Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конфликт интересов на муниципальной службе
(КонсультантПлюс, 2025)...Нижестоящие суды при разрешении административного дела неверно оценили характер и основания требований прокурора, ссылавшегося не только на факт замещения депутатом А. должности директора муниципального предприятия, но также на неисполнение им обязанности принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, которая в силу статей 11, 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" распространяется на всех лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе осуществляющих полномочия на непостоянной основе..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Нижестоящие суды при разрешении административного дела неверно оценили характер и основания требований прокурора, ссылавшегося не только на факт замещения депутатом А. должности директора муниципального предприятия, но также на неисполнение им обязанности принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, которая в силу статей 11, 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" распространяется на всех лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе осуществляющих полномочия на непостоянной основе..."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Конфликт интересов" Федерального закона "О противодействии коррупции"Доводы прокурора об обратном, со ссылкой на Положение и Кодекс, утвержденные постановлением Администрации от 12 августа 2016 года N 1188, а также локальный акт о конфликте интересов АО "КПСУ" вышеуказанные выводы не опровергает, поскольку в силу требований пункта 4 части 3 статьи 10 Закона о противодействии коррупции обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на иные категории лиц, лишь в случаях, когда это предусмотрено федеральными законами. Федеральным законодательством, такая обязанность по предотвращению конфликтов интересов на директора акционерного общества не возлагается. Приведенные прокурором в представлении постановление администрации и локальный акт акционерного общества, таковыми не являются."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Форма: Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
(КонсультантПлюс, 2025)обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
Статья: Проблемы выявления, предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)В настоящее время под конфликтом интересов законодатель понимает ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)В настоящее время под конфликтом интересов законодатель понимает ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"О противодействии коррупции"1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
(ред. от 28.12.2024)
"О противодействии коррупции"1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
"Обобщение правовых позиций и практики Суда Евразийского экономического союза"
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)Квалифицирующим признаком конфликта интересов является наличие личной заинтересованности лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), которая находится в причинно-следственной связи (влияет или может повлиять) с надлежащим, объективным и беспристрастным исполнением им должностных (служебных) обязанностей (осуществлением полномочий) (пункт 12 Консультативного заключения Большой коллегии Суда от 3 июня 2016 года по заявлению ряда сотрудников Евразийской экономической комиссии).
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)Квалифицирующим признаком конфликта интересов является наличие личной заинтересованности лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), которая находится в причинно-следственной связи (влияет или может повлиять) с надлежащим, объективным и беспристрастным исполнением им должностных (служебных) обязанностей (осуществлением полномочий) (пункт 12 Консультативного заключения Большой коллегии Суда от 3 июня 2016 года по заявлению ряда сотрудников Евразийской экономической комиссии).
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Так, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Так, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Статья: Конфликт интересов как основание назначения несовершеннолетнему профессионального представителя для ведения дела в гражданском судопроизводстве
(Карпеева Е.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 2)Понятие конфликта интересов закреплено в ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ (ред. от 30 декабря 2021 г.) "О противодействии коррупции", где под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
(Карпеева Е.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 2)Понятие конфликта интересов закреплено в ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ (ред. от 30 декабря 2021 г.) "О противодействии коррупции", где под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
"Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Само понятие конфликта интересов может отличаться в разных нормативных правовых актах. Например, под конфликтом интересов в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Само понятие конфликта интересов может отличаться в разных нормативных правовых актах. Например, под конфликтом интересов в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Статья: О некоторых аспектах применения в Российской Федерации института доверительного управления как инструмента предотвращения конфликта интересов
(Горохова С.С.)
("Административное и муниципальное право", 2022, N 3)Возвращаясь к текущей версии нормативного закрепления применения института доверительного управления в антикоррупционных и антиконфликтных целях, отметим, что в соответствии со ст. 19 "Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе" Федерального закона N 79 "О государственной гражданской службе Российской Федерации" [1] для целей этого самого Закона используется термин "конфликт интересов", установленный ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 273 "О противодействии коррупции" [2]. При этом легальная дефиниция конфликта интересов такова - ситуация, при которой прямая или косвенная личная заинтересованность лица, состоящего в должности, предполагающей обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может оказать влияние на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей и (или) осуществление полномочий.
(Горохова С.С.)
("Административное и муниципальное право", 2022, N 3)Возвращаясь к текущей версии нормативного закрепления применения института доверительного управления в антикоррупционных и антиконфликтных целях, отметим, что в соответствии со ст. 19 "Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе" Федерального закона N 79 "О государственной гражданской службе Российской Федерации" [1] для целей этого самого Закона используется термин "конфликт интересов", установленный ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 273 "О противодействии коррупции" [2]. При этом легальная дефиниция конфликта интересов такова - ситуация, при которой прямая или косвенная личная заинтересованность лица, состоящего в должности, предполагающей обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может оказать влияние на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей и (или) осуществление полномочий.
Статья: Социальный интерес в финансовом праве
(Короп И.И.)
("Финансовое право", 2025, N 4)Несомненно, нужно учитывать тот факт, что современные общественные отношения трансформировались и сильно отличаются от советского времени, а А.И. Экимов, анализируя интерес, исходил из общественных отношений, существовавших в СССР. Так, он обращал внимание на то, что "личные, групповые, классовые интересы, несмотря на особенности, все же не являются различными по своей правовой природе отношениями" <15>, при этом "это отношения взаимопроникновения: одни существуют через другие" <16>. То есть в советское время личные, групповые и классовые отношения, несмотря на свои отличия, были связаны между собой, что редко встречается в настоящее время. Более того, в современной России на практике постоянно возникают конфликты интересов, что даже потребовало закрепления указанного понятия в законодательстве. Так, в ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что "под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий)".
(Короп И.И.)
("Финансовое право", 2025, N 4)Несомненно, нужно учитывать тот факт, что современные общественные отношения трансформировались и сильно отличаются от советского времени, а А.И. Экимов, анализируя интерес, исходил из общественных отношений, существовавших в СССР. Так, он обращал внимание на то, что "личные, групповые, классовые интересы, несмотря на особенности, все же не являются различными по своей правовой природе отношениями" <15>, при этом "это отношения взаимопроникновения: одни существуют через другие" <16>. То есть в советское время личные, групповые и классовые отношения, несмотря на свои отличия, были связаны между собой, что редко встречается в настоящее время. Более того, в современной России на практике постоянно возникают конфликты интересов, что даже потребовало закрепления указанного понятия в законодательстве. Так, в ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что "под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий)".
Статья: Как работодателю предотвратить конфликт интересов
(Неретина А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 1)Понятие конфликта интересов дано в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ). Так, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, занимающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Личная заинтересованность в данном случае означает возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ):
(Неретина А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 1)Понятие конфликта интересов дано в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ). Так, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, занимающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Личная заинтересованность в данном случае означает возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ):
Статья: К вопросу о правовых пробелах института "конфликт интересов на государственной службе"
(Дикажев М.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)(3) семантический объем терминологических конструкций "лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов" не является транспарентным, что объективно снижает степень его операциональности для правоприменителя <10>.
(Дикажев М.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)(3) семантический объем терминологических конструкций "лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов" не является транспарентным, что объективно снижает степень его операциональности для правоприменителя <10>.
Статья: Обзор изменений в Законе N 44-ФЗ, вступивших в силу в июле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Важное значение имеет отсылка к определению конфликта интересов в соответствии с Законом о противодействии коррупции. В силу ч. 1 ст. 10 указанного Закона под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Важное значение имеет отсылка к определению конфликта интересов в соответствии с Законом о противодействии коррупции. В силу ч. 1 ст. 10 указанного Закона под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Статья: Понятие конфликта интересов. Порядок и способы урегулирования в государственных структурах Российской Федерации и опыт зарубежных стран
(Пархоменко Е.В.)
("Вестник исполнительного производства", 2021, N 1-2)В свою очередь, ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействие коррупции" определяет конфликт интересов как ситуацию, при которой личная заинтересованность лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) <3>. Личная заинтересованность в данном нормативном правовом акте понимается как "возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ)..." <4>.
(Пархоменко Е.В.)
("Вестник исполнительного производства", 2021, N 1-2)В свою очередь, ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействие коррупции" определяет конфликт интересов как ситуацию, при которой личная заинтересованность лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) <3>. Личная заинтересованность в данном нормативном правовом акте понимается как "возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ)..." <4>.
Статья: Правовая природа и понятие конфликта интересов
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)На сегодняшний день ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <7> под конфликтом интересов понимает ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)На сегодняшний день ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <7> под конфликтом интересов понимает ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).