Обязателен ли приказ об утверждении штатного расписания
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязателен ли приказ об утверждении штатного расписания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.06.2023 N 88-12194/2023 по делу N 2-3413/2022 (УИД 04RS0021-01-2022-004838-85)
Категория спора: Защита прав и интересов работника, в т.ч. в связи с увольнением.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения в связи с сокращением.
Обстоятельства: Истица полагает увольнение незаконным, так как нарушена процедура увольнения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.При этом, в числе нарушений, влекущих восстановление истца на работе, суд первой инстанции указал, что материалами дела подтверждается, что на 29 июня 2022 г. - дату принятия решения о сокращении штата и издания приказа от 29 июня 2022 г. N согласование учредителя Фондом получено не было, тогда как новое штатное расписание должно быть утверждено и согласовано до начала проведения мероприятий по сокращению штата работников и вступить в действие не позднее даты увольнения сотрудника. В отсутствие согласования учредителя, решение директора Фонда о сокращении штата не может являться правовым основанием для начала реализации процедуры сокращения штата и численности работников и увольнения истца по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Категория спора: Защита прав и интересов работника, в т.ч. в связи с увольнением.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения в связи с сокращением.
Обстоятельства: Истица полагает увольнение незаконным, так как нарушена процедура увольнения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.При этом, в числе нарушений, влекущих восстановление истца на работе, суд первой инстанции указал, что материалами дела подтверждается, что на 29 июня 2022 г. - дату принятия решения о сокращении штата и издания приказа от 29 июня 2022 г. N согласование учредителя Фондом получено не было, тогда как новое штатное расписание должно быть утверждено и согласовано до начала проведения мероприятий по сокращению штата работников и вступить в действие не позднее даты увольнения сотрудника. В отсутствие согласования учредителя, решение директора Фонда о сокращении штата не может являться правовым основанием для начала реализации процедуры сокращения штата и численности работников и увольнения истца по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Штатное расписаниеУтверждение штатного расписания в виде грифа "Утверждаю" не предусмотрено формой N Т-3. Таким образом, в грифе утверждения штатного расписания должны быть проставлены реквизиты приказа о его утверждении (вводе в действие).
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О жилищных накопительных кооперативах"3. Единоличный исполнительный орган кооператива без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени кооператива, утверждает штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками кооператива, осуществляет прием на работу с учетом сметы расходов на содержание кооператива, утвержденной общим собранием членов кооператива.
(ред. от 04.08.2023)
"О жилищных накопительных кооперативах"3. Единоличный исполнительный орган кооператива без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени кооператива, утверждает штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками кооператива, осуществляет прием на работу с учетом сметы расходов на содержание кооператива, утвержденной общим собранием членов кооператива.
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"Об автономных учреждениях"2. Руководитель автономного учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения.
(ред. от 24.06.2025)
"Об автономных учреждениях"2. Руководитель автономного учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения.
Вопрос: Можно ли в трудовом договоре установить формулировку "оплата согласно штатному расписанию" без указания размера оклада?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)В свою очередь, штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом (положением). Штатное расписание, как правило, содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц, а также в нем указывается тарифная ставка (оклад) и тому подобное по соответствующим должностям, профессиям и т.д. При этом форма штатного расписания разрабатывается организацией самостоятельно. За основу можно взять форму, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, которое в части указанной формы не является обязательным в настоящее время.
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)В свою очередь, штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом (положением). Штатное расписание, как правило, содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц, а также в нем указывается тарифная ставка (оклад) и тому подобное по соответствующим должностям, профессиям и т.д. При этом форма штатного расписания разрабатывается организацией самостоятельно. За основу можно взять форму, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, которое в части указанной формы не является обязательным в настоящее время.
Статья: Изменение наименования должностей и отдела
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 3)Это возможно, но не обязательно по закону. Полагаем, если такой приказ не издавался, то при внесении информации в трудовые книжки и заполнении формы ЕФС-1 можно указывать реквизиты приказа, которым были утверждены изменения в штатное расписание. Однако это не всегда удобно.
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 3)Это возможно, но не обязательно по закону. Полагаем, если такой приказ не издавался, то при внесении информации в трудовые книжки и заполнении формы ЕФС-1 можно указывать реквизиты приказа, которым были утверждены изменения в штатное расписание. Однако это не всегда удобно.
Статья: Реорганизация структурных подразделений в компании
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Издание такого приказа может быть предусмотрено локальными нормативными актами работодателя. Тогда он издается обязательно.
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Издание такого приказа может быть предусмотрено локальными нормативными актами работодателя. Тогда он издается обязательно.
Вопрос: Когда следует утверждать штатное расписание и как скоро после сокращения должностей и увольнения работников эти должности можно снова внести в штатное расписание?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Ростовской обл., 2025)При этом новое штатное расписание должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Ростовской обл., 2025)При этом новое штатное расписание должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению.
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Согласно п. 2 ст. 69 ФЗ "Об акционерных обществах" единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы, совершать сделки от имени общества, утверждать штатное расписание, издавать приказы и давать указания, которые обязательны для исполнения всеми работниками общества. В связи с этим также стоит упомянуть, что доверенности от имени акционерного общества также выдаются его единоличным исполнительным органом, то есть директором или генеральным директором. Интересной представляется другая возможность генерального директора акционерного общества, также связанная с доверенностью. Так, например, в силу п. 8 ст. 57 КАС РФ, доверенности, которые выданы гражданами для ведения административного дела, должны быть удостоверены нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу. Таким образом, генеральный директор акционерного общества на основании данной статьи может удостоверять доверенность, выданную от имени физического лица на ведение административного дела, если такое физическое лицо состоит в трудовых отношениях с данным акционерным обществом. При этом такая доверенность будет приравниваться к нотариально удостоверенной. Аналогичные полномочия единоличного исполнительного органа акционерного общества присутствуют и, например, в рамках гражданского судопроизводства.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Согласно п. 2 ст. 69 ФЗ "Об акционерных обществах" единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы, совершать сделки от имени общества, утверждать штатное расписание, издавать приказы и давать указания, которые обязательны для исполнения всеми работниками общества. В связи с этим также стоит упомянуть, что доверенности от имени акционерного общества также выдаются его единоличным исполнительным органом, то есть директором или генеральным директором. Интересной представляется другая возможность генерального директора акционерного общества, также связанная с доверенностью. Так, например, в силу п. 8 ст. 57 КАС РФ, доверенности, которые выданы гражданами для ведения административного дела, должны быть удостоверены нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу. Таким образом, генеральный директор акционерного общества на основании данной статьи может удостоверять доверенность, выданную от имени физического лица на ведение административного дела, если такое физическое лицо состоит в трудовых отношениях с данным акционерным обществом. При этом такая доверенность будет приравниваться к нотариально удостоверенной. Аналогичные полномочия единоличного исполнительного органа акционерного общества присутствуют и, например, в рамках гражданского судопроизводства.
Статья: Штатное расписание в вопросах и ответах
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)<23> Подпункт "д" п. 49 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (утв. Приказом Росархива от 31.07.2023 N 77).
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)<23> Подпункт "д" п. 49 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (утв. Приказом Росархива от 31.07.2023 N 77).
Готовое решение: Как оформить увольнение по сокращению
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете по своему усмотрению утвердить новое штатное расписание либо внести изменения в старое. В первом случае издайте приказ об утверждении нового штатного расписания без включения в него сокращаемых должностей, во втором - об исключении из него определенных штатных единиц или должностей.
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете по своему усмотрению утвердить новое штатное расписание либо внести изменения в старое. В первом случае издайте приказ об утверждении нового штатного расписания без включения в него сокращаемых должностей, во втором - об исключении из него определенных штатных единиц или должностей.
Статья: Перенос отпуска по инициативе работника: оформление документов
(Андреева В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 3)Исходя из принципиальных положений теории документоведения, изменения в принятые (в частности, утвержденные) документы должны вноситься тем же способом, каким документы принимались. Например, штатное расписание утверждается приказом руководителя организации, поэтому изменения в штатное расписание могут быть внесены только приказом руководителя.
(Андреева В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 3)Исходя из принципиальных положений теории документоведения, изменения в принятые (в частности, утвержденные) документы должны вноситься тем же способом, каким документы принимались. Например, штатное расписание утверждается приказом руководителя организации, поэтому изменения в штатное расписание могут быть внесены только приказом руководителя.
Статья: Принятие штатного расписания: общие правила и нюансы для разных случаев кадровой практики
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 5)- Другой момент. Работодатели нередко при введении нового штатного расписания забывают отменить старое штатное расписание. Так у них оказывается два одновременно действующих штатных расписания. Такая ситуация тоже не приводит в восторг проверяющих из Гострудинспекции и может сыграть не на руку работодателю в случае судебного спора. Поэтому при введении нового штатного расписания важно не забывать отменять старое. Соответствующий пункт обычно включается в приказ об утверждении штатного расписания.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 5)- Другой момент. Работодатели нередко при введении нового штатного расписания забывают отменить старое штатное расписание. Так у них оказывается два одновременно действующих штатных расписания. Такая ситуация тоже не приводит в восторг проверяющих из Гострудинспекции и может сыграть не на руку работодателю в случае судебного спора. Поэтому при введении нового штатного расписания важно не забывать отменять старое. Соответствующий пункт обычно включается в приказ об утверждении штатного расписания.
"Хозяйственные общества как форма ведения бизнеса: учебное пособие"
(Крылов В.Г., Самойлов И.А., Седгарян К.А.)
("Статут", 2024)Однако возникает следующая проблема. Эффективное принятие управленческих решений возможно лишь в том случае, если право принятия решения обеспечено соответствующей ресурсной базой. Например, технический директор принял решение о покупке новых станков. Это его "функциональная" зона полномочий. Но финансами распоряжается финансовый директор, который имеет собственную точку зрения, как и на что тратить корпоративные деньги. И он отказывает в выделении денег на реализацию полномочий технического директора. Для эффективной реализации каждой функции необходим штат специалистов. Но если штатное расписание и наем специалистов относятся к функциям директора по персоналу и это именно его "функциональная" исключительная компетенция, которая в рамках функции не ограничена (остаточный принцип), то все остальные "функциональные" директора, получается, лишены полномочий в области распоряжения таким ресурсом, как "функциональный" персонал. Из этого следует, что каждый "функциональный" директор должен по "своему" персоналу составлять самостоятельное штатное расписание и своим приказом утверждать его? И своими приказами принимать на работу и увольнять "функциональных" сотрудников? А что делать с сотрудниками, обеспечивающими сразу несколько функций внутри компании? Их включать в "функциональное" штатное расписание? А кто их принимает на работу и увольняет? И что по этому поводу скажет финансовый директор, распоряжающийся деньгами компании (в том числе и по штатному расписанию)?
(Крылов В.Г., Самойлов И.А., Седгарян К.А.)
("Статут", 2024)Однако возникает следующая проблема. Эффективное принятие управленческих решений возможно лишь в том случае, если право принятия решения обеспечено соответствующей ресурсной базой. Например, технический директор принял решение о покупке новых станков. Это его "функциональная" зона полномочий. Но финансами распоряжается финансовый директор, который имеет собственную точку зрения, как и на что тратить корпоративные деньги. И он отказывает в выделении денег на реализацию полномочий технического директора. Для эффективной реализации каждой функции необходим штат специалистов. Но если штатное расписание и наем специалистов относятся к функциям директора по персоналу и это именно его "функциональная" исключительная компетенция, которая в рамках функции не ограничена (остаточный принцип), то все остальные "функциональные" директора, получается, лишены полномочий в области распоряжения таким ресурсом, как "функциональный" персонал. Из этого следует, что каждый "функциональный" директор должен по "своему" персоналу составлять самостоятельное штатное расписание и своим приказом утверждать его? И своими приказами принимать на работу и увольнять "функциональных" сотрудников? А что делать с сотрудниками, обеспечивающими сразу несколько функций внутри компании? Их включать в "функциональное" штатное расписание? А кто их принимает на работу и увольняет? И что по этому поводу скажет финансовый директор, распоряжающийся деньгами компании (в том числе и по штатному расписанию)?