Обзор нарушений в сфере закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Обзор нарушений в сфере закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 12 "Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Судебная практика исходит из того, что ведение реестра недобросовестных поставщиков участников (подрядчиков, исполнителей) является одним из средств, позволяющих заказчикам обеспечить реализацию закрепленного в части 1 статьи 12 Закона N 44-ФЗ принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок. Необоснованный отказ антимонопольного органа во включении участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) прямым образом затрагивает права заказчика, поскольку участие таких лиц в последующих закупках не позволит заказчику с оптимальными издержками добиться "заданных результатов", приведет к неэффективному использованию бюджетных средств и нарушению конкуренции (пункт 42 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017)."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 12 "Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Судебная практика исходит из того, что ведение реестра недобросовестных поставщиков участников (подрядчиков, исполнителей) является одним из средств, позволяющих заказчикам обеспечить реализацию закрепленного в части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок. Необоснованный отказ антимонопольного органа во включении участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) прямым образом затрагивает права заказчика, поскольку участие таких лиц в последующих закупках не позволит заказчику с оптимальными издержками добиться "заданных результатов", приведет к неэффективному использованию бюджетных средств и нарушению конкуренции (пункт 42 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Решение Магаданского УФАС России от 17.11.2023 по делу N 049/06/42-247/2023
Нарушение: ч. 3 ст. 7, ч. 2 ст. 8, ч. 6 ст. 31, ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Одновременное установление требований по двум позициям приложения к Постановлению N 2571 фактически исключает возможность участия в закупке субъектов, обладающих только опытом "Работы по выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения" и наоборот по отношению к субъектам, обладающих только опытом "Работы, услуги по транспортированию ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов", что может создать условия по отказу от участия в закупке лиц, имеющих лишь часть требуемого опыта, нарушения принципа равнодоступности при проведении закупки. Аналогичная правовая позиция отражена в Обзорах судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март, апрель 2023 года), подготовленных Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, а также правоприменительной практикой территориальных органов ФАС России.
Нарушение: ч. 3 ст. 7, ч. 2 ст. 8, ч. 6 ст. 31, ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Одновременное установление требований по двум позициям приложения к Постановлению N 2571 фактически исключает возможность участия в закупке субъектов, обладающих только опытом "Работы по выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения" и наоборот по отношению к субъектам, обладающих только опытом "Работы, услуги по транспортированию ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов", что может создать условия по отказу от участия в закупке лиц, имеющих лишь часть требуемого опыта, нарушения принципа равнодоступности при проведении закупки. Аналогичная правовая позиция отражена в Обзорах судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март, апрель 2023 года), подготовленных Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, а также правоприменительной практикой территориальных органов ФАС России.