Обжалование дисциплинарного взыскания в судебном порядке
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование дисциплинарного взыскания в судебном порядке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Присвоение классности водителю
(КонсультантПлюс, 2025)2. Оспаривание снижения классности водителя
(КонсультантПлюс, 2025)2. Оспаривание снижения классности водителя
Апелляционное определение Пермского краевого суда от 15.02.2023 по делу N 33-1366/2023 (УИД 59RS0030-01-2022-001028-60)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании премии; 2) О взыскании компенсации за задержку выплат; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Подтвержден факт ненадлежащего исполнения истцом трудовых обязанностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Обжалование дисциплинарного взыскания в государственную трудовую инспекцию не исключает обращение за защитой трудовых прав в судебном порядке. Решение государственной трудовой инспекции, равно как и решение комиссии по трудовым спорам не имеют для суда преюдициального значения, о каких либо установленных фактах наличия или отсутствия дисциплинарного проступка, соблюдения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности свидетельствовать не могут.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании премии; 2) О взыскании компенсации за задержку выплат; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Подтвержден факт ненадлежащего исполнения истцом трудовых обязанностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Обжалование дисциплинарного взыскания в государственную трудовую инспекцию не исключает обращение за защитой трудовых прав в судебном порядке. Решение государственной трудовой инспекции, равно как и решение комиссии по трудовым спорам не имеют для суда преюдициального значения, о каких либо установленных фактах наличия или отсутствия дисциплинарного проступка, соблюдения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности свидетельствовать не могут.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Возвращая жалобу С., член Дисциплинарной коллегии в Определении указал, что согласно разъяснению, данному в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 N 13 "О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей", решение квалификационной коллегии судей субъекта РФ о наложении дисциплинарного взыскания, оставленное без изменения Высшей квалификационной коллегией судей, может быть обжаловано в судебном порядке: о наложении на судью дисциплинарного взыскания в виде замечания или предупреждения - в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа, в виде досрочного прекращения полномочий - в Дисциплинарную коллегию <1>.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Возвращая жалобу С., член Дисциплинарной коллегии в Определении указал, что согласно разъяснению, данному в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 N 13 "О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей", решение квалификационной коллегии судей субъекта РФ о наложении дисциплинарного взыскания, оставленное без изменения Высшей квалификационной коллегией судей, может быть обжаловано в судебном порядке: о наложении на судью дисциплинарного взыскания в виде замечания или предупреждения - в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа, в виде досрочного прекращения полномочий - в Дисциплинарную коллегию <1>.
Статья: Дисциплинарная ответственность нотариуса и ее соответствие общим принципам юридической ответственности
(Серенко С.Б.)
("Нотариус", 2023, N 3)Такой подход законодателя в отношении нотариусов существенно отличается от правового регулирования отношений по привлечению к дисциплинарной ответственности иных субъектов, профессиональная деятельность которых также подчинена правилам, создаваемым самим профессиональным сообществом, к которому они принадлежат. Традиционно привлечение к дисциплинарной ответственности в виде прекращения полномочий лиц, осуществляющих деятельность самостоятельно, но объединенных в саморегулируемые профессиональные сообщества, осуществляется органами такого сообщества с возможностью оспорить их решение в судебном порядке, а в перечне дисциплинарных взысканий для таких субъектов профессиональной деятельности содержится прекращение принадлежности к соответствующему профессиональному сообществу. Так, согласно п. 6 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката <12> в числе мер дисциплинарной ответственности названо прекращение статуса адвоката, при этом дисциплинарное производство осуществляется квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты (п. 5 ст. 19). Согласно Федеральному закону "Об аудиторской деятельности" <13> саморегулируемая организация аудиторов обязана иметь внутренний документ, содержащий меры дисциплинарного воздействия, создать орган по рассмотрению дел о применении дисциплинарной ответственности, а также вправе принять решение об исключении из своих рядов аудитора в качестве меры дисциплинарного воздействия (ст. 17 и 18). Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" <14> предусматривает возможность органов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих применять к своим членам меры дисциплинарного воздействия, к числу которых относится и исключение из членов саморегулируемой организации (ст. 21.1). Нельзя не привести в пример и дисциплинарную ответственность судей - среди применяемых к ним дисциплинарных взысканий есть досрочное прекращение полномочий судьи, а привлекаются судьи к ответственности соответствующей квалификационной коллегией судей (ст. 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" <15>). При этом дисциплинарная ответственность судьи представляет собой один из элементов его конституционно-правового статуса и выступает важным фактором, обеспечивающим надлежащее выполнение судьей своих профессиональных обязанностей, однако законодатель отдает решение вопроса о том, может ли совершивший дисциплинарный проступок судья и далее состоять в судейском корпусе, самому профессиональному сообществу <16>.
(Серенко С.Б.)
("Нотариус", 2023, N 3)Такой подход законодателя в отношении нотариусов существенно отличается от правового регулирования отношений по привлечению к дисциплинарной ответственности иных субъектов, профессиональная деятельность которых также подчинена правилам, создаваемым самим профессиональным сообществом, к которому они принадлежат. Традиционно привлечение к дисциплинарной ответственности в виде прекращения полномочий лиц, осуществляющих деятельность самостоятельно, но объединенных в саморегулируемые профессиональные сообщества, осуществляется органами такого сообщества с возможностью оспорить их решение в судебном порядке, а в перечне дисциплинарных взысканий для таких субъектов профессиональной деятельности содержится прекращение принадлежности к соответствующему профессиональному сообществу. Так, согласно п. 6 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката <12> в числе мер дисциплинарной ответственности названо прекращение статуса адвоката, при этом дисциплинарное производство осуществляется квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты (п. 5 ст. 19). Согласно Федеральному закону "Об аудиторской деятельности" <13> саморегулируемая организация аудиторов обязана иметь внутренний документ, содержащий меры дисциплинарного воздействия, создать орган по рассмотрению дел о применении дисциплинарной ответственности, а также вправе принять решение об исключении из своих рядов аудитора в качестве меры дисциплинарного воздействия (ст. 17 и 18). Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" <14> предусматривает возможность органов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих применять к своим членам меры дисциплинарного воздействия, к числу которых относится и исключение из членов саморегулируемой организации (ст. 21.1). Нельзя не привести в пример и дисциплинарную ответственность судей - среди применяемых к ним дисциплинарных взысканий есть досрочное прекращение полномочий судьи, а привлекаются судьи к ответственности соответствующей квалификационной коллегией судей (ст. 12.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" <15>). При этом дисциплинарная ответственность судьи представляет собой один из элементов его конституционно-правового статуса и выступает важным фактором, обеспечивающим надлежащее выполнение судьей своих профессиональных обязанностей, однако законодатель отдает решение вопроса о том, может ли совершивший дисциплинарный проступок судья и далее состоять в судейском корпусе, самому профессиональному сообществу <16>.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 N 13
"О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей"Решение квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации о наложении на судью дисциплинарного взыскания, оставленное без изменения Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации, может быть обжаловано в судебном порядке: о наложении на судью дисциплинарного взыскания в виде замечания или предупреждения - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа, а в виде досрочного прекращения полномочий судьи - в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
"О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей"Решение квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации о наложении на судью дисциплинарного взыскания, оставленное без изменения Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации, может быть обжаловано в судебном порядке: о наложении на судью дисциплинарного взыскания в виде замечания или предупреждения - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа, а в виде досрочного прекращения полномочий судьи - в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1617-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лепаринской Татьяны Васильевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 статьи 28.8 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и абзацем пятым статьи 81 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации"Проведение разбирательства без оформления письменных материалов не препятствует реализации военнослужащим права на судебную защиту, поскольку он не лишен возможности обжаловать решение о наложении на него дисциплинарного взыскания в судебном порядке. По смыслу абзаца третьего статьи 245 ГПК Российской Федерации, заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления или воинских должностных лиц, нарушающих права и свободы военнослужащих, рассматриваются в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений. Следовательно, в силу части первой статьи 249 ГПК Российской Федерации обязанности по доказыванию законности решения о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности лежат на должностном лице, которое приняло это решение, а не на военнослужащем.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лепаринской Татьяны Васильевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 статьи 28.8 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и абзацем пятым статьи 81 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации"Проведение разбирательства без оформления письменных материалов не препятствует реализации военнослужащим права на судебную защиту, поскольку он не лишен возможности обжаловать решение о наложении на него дисциплинарного взыскания в судебном порядке. По смыслу абзаца третьего статьи 245 ГПК Российской Федерации, заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления или воинских должностных лиц, нарушающих права и свободы военнослужащих, рассматриваются в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений. Следовательно, в силу части первой статьи 249 ГПК Российской Федерации обязанности по доказыванию законности решения о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности лежат на должностном лице, которое приняло это решение, а не на военнослужащем.
Статья: Обжалование незаконных действий (бездействия) мирового судьи
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Решение по вопросу о привлечении мирового судьи к ответственности за совершение дисциплинарного проступка принимается на заседании квалификационной коллегии судей субъекта РФ и может быть обжаловано в судебном порядке либо в Высшую квалификационную коллегию судей РФ лицом, в отношении которого оно принято (ст. ст. 23, 26 Закона об органах судейского сообщества).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Решение по вопросу о привлечении мирового судьи к ответственности за совершение дисциплинарного проступка принимается на заседании квалификационной коллегии судей субъекта РФ и может быть обжаловано в судебном порядке либо в Высшую квалификационную коллегию судей РФ лицом, в отношении которого оно принято (ст. ст. 23, 26 Закона об органах судейского сообщества).
Вопрос: Об увольнении по инициативе работодателя работников, участвующих (участвовавших) в деятельности по информационному обеспечению выборов, референдума, при наложении на них взыскания.
(Письмо Роструда от 02.08.2024 N ПГ/14512-6-1)Исходя из вышеизложенного, полагаем, что увольнение по инициативе работодателя вышеуказанных работников в случае наложения на них в соответствии с трудовым законодательством взыскания, не оспоренного в судебном порядке либо признанного в судебном порядке законным и обоснованным, возможно по основанию неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
(Письмо Роструда от 02.08.2024 N ПГ/14512-6-1)Исходя из вышеизложенного, полагаем, что увольнение по инициативе работодателя вышеуказанных работников в случае наложения на них в соответствии с трудовым законодательством взыскания, не оспоренного в судебном порядке либо признанного в судебном порядке законным и обоснованным, возможно по основанию неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
Вопрос: Как обжаловать приказ об отчислении студента?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В иных случаях, не связанных с привлечением студента к дисциплинарной ответственности, приказ об отчислении может быть обжалован сразу в судебном порядке.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В иных случаях, не связанных с привлечением студента к дисциплинарной ответственности, приказ об отчислении может быть обжалован сразу в судебном порядке.
Вопрос: Об увольнении по инициативе работодателя работника СМИ, участвовавшего в деятельности по информационному обеспечению выборов, при наличии дисциплинарного взыскания.
(Письмо Минтруда России от 10.10.2024 N 14-6/ООГ-5913)Вопрос: В соответствии с п. 6 ст. 45 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов, референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
(Письмо Минтруда России от 10.10.2024 N 14-6/ООГ-5913)Вопрос: В соответствии с п. 6 ст. 45 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов, референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
Вопрос: Могут ли уволить по статье за мелкое хищение, если с момента судебного урегулирования сторон (мировое соглашение о компенсации ущерба со штрафом) прошло более 6 - 7 месяцев?
("Трудовое право", 2021, N 8)В случае если дисциплинарное взыскание все-таки применено к работнику по истечении сроков, установленных статьей 193 Трудового кодекса РФ, он может обжаловать такие действия работодателя в трудовой инспекции / ином органе, занимающемся рассмотрением трудовых споров, а также в судебном порядке.
("Трудовое право", 2021, N 8)В случае если дисциплинарное взыскание все-таки применено к работнику по истечении сроков, установленных статьей 193 Трудового кодекса РФ, он может обжаловать такие действия работодателя в трудовой инспекции / ином органе, занимающемся рассмотрением трудовых споров, а также в судебном порядке.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Закон четко регламентирует порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности, это право принадлежит соответствующим квалификационным коллегиям судей в зависимости от должности и уровня суда. Решения подлежат судебному обжалованию в порядке административного судопроизводства в зависимости от вида взыскания и уровня квалификационной коллегии в порядке гл. 22 или 23 КАС РФ.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Закон четко регламентирует порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности, это право принадлежит соответствующим квалификационным коллегиям судей в зависимости от должности и уровня суда. Решения подлежат судебному обжалованию в порядке административного судопроизводства в зависимости от вида взыскания и уровня квалификационной коллегии в порядке гл. 22 или 23 КАС РФ.
Статья: О вопросах прохождения военной службы в контексте требований законности (по материалам судебной практики)
(Ефимкин Ю.С., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 5)Указанные действия командования Ж. оспорил в судебном порядке.
(Ефимкин Ю.С., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 5)Указанные действия командования Ж. оспорил в судебном порядке.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Например, из Апелляционного определения Свердловского областного суда от 29.04.2021 по делу N 33-6798/2021 следует, что истец состоял в трудовых отношениях с медицинской организацией в качестве врача-хирурга. К нему было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за несоблюдение требований должностной инструкции врача-хирурга, выразившееся в оказании больному медицинской помощи, не соответствующей требованиям имеющихся стандартов оказания помощи больным с хирургическими заболеваниями, клиническим рекомендациям и уровню отделения, что послужило непосредственной причиной смерти пациента. Врач пытался оспорить привлечение к дисциплинарной ответственности в судебном порядке, однако суд встал на сторону работодателя.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Например, из Апелляционного определения Свердловского областного суда от 29.04.2021 по делу N 33-6798/2021 следует, что истец состоял в трудовых отношениях с медицинской организацией в качестве врача-хирурга. К нему было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за несоблюдение требований должностной инструкции врача-хирурга, выразившееся в оказании больному медицинской помощи, не соответствующей требованиям имеющихся стандартов оказания помощи больным с хирургическими заболеваниями, клиническим рекомендациям и уровню отделения, что послужило непосредственной причиной смерти пациента. Врач пытался оспорить привлечение к дисциплинарной ответственности в судебном порядке, однако суд встал на сторону работодателя.
Статья: Какие новые виды трудовых споров появились в практике судов за последние 5 - 6 лет?
(Варганова О.)
("Трудовое право", 2021, N 4)Указанный судебный спор, так же как и в ситуации с привлечением к дисциплинарной ответственности работника, связанным с нарушением норм этики и правил поведения с использованием социальных сетей, подтверждает необходимость закрепления в локальных актах работодателя конкретных и четко сформулированных требований и запретов, в противном случае наложение дисциплинарных взысканий за совершение указанных проступков с высокой степенью вероятности может быть оспорено работником в судебном порядке как неправомерное.
(Варганова О.)
("Трудовое право", 2021, N 4)Указанный судебный спор, так же как и в ситуации с привлечением к дисциплинарной ответственности работника, связанным с нарушением норм этики и правил поведения с использованием социальных сетей, подтверждает необходимость закрепления в локальных актах работодателя конкретных и четко сформулированных требований и запретов, в противном случае наложение дисциплинарных взысканий за совершение указанных проступков с высокой степенью вероятности может быть оспорено работником в судебном порядке как неправомерное.
Статья: Включение времени вынужденного прогула при незаконном увольнении в стаж для отпуска
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 23)Работник трудился в компании водителем. Поскольку он имел дисциплинарное взыскание и неоднократно не исполнял без уважительных причин трудовые обязанности, работник был уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Это увольнение он успешно оспорил в судебном порядке. Суд изменил формулировку и дату увольнения, а также взыскал с работодателя средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 23)Работник трудился в компании водителем. Поскольку он имел дисциплинарное взыскание и неоднократно не исполнял без уважительных причин трудовые обязанности, работник был уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Это увольнение он успешно оспорил в судебном порядке. Суд изменил формулировку и дату увольнения, а также взыскал с работодателя средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.