, в свою очередь, не должно приводить к применению в отношениях сторон в рамках рассматриваемого договора правил п. 2 ст. 445 ГК РФ, когда оферту направляет сетевая организация, для которой заключение договора является обязательным.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)При этом в случае изменения сетевой организацией условий технологического присоединения, указанных в заявке, признанной офертой, такое изменение считалось бы отказом от оферты, а направляемые сетевой организацией измененные технические условия и подписанный ею договор о технологическом присоединении следовало бы признавать в качестве новой оферты (акцептом на иных условиях) (п. 1, 3 ст. 438, ст. 443 ГК РФ). Здесь можно вновь вспомнить, что согласно п. 15, 103, 104 и 105 Правил технологического присоединения заявитель направляет заявку, являющуюся приглашением сетевой организации направить ему оферту. Законодательством установлено, что сетевая организация направляет заявителю не новую оферту (не акцептует оферту на иных условиях <1>), а технические условия и подписанный проект договора, которые рассматриваются в качестве оферты. Еще раз не соглашаемся с квалификацией заявки на заключение договора о технологическом присоединении в качестве приглашения заявителя в адрес сетевой организации направить ему оферту. Такая позиция противоречит правилам абз. 7 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике и п. 1 ст. 445 ГК РФ об обязательных для заключения договорах. При изменении сетевой организацией условий технологического присоединения, указанных в заявке, которая не квалифицируется в качестве оферты, отсутствии проекта договора о технологическом присоединении при направлении заявки заявителем в адрес сетевой организации изначальный заявитель и сетевая организация меняют свое правовое положение в рамках процедуры заключения договора, установленное п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике и п. 3 Правил технологического присоединения, когда оферту теперь направляет сетевая организация, а не изначальный заявитель, у которого отсутствует обязанность заключить договор о технологическом присоединении с сетевой организацией или с любым иным лицом, обратившимся к нему. Тем не менее, несмотря на то что оферта направляется сетевой организацией, а не заявителем в адрес сетевой организации, у последней сохраняется обязанность по заключению договора о технологическом присоединении в силу положений п. 2 ст. 445 ГК РФ, но в противоречие абз. 7 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике. Сетевая организация при направлении оферты не отказывается от заключения договора, выполняя требования, установленные ст. 445 ГК РФ, и при этом по общему правилу не привлекается к ответственности за уклонение или отказ от заключения договора. Исключение составят случаи, когда сетевая организация предлагает заявителю осуществить технологическое присоединение на условиях, отличных от установленных для соответствующей категории заявителей, включая сроки и стоимость присоединения, не соответствующих законодательству об электроэнергетике. Таким образом, к отношениям сетевой организации и заявителя с учетом правил п. 2 ст. 445 ГК РФ применимы нормы Гражданского кодекса РФ об обязательных для заключения договорах. Заключение договора о технологическом присоединении является обязательным для сетевой организации, причем в отношении ряда заявителей независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения (п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике и п. 3 Правил технологического присоединения). Установлена общая обязанность сетевой организации осуществить подготовку, подписание и направление подписанных технических условий и договора заявителю в ответ на направленную им заявку. Сетевая организация не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в технологическом присоединении и заключении соответствующего договора (п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике). У сетевой организации также, несмотря на положения п. 15, 103, 104 и 105 Правил технологического присоединения, по общему правилу имеется обязанность заключить договор о технологическом присоединении, в том числе при изменении правового статуса сетевой организации и заявителя в случае акцепта сетевой организацией оферты на иных условиях (новая оферта), когда лицом, направляющим новую оферту, является заявитель, не согласившийся с офертой сетевой организации. Тем не менее, исходя из требований абз. 7 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, волеизъявление в правовой форме направления оферты о заключении договора о технологическом присоединении должно исходить от заявителя, а не от сетевой организации. Это, в свою очередь, не должно приводить к применению в отношениях сторон в рамках рассматриваемого договора правил п. 2 ст. 445 ГК РФ, когда оферту направляет сетевая организация, для которой заключение договора является обязательным.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Публичная оферта
(КонсультантПлюс, 2026)Признается публичной офертой проект публичного договора, размещенного организацией, обязанной заключить такой договор с любым обратившимся, на своем официальном сайте в сети Интернет (а также в центре обслуживания клиентов)
(КонсультантПлюс, 2026)Признается публичной офертой проект публичного договора, размещенного организацией, обязанной заключить такой договор с любым обратившимся, на своем официальном сайте в сети Интернет (а также в центре обслуживания клиентов)
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 13 "Договор горячего или холодного водоснабжения" Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении""Доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции неправомерно применены нормы Правил N 644 вместо подлежащих применению Правил N 124, апелляционным судом отклоняются, поскольку существенные условия договора водоснабжения, в том числе гарантированный объем подачи воды, определены пунктом 1 части 5 статьи 13 Закона N 416-ФЗ, и исходя из отсутствия такого существенного условия, сделан вывод о ненадлежащей оферте, сделанной истцом в проекте договора от 29.12.2023 N 01/12/23-СОИ."
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)1. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
(ред. от 10.06.2026)1. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
"Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Является ли цена выполняемых работ существенным условием договора подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела по жалобе ответчика, применив нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке заключения договоров, пришел к выводу, что между сторонами заключен договор строительного подряда N 368-10S/01-16 путем направления ответчиком оферты - проекта договора и его акцепта перечислением авансового платежа. Апелляционный суд указал, что в проекте договора были предусмотрены все необходимые существенные условия, предъявляемые к договорам строительного подряда, определяющие: конкретный вид работ, условие о сроке выполнения работ и условие о цене работ.
Является ли цена выполняемых работ существенным условием договора подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела по жалобе ответчика, применив нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке заключения договоров, пришел к выводу, что между сторонами заключен договор строительного подряда N 368-10S/01-16 путем направления ответчиком оферты - проекта договора и его акцепта перечислением авансового платежа. Апелляционный суд указал, что в проекте договора были предусмотрены все необходимые существенные условия, предъявляемые к договорам строительного подряда, определяющие: конкретный вид работ, условие о сроке выполнения работ и условие о цене работ.
Статья: Заключение гражданско-правового договора
(Кархалев Д.Н., Качур Н.Ф.)
("Современное право", 2021, N 12)Выделяются следующие стадии заключения договора: 1) переговоры о заключении договора; 2) оферта; 3) рассмотрение оферты; 4) акцепт оферты. Две из указанных стадий - оферта и акцепт - являются обязательными при заключении всех договоров. Стадия рассмотрения оферты может носить обязательный характер в отдельных случаях, когда законодательством специально регламентируются срок и порядок рассмотрения оферты (проекта договора) (п. 1 ст. 445 ГК РФ). Что касается переговоров о заключении договора, то эта стадия является факультативной и зависит по общему правилу от воли сторон, вступающих в договорные отношения [6, с. 166].
(Кархалев Д.Н., Качур Н.Ф.)
("Современное право", 2021, N 12)Выделяются следующие стадии заключения договора: 1) переговоры о заключении договора; 2) оферта; 3) рассмотрение оферты; 4) акцепт оферты. Две из указанных стадий - оферта и акцепт - являются обязательными при заключении всех договоров. Стадия рассмотрения оферты может носить обязательный характер в отдельных случаях, когда законодательством специально регламентируются срок и порядок рассмотрения оферты (проекта договора) (п. 1 ст. 445 ГК РФ). Что касается переговоров о заключении договора, то эта стадия является факультативной и зависит по общему правилу от воли сторон, вступающих в договорные отношения [6, с. 166].
Статья: О некоторых вопросах определения границ балансовой принадлежности и расчетов по приборам учета при заключении государственных контрактов на поставку коммунальных услуг с воинской частью (на примере государственного контракта электроснабжения)
(Влах Е.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
(Влах Е.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)1) специальной нормативной регламентацией последовательности и сроков действий сторон на стадии заключения договора. Последовательность определена в зависимости от того, кто обратился с офертой и таким образом инициировал процесс заключения договора: сторона, которая имеет право требовать от другой стороны заключения договора, или сторона, обязанная заключить договор. В первом случае сторона, для которой заключение договора обязательно, при получении оферты (проекта договора) от другой стороны обязана на нее ответить: известить об акцепте или об отказе от акцепта либо представить протокол разногласий к проекту договора, в котором она извещает об акцепте оферты на иных условиях. Это должно быть совершено в течение 30 дней со дня получения оферты. Оферент, получивший протокол разногласий, вправе передать их на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения. Во втором случае, когда оферту направляет сторона, для которой заключение договора обязательно, она в 30-дневный срок со дня получения от другой стороны протокола разногласий обязана известить другую сторону о принятии договора в предлагаемой ею редакции или об отклонении протокола разногласий. В последнем случае, а также при неполучении извещения о результатах рассмотрения протокола разногласий другая сторона вправе передать разногласия на рассмотрение суда;
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)1) специальной нормативной регламентацией последовательности и сроков действий сторон на стадии заключения договора. Последовательность определена в зависимости от того, кто обратился с офертой и таким образом инициировал процесс заключения договора: сторона, которая имеет право требовать от другой стороны заключения договора, или сторона, обязанная заключить договор. В первом случае сторона, для которой заключение договора обязательно, при получении оферты (проекта договора) от другой стороны обязана на нее ответить: известить об акцепте или об отказе от акцепта либо представить протокол разногласий к проекту договора, в котором она извещает об акцепте оферты на иных условиях. Это должно быть совершено в течение 30 дней со дня получения оферты. Оферент, получивший протокол разногласий, вправе передать их на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения. Во втором случае, когда оферту направляет сторона, для которой заключение договора обязательно, она в 30-дневный срок со дня получения от другой стороны протокола разногласий обязана известить другую сторону о принятии договора в предлагаемой ею редакции или об отклонении протокола разногласий. В последнем случае, а также при неполучении извещения о результатах рассмотрения протокола разногласий другая сторона вправе передать разногласия на рассмотрение суда;
Статья: Расходы при УСН: какие, когда и как учесть
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2023, N 19)Включение в расходы стоимости подготовки проекта договора
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2023, N 19)Включение в расходы стоимости подготовки проекта договора
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В этом случае применяются правила ст. 445 ГК РФ о заключении договора в обязательном порядке. Согласно указанной статье в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В этом случае применяются правила ст. 445 ГК РФ о заключении договора в обязательном порядке. Согласно указанной статье в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.
Статья: Техническое обслуживание газового оборудования при предоставлении коммунальных услуг
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу п. 30 Правил пользования газом специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в МКД, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в МКД или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с ГК РФ и Правилами пользования газом и подписанного со стороны специализированной организации.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу п. 30 Правил пользования газом специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в МКД, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в МКД или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с ГК РФ и Правилами пользования газом и подписанного со стороны специализированной организации.
Статья: Преддоговорные споры
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)С офертой (проектом договора) может обратиться как сторона, для которой заключение договора обязательно, так и любое иное лицо. Оферта может быть публичной (ст. 437 ГК РФ) или направлена определенному лицу (ст. 435 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)С офертой (проектом договора) может обратиться как сторона, для которой заключение договора обязательно, так и любое иное лицо. Оферта может быть публичной (ст. 437 ГК РФ) или направлена определенному лицу (ст. 435 ГК РФ).
Готовое решение: Что нужно знать о заключении договора
(КонсультантПлюс, 2026)При составлении договора как единого документа, подписанного обеими сторонами, офертой является проект договора, который вы направили контрагенту. А подписанный им проект - это согласие заключить договор, то есть акцепт.
(КонсультантПлюс, 2026)При составлении договора как единого документа, подписанного обеими сторонами, офертой является проект договора, который вы направили контрагенту. А подписанный им проект - это согласие заключить договор, то есть акцепт.
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Определяется ли цена земельного участка по новой кадастровой стоимости, если эта стоимость установлена после обращения лица с заявлением о выкупе, но до заключения договора купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2026)"...Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Определяется ли цена земельного участка по новой кадастровой стоимости, если эта стоимость установлена после обращения лица с заявлением о выкупе, но до заключения договора купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2026)"...Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.