Обязанность гарантирующего поставщика устанавливать приБоры учета
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность гарантирующего поставщика устанавливать приБоры учета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 37 "Основы организации розничных рынков" Федерального закона "Об электроэнергетике""Таким образом, положениями абзаца 3 пункта 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике установлена обязанность гарантирующего поставщика с 01.07.2020 по установке, замене, допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах (МКД) и в абзаце 5 пункта 5 названной статьи указан порядок реализации обязанностей, предусмотренных ее абзацами 3 и 4 пункта 5, который определяется Правилами N 354 и 442."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.10.2025 N Ф02-3246/2025 по делу N А19-16634/2022
Требование: О взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, пеней.
Обстоятельства: Гарантирующий поставщик ссылается на ненадлежащее исполнение потребителем обязательства по оплате за потребленную электроэнергию, объем которой был определен по показаниям нового прибора учета.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку объем потребленной электроэнергии, определенный исходя из показаний установленного ранее прибора учета, был оплачен потребителем. Доказательств непригодности используемой потребителем системы учета электроэнергии гарантирующим поставщиком и сетевой организацией не представлено.Между тем, наличие в действующем законодательстве критериев приоритета при выборе прибора учета не исключает обязанности сетевой компании (гарантирующего поставщика) при осуществлении права на замену имеющегося или установку нового прибора учета соблюдать предусмотренные законодательством основания и процедуру для признания такого прибора расчетным в правоотношениях с потребителем.
Требование: О взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, пеней.
Обстоятельства: Гарантирующий поставщик ссылается на ненадлежащее исполнение потребителем обязательства по оплате за потребленную электроэнергию, объем которой был определен по показаниям нового прибора учета.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку объем потребленной электроэнергии, определенный исходя из показаний установленного ранее прибора учета, был оплачен потребителем. Доказательств непригодности используемой потребителем системы учета электроэнергии гарантирующим поставщиком и сетевой организацией не представлено.Между тем, наличие в действующем законодательстве критериев приоритета при выборе прибора учета не исключает обязанности сетевой компании (гарантирующего поставщика) при осуществлении права на замену имеющегося или установку нового прибора учета соблюдать предусмотренные законодательством основания и процедуру для признания такого прибора расчетным в правоотношениях с потребителем.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как рассчитывается плата за коммунальные услуги?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Повышающие коэффициенты не применяются, в частности, в случаях, когда отсутствует техническая возможность для установки приборов учета, а также если обязанность по установке приборов учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (п. п. 4, 26(1) Приложения N 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; п. 42 Правил).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Повышающие коэффициенты не применяются, в частности, в случаях, когда отсутствует техническая возможность для установки приборов учета, а также если обязанность по установке приборов учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (п. п. 4, 26(1) Приложения N 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; п. 42 Правил).
Статья: О некоторых вопросах рассмотрения споров, связанных с поставкой коммунальных ресурсов на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов
(Бобарыкина О.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)- в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII этих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) этих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные этими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 года, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса (подпункт "г" пункта 59 Правил N 354).
(Бобарыкина О.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)- в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII этих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) этих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные этими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 года, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса (подпункт "г" пункта 59 Правил N 354).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)После 01.07.2020, хотя в указанный подпункт изменения и не внесены, лица, управляющие домом, не должны оплачивать стоимость тепловой энергии с повышающим коэффициентом, так как обязанность по установке приборов учета тепловой энергии в МКД перешла к гарантирующим поставщикам.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)После 01.07.2020, хотя в указанный подпункт изменения и не внесены, лица, управляющие домом, не должны оплачивать стоимость тепловой энергии с повышающим коэффициентом, так как обязанность по установке приборов учета тепловой энергии в МКД перешла к гарантирующим поставщикам.
Ситуация: Как устанавливаются нормативы потребления коммунальных услуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)невозможность определения среднемесячного объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, при выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или интервала между поверками прибора учета электроэнергии в случаях, когда обязанность по установке и эксплуатации (поверке) прибора учета возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию), если указанные события наступили до 01.07.2020 и потребителем не исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета - начиная с 01.07.2020 до даты, когда возобновлен учет коммунального ресурса путем ввода гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)невозможность определения среднемесячного объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, при выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или интервала между поверками прибора учета электроэнергии в случаях, когда обязанность по установке и эксплуатации (поверке) прибора учета возложена на гарантирующего поставщика (сетевую организацию), если указанные события наступили до 01.07.2020 и потребителем не исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета - начиная с 01.07.2020 до даты, когда возобновлен учет коммунального ресурса путем ввода гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета;
"Справочник по доказыванию в арбитражном процессе"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений <1>. Буквальное содержание приведенной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое ведет к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на сетевую организацию, гарантирующего поставщика обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений <1>. Буквальное содержание приведенной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое ведет к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на сетевую организацию, гарантирующего поставщика обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Статья: Обзор актуальной судебной арбитражной практики
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2022, N 1)В случае истечения межповерочного интервала недопустимо возлагать на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанность доказать наличие искажения прибором учета данных об объеме потребления, поскольку это приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку данных приборов.
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2022, N 1)В случае истечения межповерочного интервала недопустимо возлагать на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанность доказать наличие искажения прибором учета данных об объеме потребления, поскольку это приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку данных приборов.
Ситуация: Правомерно ли взимание платы за пломбировку индивидуальных приборов учета?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По обращению собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (жилого дома) гарантирующие поставщики (сетевые организации) обязаны осуществлять приобретение, замену и допуск в эксплуатацию приборов учета электроэнергии до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета. Расходы на приобретение и установку такого прибора учета оплачиваются потребителем на основании счета гарантирующего поставщика (сетевой организации). Устанавливаемый прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности). Обязанность по эксплуатации указанного прибора учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (п. 80(1) Правил N 354).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По обращению собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (жилого дома) гарантирующие поставщики (сетевые организации) обязаны осуществлять приобретение, замену и допуск в эксплуатацию приборов учета электроэнергии до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета. Расходы на приобретение и установку такого прибора учета оплачиваются потребителем на основании счета гарантирующего поставщика (сетевой организации). Устанавливаемый прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности). Обязанность по эксплуатации указанного прибора учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию) (п. 80(1) Правил N 354).
Ситуация: Когда пересчитывают плату за коммунальные услуги (газоснабжение, электроснабжение, отопление и др.)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае нарушения гарантирующим поставщиком или сетевой организацией обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электрической энергии стоимость коммунальной услуги по электроснабжению снижается в установленном порядке при условии направления потребителем соответствующей претензии (п. 80(2) Правил N 354).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае нарушения гарантирующим поставщиком или сетевой организацией обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электрической энергии стоимость коммунальной услуги по электроснабжению снижается в установленном порядке при условии направления потребителем соответствующей претензии (п. 80(2) Правил N 354).
Статья: Порядок замены приборов учета в многоквартирном доме
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В состав общего имущества входят и приборы учета, в частности, коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии (пп. "е(1)" п. 2, п. п. 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, далее - Правила N 491). Замена общедомовых приборов учета в многоквартирном доме относится к компетенции управляющей организации, с которой заключен договор, за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (пп. "к" п. 11 Правил N 491).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В состав общего имущества входят и приборы учета, в частности, коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии (пп. "е(1)" п. 2, п. п. 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, далее - Правила N 491). Замена общедомовых приборов учета в многоквартирном доме относится к компетенции управляющей организации, с которой заключен договор, за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (пп. "к" п. 11 Правил N 491).