Общие и специальные нормы уголовного закона
Подборка наиболее важных документов по запросу Общие и специальные нормы уголовного закона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 159.2 "Мошенничество при получении выплат" УК РФ"Вопреки доводам жалобы, совершение мошеннических действий в период, когда ст. 159.2 УК РФ не была введена в уголовный закон, не может быть расценено как законное и не образующее состав преступления, предусмотренный специальной нормой. До введения указанной нормы закона ответственность за действия, совершенные осужденной, была предусмотрена общей нормой - статьей 159 УК РФ, которая под обманом подразумевала, в том числе, предоставление подложных документов. Введение специальной нормы, а также последующее изменение категории преступления, запрещенного специальной нормой, не приводит к необходимости делить единое длящееся преступление на три эпизода, такое преступление считается оконченным в момент его пресечения и квалифицируется нормой закона, действующей в момент окончания преступления."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 187 "Неправомерный оборот средств платежей" УК РФ"Доводы осужденного о том, что наказание по настоящему делу и по приговору мирового судьи от 11 августа 2020 года ему было назначено по одним и тем же правовым основаниям, то есть по одному уголовному делу, так как диспозиция ч. 1 ст. 173.2 УК РФ имеет такие же признаки преступного деяния, что и ч. 1 ст. 187 УК РФ, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании закона. В частности, ст. 173.2 и ст. 187 УК РФ не являются общей и специальной нормами, ответственность по названным статьям УК РФ предусмотрена за различные преступные деяния. Более того, по смыслу ч. 2 ст. 17 УК РФ, уголовно-наказуемым является и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями УК РФ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конкуренция общих и специальных норм в гражданском и уголовном праве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Конкуренция общих и специальных норм в уголовном праве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Конкуренция общих и специальных норм в уголовном праве
Статья: Конкуренция общей и специальной уголовно-правовой нормы
(Шиханов В.Н.)
("Законность", 2022, N 3)Таким образом, ст. 191.1 УК не специальная по отношению к ст. 175 УК. Важно заметить, что на проблематику отношения общей и специальной нормы уголовного закона указывал Верховный Суд РФ в отзыве на соответствующий законопроект перед его рассмотрением в Государственной Думе Федерального Собрания РФ <10>. Он, в частности, отметил, что при такой постановке вопроса по некоторым позициям новое преступление со специальной нормой и вовсе оказывается привилегированным, хотя законопроект преследует цель противодействия незаконной заготовке древесины и ее теневому обороту.
(Шиханов В.Н.)
("Законность", 2022, N 3)Таким образом, ст. 191.1 УК не специальная по отношению к ст. 175 УК. Важно заметить, что на проблематику отношения общей и специальной нормы уголовного закона указывал Верховный Суд РФ в отзыве на соответствующий законопроект перед его рассмотрением в Государственной Думе Федерального Собрания РФ <10>. Он, в частности, отметил, что при такой постановке вопроса по некоторым позициям новое преступление со специальной нормой и вовсе оказывается привилегированным, хотя законопроект преследует цель противодействия незаконной заготовке древесины и ее теневому обороту.
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)3. Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.
(ред. от 20.02.2026)3. Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.
Статья: Соотношение норм главы 8 Уголовного кодекса Российской Федерации и предписаний иноотраслевого законодательства о применении оружия
(Ляпин Д.О.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 10)Распространенной является позиция, согласно которой предписания о применении оружия рассматриваются как нормы, конкретизирующие положения уголовного закона об обстоятельствах, исключающих преступность деяния. Так, А.П. Дмитренко полагает, что в иноотраслевом законодательстве не закрепляются самостоятельные обстоятельства, исключающие преступность деяния: положения гл. 8 УК РФ являются общими, в то время как нормы иных отраслей права, регулирующие правоотношения, возникающие в связи с причинением вреда объекту уголовно-правовой охраны, - специальными. Эти нормы "детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности" применительно к конкретным ситуациям. Являясь средством конкретизации общих норм, они не могут противоречить положениям уголовного закона <1>.
(Ляпин Д.О.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 10)Распространенной является позиция, согласно которой предписания о применении оружия рассматриваются как нормы, конкретизирующие положения уголовного закона об обстоятельствах, исключающих преступность деяния. Так, А.П. Дмитренко полагает, что в иноотраслевом законодательстве не закрепляются самостоятельные обстоятельства, исключающие преступность деяния: положения гл. 8 УК РФ являются общими, в то время как нормы иных отраслей права, регулирующие правоотношения, возникающие в связи с причинением вреда объекту уголовно-правовой охраны, - специальными. Эти нормы "детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности" применительно к конкретным ситуациям. Являясь средством конкретизации общих норм, они не могут противоречить положениям уголовного закона <1>.
Статья: Уголовно-правовая характеристика мошенничества в сфере кредитования
(Савченко М.М.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)Одна из правоприменительных проблем в указанных случаях заключается в разграничении общей и специальной нормы при квалификации преступления (ст. 159 УК РФ и 159.1 УК РФ). Правоприменительная практика изобилует примерами, когда первоначально противоправное деяние было квалифицировано как преступление, предусмотренное составом, описанным в ст. 159 УК РФ, а затем в судебной инстанции по результатам анализа материалов уголовного дела был сделан вывод о том, что преступление необходимо переквалифицировать по специальной норме ст. 159.1 УК РФ.
(Савченко М.М.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)Одна из правоприменительных проблем в указанных случаях заключается в разграничении общей и специальной нормы при квалификации преступления (ст. 159 УК РФ и 159.1 УК РФ). Правоприменительная практика изобилует примерами, когда первоначально противоправное деяние было квалифицировано как преступление, предусмотренное составом, описанным в ст. 159 УК РФ, а затем в судебной инстанции по результатам анализа материалов уголовного дела был сделан вывод о том, что преступление необходимо переквалифицировать по специальной норме ст. 159.1 УК РФ.
Статья: "Розничная продажа" как обязательный признак объективной стороны незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции: вопросы толкования и применения
(Агеев А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 8)Статья 171.3 конкурирует со ст. 171 УК РФ как специальная норма с общей. В свою очередь, статья 171.3, выступая в качестве специальной нормы, устанавливает уголовную ответственность за незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Как отмечалось, оборот включает поставку, однако незаконность такой поставки в рамках рассматриваемой статьи заключается исключительно в ее осуществлении без лицензии. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 171-ФЗ оборот такой продукции осуществляется организациями, которые представляют собой юридические лица, зарегистрированные в соответствии с российским законодательством (п. 2 ст. 11 НК РФ).
(Агеев А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 8)Статья 171.3 конкурирует со ст. 171 УК РФ как специальная норма с общей. В свою очередь, статья 171.3, выступая в качестве специальной нормы, устанавливает уголовную ответственность за незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Как отмечалось, оборот включает поставку, однако незаконность такой поставки в рамках рассматриваемой статьи заключается исключительно в ее осуществлении без лицензии. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 171-ФЗ оборот такой продукции осуществляется организациями, которые представляют собой юридические лица, зарегистрированные в соответствии с российским законодательством (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Статья: Преступления в сфере банкротства физических лиц: вопросы разграничения
(Александров С.А.)
("Российский следователь", 2023, N 6)Правоприменителю в этой ситуации надлежит решить вопрос о квалификации такого деяния по совокупности либо определить норму, подлежащую приоритетному применению. Последнее возможно, например, при конкуренции уголовно-правовых норм, когда содеянное одновременно охватывается признаками двух норм уголовного закона, одна из которых полнее, детальнее описывает признаки конкретного деяния. При этом выделяются конкуренция общей и специальной нормы, когда последняя выступает своего рода специальным случаем относительно первой нормы, и конкуренция части и целого, когда под самостоятельный уголовно-правовой запрет поставлено деяние, которое может выступать компонентом другого общественно опасного деяния.
(Александров С.А.)
("Российский следователь", 2023, N 6)Правоприменителю в этой ситуации надлежит решить вопрос о квалификации такого деяния по совокупности либо определить норму, подлежащую приоритетному применению. Последнее возможно, например, при конкуренции уголовно-правовых норм, когда содеянное одновременно охватывается признаками двух норм уголовного закона, одна из которых полнее, детальнее описывает признаки конкретного деяния. При этом выделяются конкуренция общей и специальной нормы, когда последняя выступает своего рода специальным случаем относительно первой нормы, и конкуренция части и целого, когда под самостоятельный уголовно-правовой запрет поставлено деяние, которое может выступать компонентом другого общественно опасного деяния.
Статья: Уголовно-правовая оценка преступлений в сфере долевого строительства
(Жилкин М.Г., Никонорова Ю.В.)
("Уголовное право", 2025, N 2)Из сказанного следует тот вывод, что ст. 200.3 УК РФ включает в себя общие признаки незаконного предпринимательства, предусмотренные ст. 171 УК РФ, но при этом более точно описывает объект уголовно-правовой охраны и детализирует признаки деяния. То есть здесь возможна конкуренция общей и специальной норм, которая в силу положений ч. 3 ст. 17 УК РФ должна разрешаться в пользу ст. 200.3 УК РФ.
(Жилкин М.Г., Никонорова Ю.В.)
("Уголовное право", 2025, N 2)Из сказанного следует тот вывод, что ст. 200.3 УК РФ включает в себя общие признаки незаконного предпринимательства, предусмотренные ст. 171 УК РФ, но при этом более точно описывает объект уголовно-правовой охраны и детализирует признаки деяния. То есть здесь возможна конкуренция общей и специальной норм, которая в силу положений ч. 3 ст. 17 УК РФ должна разрешаться в пользу ст. 200.3 УК РФ.
"Медицинское уголовное право: монография"
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Указанная квалификация нашла поддержку у некоторых ученых, полагающих, что осуждение по общей норме объясняется "отсутствием в уголовном законе специальной нормы, регулирующей отношения об уголовной ответственности за сокрытие и искажение достоверной информации о состоянии окружающей среды" <1>. Считая ст. 237 УК РФ общей нормой, Л.Г. Татьянина и А.С. Лукомская полагают, что она "не учитывает специфики преступления, посягающего на общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды" <2>. С такой оценкой трудно согласиться. Статья 237 УК РФ является именно специальной, предполагающей ситуацию нарушения права граждан на получение информации об обстоятельствах, связанных с опасностью для жизни и здоровья населения, в том числе о фактах, событиях или процессах природного характера. Думается, вменение ст. 237 УК РФ применительно к последствиям наводнения в г. Крымске было бы вполне уместным.
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Указанная квалификация нашла поддержку у некоторых ученых, полагающих, что осуждение по общей норме объясняется "отсутствием в уголовном законе специальной нормы, регулирующей отношения об уголовной ответственности за сокрытие и искажение достоверной информации о состоянии окружающей среды" <1>. Считая ст. 237 УК РФ общей нормой, Л.Г. Татьянина и А.С. Лукомская полагают, что она "не учитывает специфики преступления, посягающего на общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды" <2>. С такой оценкой трудно согласиться. Статья 237 УК РФ является именно специальной, предполагающей ситуацию нарушения права граждан на получение информации об обстоятельствах, связанных с опасностью для жизни и здоровья населения, в том числе о фактах, событиях или процессах природного характера. Думается, вменение ст. 237 УК РФ применительно к последствиям наводнения в г. Крымске было бы вполне уместным.
Статья: Тождественность деяний, образующих продолжаемое преступление: проблемы доктринальной и правоприменительной интерпретации
(Ображиев К.В., Кулагин А.Н.)
("Российский следователь", 2022, N 5)В этой ситуации одна часть объективной стороны продолжаемого мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, попадала в сферу действия специальной нормы (ст. 159.4 УК РФ), а другая часть вследствие изменений уголовного законодательства перешла в сферу действия общей нормы (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Несмотря на различия в юридической оценке соответствующих деяний, суд вполне обоснованно признал их единым продолжаемым преступлением, руководствуясь фактической тождественностью, объективной и субъективной взаимосвязью неоднократных мошеннических действий.
(Ображиев К.В., Кулагин А.Н.)
("Российский следователь", 2022, N 5)В этой ситуации одна часть объективной стороны продолжаемого мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, попадала в сферу действия специальной нормы (ст. 159.4 УК РФ), а другая часть вследствие изменений уголовного законодательства перешла в сферу действия общей нормы (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Несмотря на различия в юридической оценке соответствующих деяний, суд вполне обоснованно признал их единым продолжаемым преступлением, руководствуясь фактической тождественностью, объективной и субъективной взаимосвязью неоднократных мошеннических действий.
Статья: Уголовно-правовая охрана порядка содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых либо отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы (ст. 321.1 УК РФ)
(Яковлева Л.В., Майорова Е.И.)
("Российский следователь", 2025, N 7)В связи с тем что ст. 321.1 УК РФ включает административную преюдицию, одновременно с законопроектом, вводившим в Уголовный кодекс РФ данную статью, для обеспечения охраны однородных правоотношений административным и уголовным законодательством в КоАП РФ из общей нормы ч. 1 ст. 19.12 была выделена и закреплена в ч. 2 данной статьи специальная норма <2>, корреспондирующая со ст. 321.1 УК РФ. Таким образом была обеспечена "преемственность" административного и уголовного законодательства.
(Яковлева Л.В., Майорова Е.И.)
("Российский следователь", 2025, N 7)В связи с тем что ст. 321.1 УК РФ включает административную преюдицию, одновременно с законопроектом, вводившим в Уголовный кодекс РФ данную статью, для обеспечения охраны однородных правоотношений административным и уголовным законодательством в КоАП РФ из общей нормы ч. 1 ст. 19.12 была выделена и закреплена в ч. 2 данной статьи специальная норма <2>, корреспондирующая со ст. 321.1 УК РФ. Таким образом была обеспечена "преемственность" административного и уголовного законодательства.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Убийство в процессе разбойного нападения образует совокупность преступлений, предусмотренных п. "з" ч. 2 ст. 105, п. "в" ч. 4 ст. 162 УК РФ. Указанные положения уголовного закона содержат описание разных преступлений, которые не соотносятся между собой как общая и специальные нормы, целое и часть <597>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Убийство в процессе разбойного нападения образует совокупность преступлений, предусмотренных п. "з" ч. 2 ст. 105, п. "в" ч. 4 ст. 162 УК РФ. Указанные положения уголовного закона содержат описание разных преступлений, которые не соотносятся между собой как общая и специальные нормы, целое и часть <597>.
Статья: Стратегия развития уголовного законодательства России о служебных преступлениях в XXI веке
(Безверхов А.Г., Элекина С.В.)
("Закон", 2022, N 4)Как справедливо замечено в современной доктрине, злоупотребление полномочиями и превышение полномочий не могут соотноситься как общая и специальная нормы, тем более в условиях, когда законодатель в главе 30 УК РФ предусмотрел ст. 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" и ст. 286 "Превышение должностных полномочий". С этой позиции отсутствие нормы о превышении полномочий в главе 23 УК РФ - пробельность уголовного закона <4>.
(Безверхов А.Г., Элекина С.В.)
("Закон", 2022, N 4)Как справедливо замечено в современной доктрине, злоупотребление полномочиями и превышение полномочий не могут соотноситься как общая и специальная нормы, тем более в условиях, когда законодатель в главе 30 УК РФ предусмотрел ст. 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" и ст. 286 "Превышение должностных полномочий". С этой позиции отсутствие нормы о превышении полномочий в главе 23 УК РФ - пробельность уголовного закона <4>.