Общественные объединения инвалидов
Подборка наиболее важных документов по запросу Общественные объединения инвалидов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Способы замещения должностей муниципальной службы: поступление на службу и назначение на должность
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)Весьма неоднозначно обстоит дело с таким основанием возникновения трудовых отношений, как направление на трудоустройство в порядке квотирования (ст. 16 ТК РФ). Так, действующим законодательством предусмотрено, в частности, квотирование рабочих мест для инвалидов. Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" <8> (далее - Закон о занятости населения) устанавливается, что работодателям, численность работников у которых превышает 35 человек, такая квота для приема на работу инвалидов должна составлять от двух до четырех процентов. При этом согласно ч. 9 ст. 38 названного Закона от квотирования рабочих мест для инвалидов освобождаются сами общественные объединения инвалидов и те организации, для которых такое исключение введено Правительством РФ.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)Весьма неоднозначно обстоит дело с таким основанием возникновения трудовых отношений, как направление на трудоустройство в порядке квотирования (ст. 16 ТК РФ). Так, действующим законодательством предусмотрено, в частности, квотирование рабочих мест для инвалидов. Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" <8> (далее - Закон о занятости населения) устанавливается, что работодателям, численность работников у которых превышает 35 человек, такая квота для приема на работу инвалидов должна составлять от двух до четырех процентов. При этом согласно ч. 9 ст. 38 названного Закона от квотирования рабочих мест для инвалидов освобождаются сами общественные объединения инвалидов и те организации, для которых такое исключение введено Правительством РФ.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)От соблюдения установленной квоты освобождаются работодатели - общественные объединения инвалидов или образованные ими организации.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)От соблюдения установленной квоты освобождаются работодатели - общественные объединения инвалидов или образованные ими организации.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации""Таким образом, положениями статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Из указанной нормы не следует, что она должна применяться только при строительстве новых объектов. Вне зависимости от даты строительства или реконструкции здания к обязанностям организаций независимо от организационно-правовых форм относится, в том числе создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. При этом в случае, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Таким образом, даже до реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры должны приниматься меры для обеспечения минимальных потребностей инвалидов."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации""Отклонены судом также и ссылки ответчика на функционирование Центра содействия мобильности ОАО "РЖД", сотрудники которого, в случае заблаговременной подачи заявки, оказывают инвалидам содействие в обеспечении условий доступности на железнодорожном транспорте, поскольку деятельность указанного Центра не влияет на необходимость исполнения требуемой прокурором и установленной законом обязанности, тем более, что данный Центр оказывает свои услуги исключительно по предварительной заявке, что также нарушает права лиц с ограниченными возможностями, не обеспечивает создание для них безопасных условий в случае их самостоятельного передвижения, а также их права на беспрепятственное и равное пользование объектами транспортной инфраструктуры. Помимо этого, суд учел, что деятельность Центра содействия мобильности сама по себе не является обстоятельством, освобождающим ответчика от оборудования тактильных указателей. Более того, на основании ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги должны приниматься в случае полной невозможности приспособления объекта транспортной инфраструктуры под нужды инвалидов. Вместе с тем, в рамках настоящего дела, каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности оборудования железнодорожных платформ тактильными указателями, ответчиком не представлено, а потому приведенные им доводы о функционировании Центра содействия мобильности подлежат отклонению."
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Глава V. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНВАЛИДОВ
(ред. от 29.12.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Глава V. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНВАЛИДОВ
Статья: Субъекты малого и среднего предпринимательства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- в-пятых, ограничение в отношении суммарной доли участия общественных объединений инвалидов, иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не распространяется на участников хозяйственных обществ - иностранных юридических лиц, у которых доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения, установленного Правительством РФ для средних предприятий в соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 4 Закона о малом и среднем предпринимательстве, и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, указанного в пп. "б" п. 2 ч. 1.1 ст. 4 Закона о малом и среднем предпринимательстве (за исключением иностранных юридических лиц, государство постоянного местонахождения которых включено в утверждаемый в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (пп. "а" п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона о малом и среднем предпринимательстве);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- в-пятых, ограничение в отношении суммарной доли участия общественных объединений инвалидов, иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не распространяется на участников хозяйственных обществ - иностранных юридических лиц, у которых доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения, установленного Правительством РФ для средних предприятий в соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 4 Закона о малом и среднем предпринимательстве, и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, указанного в пп. "б" п. 2 ч. 1.1 ст. 4 Закона о малом и среднем предпринимательстве (за исключением иностранных юридических лиц, государство постоянного местонахождения которых включено в утверждаемый в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (пп. "а" п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона о малом и среднем предпринимательстве);
Готовое решение: Как регулируется резервирование (квотирование) рабочих мест для молодежи
(КонсультантПлюс, 2026)Перечень таких работодателей может быть определен в нормативных правовых актах субъектов РФ и федеральных территорий. На федеральном уровне он не установлен. Например, в Москве это работодатели, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, которые осуществляют деятельность на территории г. Москвы и среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек. Исключение есть, например, для хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов. На такие организации не распространяется требование о квотировании рабочих мест для молодежи (ч. 1 ст. 5, п. п. 1, 7 ч. 1 ст. 10 Закона о занятости N 565-ФЗ, ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90).
(КонсультантПлюс, 2026)Перечень таких работодателей может быть определен в нормативных правовых актах субъектов РФ и федеральных территорий. На федеральном уровне он не установлен. Например, в Москве это работодатели, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, которые осуществляют деятельность на территории г. Москвы и среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек. Исключение есть, например, для хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов. На такие организации не распространяется требование о квотировании рабочих мест для молодежи (ч. 1 ст. 5, п. п. 1, 7 ч. 1 ст. 10 Закона о занятости N 565-ФЗ, ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90).
Статья: Роль органов местного самоуправления в обеспечении социальных прав граждан
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Есть еще одна группа прав органов местного самоуправления в реализации отдельных государственных полномочий, в рамках которой органы местного самоуправления также могут содействовать реализации социальных прав граждан. Их участие в реализации указанных государственных полномочий возможно в силу того, что оно непосредственно допускается федеральным законом. На законодательном уровне названные права определены как "права, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления". Исследование показывает, что наиболее часто муниципальные органы участвуют в реализации таких полномочий, как: "оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям"; "оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта"; "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)" и др.
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Есть еще одна группа прав органов местного самоуправления в реализации отдельных государственных полномочий, в рамках которой органы местного самоуправления также могут содействовать реализации социальных прав граждан. Их участие в реализации указанных государственных полномочий возможно в силу того, что оно непосредственно допускается федеральным законом. На законодательном уровне названные права определены как "права, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления". Исследование показывает, что наиболее часто муниципальные органы участвуют в реализации таких полномочий, как: "оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям"; "оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта"; "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)" и др.
"Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации: в 2 т."
(постатейный)
(том 1)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)<1> Под иными организациями понимаются все организации, учредителем которых является Общероссийское общественное объединение инвалидов, не менее 50% общего количества членов которого составляют слепые, слабовидящие и лица с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию, получающие государственную финансовую поддержку на выпуск периодических печатных изданий и литературы в специальных форматах.
(постатейный)
(том 1)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)<1> Под иными организациями понимаются все организации, учредителем которых является Общероссийское общественное объединение инвалидов, не менее 50% общего количества членов которого составляют слепые, слабовидящие и лица с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию, получающие государственную финансовую поддержку на выпуск периодических печатных изданий и литературы в специальных форматах.
Готовое решение: Как осуществляется квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов
(КонсультантПлюс, 2026)Некоторые работодатели от выполнения квоты освобождены. Это касается, например, случаев, когда они являются общественными объединениями инвалидов или когда численность работников уменьшилась до количества, при котором квота не устанавливается (ч. 9 ст. 38 Закона о занятости N 565-ФЗ, п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 709).
(КонсультантПлюс, 2026)Некоторые работодатели от выполнения квоты освобождены. Это касается, например, случаев, когда они являются общественными объединениями инвалидов или когда численность работников уменьшилась до количества, при котором квота не устанавливается (ч. 9 ст. 38 Закона о занятости N 565-ФЗ, п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 709).
Статья: Среднее предпринимательство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ограничение в отношении суммарной доли участия общественных объединений инвалидов, иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не распространяется на участников хозяйственных обществ - иностранных юридических лиц, у которых доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения, установленного Правительством РФ для средних предприятий в соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 4 Закона о развитии предпринимательства, и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, указанного в пп. "б" п. 2 ч. 1.1 ст. 4 Закона о развитии предпринимательства (за исключением иностранных юридических лиц, государство постоянного местонахождения которых включено в утверждаемый в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны); а также на хозяйственные общества, соответствующие условиям, указанным в пп. "б" - "д", "ж" п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона о развитии предпринимательства;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ограничение в отношении суммарной доли участия общественных объединений инвалидов, иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не распространяется на участников хозяйственных обществ - иностранных юридических лиц, у которых доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения, установленного Правительством РФ для средних предприятий в соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 4 Закона о развитии предпринимательства, и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, указанного в пп. "б" п. 2 ч. 1.1 ст. 4 Закона о развитии предпринимательства (за исключением иностранных юридических лиц, государство постоянного местонахождения которых включено в утверждаемый в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны); а также на хозяйственные общества, соответствующие условиям, указанным в пп. "б" - "д", "ж" п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона о развитии предпринимательства;
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)- осуществляют информационное взаимодействие с общественными объединениями инвалидов, в том числе представляют им сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)- осуществляют информационное взаимодействие с общественными объединениями инвалидов, в том числе представляют им сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;