Односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Расторжение государственного (муниципального) контракта в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2025)3. Односторонний отказ поставщика от исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)3. Односторонний отказ поставщика от исполнения контракта
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При одностороннем отказе поставщика от исполнения контракта порядок расторжения контракта аналогичен порядку, установленному Законом N 44-ФЗ для заказчика. Если контракт заключен по результатам электронных процедур (в том числе закрытых), при направлении заказчику решения об отказе необходимо руководствоваться порядком, предусмотренным ч. 20.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ;
(КонсультантПлюс, 2025)При одностороннем отказе поставщика от исполнения контракта порядок расторжения контракта аналогичен порядку, установленному Законом N 44-ФЗ для заказчика. Если контракт заключен по результатам электронных процедур (в том числе закрытых), при направлении заказчику решения об отказе необходимо руководствоваться порядком, предусмотренным ч. 20.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ;
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Может ли поставщик (подрядчик, исполнитель) взыскать убытки в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Подход судов 1: При одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) не вправе взыскать убытки.
Может ли поставщик (подрядчик, исполнитель) взыскать убытки в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Подход судов 1: При одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) не вправе взыскать убытки.
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Госконтракт сорвался по вине поставщика - суд взыскал деньги по замещающей сделке (14.11.2025)
Обзор: "Перечень антикризисных мер"
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин России разъяснил, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не будет включен в РНП, если представит на заседание комиссии уполномоченного органа информацию и документы, подтверждающие, что надлежащее исполнение контракта оказалось невозможным из-за обстоятельств непреодолимой силы в виде санкций и (или) ограничительных мер (например, санкции введены в отношении закупаемого товара). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин России разъяснил, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не будет включен в РНП, если представит на заседание комиссии уполномоченного органа информацию и документы, подтверждающие, что надлежащее исполнение контракта оказалось невозможным из-за обстоятельств непреодолимой силы в виде санкций и (или) ограничительных мер (например, санкции введены в отношении закупаемого товара). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Ущербность ч. 23 ст. 95 Закона о контрактной системе наиболее просто показать на примере попытки ее толкования Министерством экономического развития РФ. Так, в одном из своих писем это ведомство заключило, что "...в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта поставщик вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба. Вместе с тем... при одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта заказчик вправе потребовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) уплаты неустойки (штрафа, пени)" <1>, то есть на заказчика, который отказался от нарушенного поставщиком договора, автоматически возлагается обязанность компенсировать нарушителю реальный ущерб, но при этом сам заказчик вправе потребовать выплаты неустойки. Учитывая, что указанные требования носят встречный характер, их можно прекратить зачетом. Такой вывод едва ли согласуется с юридической доктриной.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Ущербность ч. 23 ст. 95 Закона о контрактной системе наиболее просто показать на примере попытки ее толкования Министерством экономического развития РФ. Так, в одном из своих писем это ведомство заключило, что "...в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта поставщик вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба. Вместе с тем... при одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта заказчик вправе потребовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) уплаты неустойки (штрафа, пени)" <1>, то есть на заказчика, который отказался от нарушенного поставщиком договора, автоматически возлагается обязанность компенсировать нарушителю реальный ущерб, но при этом сам заказчик вправе потребовать выплаты неустойки. Учитывая, что указанные требования носят встречный характер, их можно прекратить зачетом. Такой вывод едва ли согласуется с юридической доктриной.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (II квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта является основанием для включения его в реестр недобросовестных поставщиков при отсутствии нарушений исполнения встречных обязательств заказчиком.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта является основанием для включения его в реестр недобросовестных поставщиков при отсутствии нарушений исполнения встречных обязательств заказчиком.
Статья: Односторонний отказ от исполнения контракта и ведение претензионной переписки
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)В письмах бывшего регулятора контрактной системы (Минэкономразвития России) разъяснялось, что согласно ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ в РНП включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов <10>. Таким образом, в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта информация о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП в принципе не включается <11>. Однако современная правоприменительная практика такую позицию не поддерживает.
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)В письмах бывшего регулятора контрактной системы (Минэкономразвития России) разъяснялось, что согласно ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ в РНП включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов <10>. Таким образом, в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта информация о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП в принципе не включается <11>. Однако современная правоприменительная практика такую позицию не поддерживает.
Готовое решение: Как заказчику расторгнуть государственный или муниципальный контракт в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2025)2.2. Как уведомить поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)2.2. Как уведомить поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта
Готовое решение: Как ведется реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)информацию и документы о расторжении контракта, например вступившее в силу решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта;
(КонсультантПлюс, 2025)информацию и документы о расторжении контракта, например вступившее в силу решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта;
Путеводитель по договорной работе. Государственный и муниципальный контракт1.9.3.2. Односторонний отказ поставщика
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать убытки, причиненные поставщику (подрядчику, исполнителю) при исполнении контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Подрядчик, являясь профессиональным участником гражданского оборота, должен был установить, есть ли объективная возможность выполнить работы, и известить заказчика о непригодности предоставленных документов. Подрядчик не предупредил заказчика об обстоятельствах, препятствующих качественному выполнению работ. Односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта не доказывает наличия вины в действиях заказчика. Оснований для взыскания убытков не установлено.
Можно ли взыскать убытки, причиненные поставщику (подрядчику, исполнителю) при исполнении контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Подрядчик, являясь профессиональным участником гражданского оборота, должен был установить, есть ли объективная возможность выполнить работы, и известить заказчика о непригодности предоставленных документов. Подрядчик не предупредил заказчика об обстоятельствах, препятствующих качественному выполнению работ. Односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта не доказывает наличия вины в действиях заказчика. Оснований для взыскания убытков не установлено.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Бездействие Заказчика, не отменившего решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, несмотря на исполнение Подрядчиком своих обязательств в десятидневный срок с момента надлежащего уведомления, влечет привлечение должностного лица Заказчика к административной ответственности.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Бездействие Заказчика, не отменившего решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, несмотря на исполнение Подрядчиком своих обязательств в десятидневный срок с момента надлежащего уведомления, влечет привлечение должностного лица Заказчика к административной ответственности.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. В случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе), заказчику необходимо соблюдать требования части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе, в том числе в части надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. В случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе), заказчику необходимо соблюдать требования части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе, в том числе в части надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.