Обжалование решения апелляционной комиссии росреестра
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование решения апелляционной комиссии росреестра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 22.1 "Установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости" Федерального закона "О государственной кадастровой оценке""Доводы апелляционной жалобы об отсутствии полномочий у комиссии для принятия оспариваемого решения основаны на неверном понимании норм права, поскольку, как указано ранее заявление подано уполномоченному лицу, до даты перехода Курганской области к применению положений статьи 22.1 Федерального закона N 237-ФЗ, в связи с чем подлежало рассмотрению именно комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курганской области."
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.02.2023 N 02АП-11229/2022 по делу N А29-4124/2018
Требование: Об отмене определения об отказе в исключении имущества из конкурсной массы.
Решение: Определение оставлено без изменения.Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение суда от 07.12.2020 по делу N А29-11064/2020, в постановлении от 09.04.2021 отметил, что акт приемочной комиссии, предусмотренный частью 9 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подтверждающий окончание перевода нежилого помещения в жилое, регистрирующему органу до совершения оспариваемых действий не представлен. Ссылка ответчика на акт межведомственной комиссии от 01.02.2018 N 6 несостоятельна, поскольку указанный документ не является основанием для использования переведенного помещения в качестве жилого по смыслу части 9 статьи 23 ЖК РФ. Поскольку не представлено доказательств проведения и завершения реконструкции спорного объекта, у Управления Росреестра оснований для внесения сведений об объекте как о жилом не имелось.
Требование: Об отмене определения об отказе в исключении имущества из конкурсной массы.
Решение: Определение оставлено без изменения.Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение суда от 07.12.2020 по делу N А29-11064/2020, в постановлении от 09.04.2021 отметил, что акт приемочной комиссии, предусмотренный частью 9 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подтверждающий окончание перевода нежилого помещения в жилое, регистрирующему органу до совершения оспариваемых действий не представлен. Ссылка ответчика на акт межведомственной комиссии от 01.02.2018 N 6 несостоятельна, поскольку указанный документ не является основанием для использования переведенного помещения в качестве жилого по смыслу части 9 статьи 23 ЖК РФ. Поскольку не представлено доказательств проведения и завершения реконструкции спорного объекта, у Управления Росреестра оснований для внесения сведений об объекте как о жилом не имелось.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Административный порядок в данном случае заключается в том, что указанные лица обращаются с жалобой в апелляционную комиссию, созданную при Росреестре. При этом особо подчеркивается, что обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Административный порядок в данном случае заключается в том, что указанные лица обращаются с жалобой в апелляционную комиссию, созданную при Росреестре. При этом особо подчеркивается, что обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
"Административно-правовые гарантии обеспечения прав граждан и организаций при осуществлении государственного контроля (надзора): теория и практика: монография"
(Фесько Д.С.)
(под науч. ред. В.В. Черникова)
("Проспект", 2023)Так, такой коллегиальный орган для рассмотрения жалоб действует в центральном аппарате ФАС России. В его состав входят в том числе представители Банка России (половина членов коллегиального органа) <1>. При Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органах в соответствующих субъектах Российской Федерации создаются апелляционные комиссии по рассмотрению заявлений на обжалование решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. В состав апелляционной комиссии включаются три представителя органа регистрации прав и три представителя национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров <2>.
(Фесько Д.С.)
(под науч. ред. В.В. Черникова)
("Проспект", 2023)Так, такой коллегиальный орган для рассмотрения жалоб действует в центральном аппарате ФАС России. В его состав входят в том числе представители Банка России (половина членов коллегиального органа) <1>. При Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органах в соответствующих субъектах Российской Федерации создаются апелляционные комиссии по рассмотрению заявлений на обжалование решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. В состав апелляционной комиссии включаются три представителя органа регистрации прав и три представителя национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров <2>.
Нормативные акты
<Информация> Росреестра
"Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. III квартал 2025"Приказ Росреестра от 01.07.2025 N П/0237/25 "Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционных комиссий по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, перечня и форм документов, подготавливаемых в результате их работы, формы заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество"
"Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. III квартал 2025"Приказ Росреестра от 01.07.2025 N П/0237/25 "Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционных комиссий по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, перечня и форм документов, подготавливаемых в результате их работы, формы заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество"
Готовое решение: Как обжаловать действия (бездействие) Росреестра (его территориального органа)
(КонсультантПлюс, 2025)Для этого в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения нужно будет подать заявление в апелляционную комиссию. Список таких комиссий будет размещен на сайте Росреестра (ч. 3 ст. 31.1, ч. 1 ст. 31.2 Закона о госрегистрации недвижимости).
(КонсультантПлюс, 2025)Для этого в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения нужно будет подать заявление в апелляционную комиссию. Список таких комиссий будет размещен на сайте Росреестра (ч. 3 ст. 31.1, ч. 1 ст. 31.2 Закона о госрегистрации недвижимости).
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Названная ст. 26.1 включена в Закон 2007 г. о кадастре с 1 декабря 2016 г. Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 452-ФЗ <303>, принятым в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров. Как предусмотрено в ч. 1 указанной статьи (в ред. Закона 2021 г. N 120-ФЗ), решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если комментируемый Закон допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном комментируемым Законом порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном комментируемым Законом порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и нормативно-правовое регулирование в указанных сферах, его территориальных органах (орган регистрации прав) в установленном данной статьей порядке; при этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Названная ст. 26.1 включена в Закон 2007 г. о кадастре с 1 декабря 2016 г. Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 452-ФЗ <303>, принятым в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров. Как предусмотрено в ч. 1 указанной статьи (в ред. Закона 2021 г. N 120-ФЗ), решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если комментируемый Закон допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном комментируемым Законом порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном комментируемым Законом порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и нормативно-правовое регулирование в указанных сферах, его территориальных органах (орган регистрации прав) в установленном данной статьей порядке; при этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
"Земельные споры. Особенности судебного правоприменения Конституционного и Верховного судов Российской Федерации: практическое исследование"
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался статьями 24.18 - 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пунктом 2.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. N 222, действовавших на дату определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 26:04:0000000:15 актом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по {...} краю и пришел к выводу, что администрация обжалует кадастровую стоимость объекта недвижимости, которая уже установлена в размере рыночной. По мнению суда, кадастровая стоимость названного земельного участка, определенная в результате массовой кадастровой оценки уже единожды оспорена, установлена в размере рыночной решением комиссии N 652 и применяется до даты утверждения в {...} крае результатов очередной государственной кадастровой оценки. Поскольку оспариваемая администрацией кадастровая стоимость определена ФГБУ "ФКП Росреестра" по {...} краю не в рамках государственной кадастровой оценки, а путем пропорционального уменьшения кадастровой стоимости, установленной решением комиссии; очередная массовая оценка после Приказа Министерства имущественных отношений {...} края от 27 ноября 2015 г. N 1381 не проводилась, то административный истец обратился с повторным заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, что не предусмотрено действующим законодательством.
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался статьями 24.18 - 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пунктом 2.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. N 222, действовавших на дату определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 26:04:0000000:15 актом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по {...} краю и пришел к выводу, что администрация обжалует кадастровую стоимость объекта недвижимости, которая уже установлена в размере рыночной. По мнению суда, кадастровая стоимость названного земельного участка, определенная в результате массовой кадастровой оценки уже единожды оспорена, установлена в размере рыночной решением комиссии N 652 и применяется до даты утверждения в {...} крае результатов очередной государственной кадастровой оценки. Поскольку оспариваемая администрацией кадастровая стоимость определена ФГБУ "ФКП Росреестра" по {...} краю не в рамках государственной кадастровой оценки, а путем пропорционального уменьшения кадастровой стоимости, установленной решением комиссии; очередная массовая оценка после Приказа Министерства имущественных отношений {...} края от 27 ноября 2015 г. N 1381 не проводилась, то административный истец обратился с повторным заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, что не предусмотрено действующим законодательством.
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Как показывает судебная практика, надлежащими административными ответчиками по рассматриваемой категории споров являются Правительство Москвы, Департамент городского имущества г. Москвы, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (филиал ФГБУ по Москве), Управление Росреестра по Москве (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 19.06.2019 по делу N 33а-3120/2019, от 16.01.2019 по делу N 33а-28/2019). ДГИ г. Москвы, Управление Росреестра по Москве, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", а также организации и граждане могут привлекаться к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 23.11.2018 по делу N 33а-9009/2018, от 23.11.2018 по делу N 33а-8910/2018).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Как показывает судебная практика, надлежащими административными ответчиками по рассматриваемой категории споров являются Правительство Москвы, Департамент городского имущества г. Москвы, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (филиал ФГБУ по Москве), Управление Росреестра по Москве (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 19.06.2019 по делу N 33а-3120/2019, от 16.01.2019 по делу N 33а-28/2019). ДГИ г. Москвы, Управление Росреестра по Москве, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", а также организации и граждане могут привлекаться к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 23.11.2018 по делу N 33а-9009/2018, от 23.11.2018 по делу N 33а-8910/2018).
Готовое решение: Когда и на какой срок может быть приостановлена процедура кадастрового учета или госрегистрации прав на недвижимость
(КонсультантПлюс, 2025)в центральную апелляционную комиссию - если, в частности, уведомление о приостановлении направлено Росреестром;
(КонсультантПлюс, 2025)в центральную апелляционную комиссию - если, в частности, уведомление о приостановлении направлено Росреестром;
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого помещения (квартиры) (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)ДГИ г. Москвы, а также ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве могут привлекаться к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 03.04.2019 по делу N 33а-678/2019, от 06.02.2019 по делу N 33а-233/2019).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)ДГИ г. Москвы, а также ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве могут привлекаться к участию в деле в качестве заинтересованных лиц (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 03.04.2019 по делу N 33а-678/2019, от 06.02.2019 по делу N 33а-233/2019).
Статья: Сделка с недвижимостью подпадает под особый порядок. Стоит ли банку рассчитывать на удовлетворение требований
(Мезанов П.)
("Банковское кредитование", 2023, N 6)<20> Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.11.2022, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2023.
(Мезанов П.)
("Банковское кредитование", 2023, N 6)<20> Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.11.2022, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2023.