Обучение педагогических работников оказанию первой помощи
Подборка наиболее важных документов по запросу Обучение педагогических работников оказанию первой помощи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности правового регулирования первой помощи: от становления института до современного правоприменения
(Путило Н.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)Помимо системообразующего акта законодательства об охране здоровья граждан, законодательные акты иной отраслевой принадлежности не только обозначают новых субъектов, обязанных оказывать первую помощь, и условия ее оказания (например, с 1 сентября 2026 г. вступает в силу Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 427-ФЗ "О частной охранной деятельности" <35>, частью 7 ст. 21 которого установлена обязанность частного охранника и телохранителя при применении физической силы, специальных средств или оружия обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок медицинскую организацию), но и закрепляют механизмы, позволяющие оказывать первую помощь на должном уровне. Важнейший из них - обучение. Так, Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" <36> элементом охраны здоровья обучающихся признано обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
(Путило Н.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)Помимо системообразующего акта законодательства об охране здоровья граждан, законодательные акты иной отраслевой принадлежности не только обозначают новых субъектов, обязанных оказывать первую помощь, и условия ее оказания (например, с 1 сентября 2026 г. вступает в силу Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 427-ФЗ "О частной охранной деятельности" <35>, частью 7 ст. 21 которого установлена обязанность частного охранника и телохранителя при применении физической силы, специальных средств или оружия обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок медицинскую организацию), но и закрепляют механизмы, позволяющие оказывать первую помощь на должном уровне. Важнейший из них - обучение. Так, Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" <36> элементом охраны здоровья обучающихся признано обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. В соответствии со ст. 31 ФЗ "Об охране здоровья граждан в РФ" первая помощь оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку. Образовательные организации обязаны организовать обучение педагогических работников навыкам оказания первой медицинской помощи в рамках дополнительного профессионального образования (в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 28 комментируемого Закона, а также ст. 196 ТК) либо в рамках обучения по охране труда (в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения").
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. В соответствии со ст. 31 ФЗ "Об охране здоровья граждан в РФ" первая помощь оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку. Образовательные организации обязаны организовать обучение педагогических работников навыкам оказания первой медицинской помощи в рамках дополнительного профессионального образования (в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 28 комментируемого Закона, а также ст. 196 ТК) либо в рамках обучения по охране труда (в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения").
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 15.10.2025)
"Об образовании в Российской Федерации"11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
(ред. от 15.10.2025)
"Об образовании в Российской Федерации"11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Аптечки используются в целях оказания первой помощи пострадавшим обучающимся, педагогическим, руководящим и иным работникам организации при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Аптечки используются в целях оказания первой помощи пострадавшим обучающимся, педагогическим, руководящим и иным работникам организации при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
Статья: Правовая регламентация организации оказания первой помощи пострадавшим на производстве: пути совершенствования
(Закурдаева А.Ю.)
("Медицинское право", 2025, N 3)На наш взгляд, важной нормой Приказа Минтруда России от 9 августа 2024 г. N 398н является положение о том, что аптечка "размещается, используется и хранится в соответствии с данными Требованиями, если иное не регламентировано иными Требованиями к размещению" <20>. Это позволяет не дублировать аптечку для оказания первой помощи работниками в тех организациях, для которых установлены свои специализированные требования к оснащению. Например, для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, установлены специальные требования к комплектации "аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность" (Приказ Минздрава России от 24 мая 2024 г. N 261н) <21>, а Приказом Минпросвещения России от 29 октября 2024 г. N 752 утверждены Требования к их размещению, хранению и использованию (в установленной сфере ведения Минпросвещения России) <22>. Пункт 2 данных требований устанавливает, что "аптечки используются в целях оказания первой помощи пострадавшим обучающимся, педагогическим, руководящим и иным работникам организации, осуществляющей образовательную деятельность" <23>. Сравнительно-правовой анализ вышеназванных Приказов показывает, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, должны быть оснащены только аптечками по Приказу Минздрава России от 24 мая 2024 г. N 261н <24>, необходимость в дополнение к этому оснащать их аптечками для оказания первой помощи работниками нормативно не установлена.
(Закурдаева А.Ю.)
("Медицинское право", 2025, N 3)На наш взгляд, важной нормой Приказа Минтруда России от 9 августа 2024 г. N 398н является положение о том, что аптечка "размещается, используется и хранится в соответствии с данными Требованиями, если иное не регламентировано иными Требованиями к размещению" <20>. Это позволяет не дублировать аптечку для оказания первой помощи работниками в тех организациях, для которых установлены свои специализированные требования к оснащению. Например, для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, установлены специальные требования к комплектации "аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность" (Приказ Минздрава России от 24 мая 2024 г. N 261н) <21>, а Приказом Минпросвещения России от 29 октября 2024 г. N 752 утверждены Требования к их размещению, хранению и использованию (в установленной сфере ведения Минпросвещения России) <22>. Пункт 2 данных требований устанавливает, что "аптечки используются в целях оказания первой помощи пострадавшим обучающимся, педагогическим, руководящим и иным работникам организации, осуществляющей образовательную деятельность" <23>. Сравнительно-правовой анализ вышеназванных Приказов показывает, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, должны быть оснащены только аптечками по Приказу Минздрава России от 24 мая 2024 г. N 261н <24>, необходимость в дополнение к этому оснащать их аптечками для оказания первой помощи работниками нормативно не установлена.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Также в соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ "Об образовании в РФ" к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 указанного Закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в частности при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, что предусмотрено ч. 7 ст. 28 указанного Закона. При этом важное значение имеет проведение обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи. Если такое обучение не проводится, оно может быть организовано на основании решения суда.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Также в соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ "Об образовании в РФ" к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 указанного Закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в частности при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, что предусмотрено ч. 7 ст. 28 указанного Закона. При этом важное значение имеет проведение обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи. Если такое обучение не проводится, оно может быть организовано на основании решения суда.