Обеспечение заявки контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение заявки контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке провести закупку охранных услуг по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Охрана большого количества объектов, территориально удаленных друг от друга. Включение таких объектов в один лот фактически обязывает участников закупки иметь значительные ресурсы как для участия в закупке (существенный размер обеспечения заявки и исполнения контракта), так и для исполнения контракта. Контрольные органы могут признать это ограничением конкуренции (см. Решение Крымского УФАС России от 09.01.2017 по делу N 01/3501-16).
(КонсультантПлюс, 2026)Охрана большого количества объектов, территориально удаленных друг от друга. Включение таких объектов в один лот фактически обязывает участников закупки иметь значительные ресурсы как для участия в закупке (существенный размер обеспечения заявки и исполнения контракта), так и для исполнения контракта. Контрольные органы могут признать это ограничением конкуренции (см. Решение Крымского УФАС России от 09.01.2017 по делу N 01/3501-16).
Готовое решение: Как предоставить обеспечение гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В остальном оформите независимую гарантию в том же порядке, как при обеспечении заявки или исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)В остальном оформите независимую гарантию в том же порядке, как при обеспечении заявки или исполнения контракта.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 45 "Условия независимой гарантии. Реестры независимых гарантий" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Вместе с тем, банк, как добросовестный участник финансового рынка и как банк, включенный Министерством финансов Российской Федерации в перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 45 Закона о контрактной системе, осуществляет предоставление гарантий в обеспечение заявок и контрактов в полном соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и Постановления Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005. Все фиксированные обязательные условия отражаются в гарантиях в соответствии с требованиями вышеуказанных норм.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Проведение совместных аукционов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...суды согласились с выводом управления по итогам проверки сформированного учреждением объекта закупки в части объединения в один лот поставки товаров в различные субъекты Российской Федерации о том, что формирование учреждением объекта закупки путем объединения в один лот поставки товаров в указанные места поставки влечет за собой ограничение количества участников закупки, поскольку к участникам аукциона фактически предъявляется дополнительное требование о необходимости наличия большого объема технических, кадровых и финансовых ресурсов, позволяющих одновременно поставить товар в различные субъекты Российской Федерации, что также приводит к увеличению начальной (максимальной) цены контракта, суммы обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта и... к ограничению количества участников аукциона.
(КонсультантПлюс, 2026)...суды согласились с выводом управления по итогам проверки сформированного учреждением объекта закупки в части объединения в один лот поставки товаров в различные субъекты Российской Федерации о том, что формирование учреждением объекта закупки путем объединения в один лот поставки товаров в указанные места поставки влечет за собой ограничение количества участников закупки, поскольку к участникам аукциона фактически предъявляется дополнительное требование о необходимости наличия большого объема технических, кадровых и финансовых ресурсов, позволяющих одновременно поставить товар в различные субъекты Российской Федерации, что также приводит к увеличению начальной (максимальной) цены контракта, суммы обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта и... к ограничению количества участников аукциона.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные:
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1. Заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные:
Готовое решение: Как заказчику при закупках по Закону N 44-ФЗ использовать формулу цены и максимальное значение цены контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Если проводите закупку с неизвестным объемом, максимальное значение цены контракта определите исходя из выделенных на закупку средств, начальной цены за единицу товара (работы, услуги) и максимально возможного количества товара (работы, услуги), которые могут вам понадобиться. В этом случае положения Закона N 44-ФЗ об использовании НМЦК (в том числе для расчета обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта) применяйте к максимальному значению цены контракта, если данным Законом не установлено иное (ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если проводите закупку с неизвестным объемом, максимальное значение цены контракта определите исходя из выделенных на закупку средств, начальной цены за единицу товара (работы, услуги) и максимально возможного количества товара (работы, услуги), которые могут вам понадобиться. В этом случае положения Закона N 44-ФЗ об использовании НМЦК (в том числе для расчета обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта) применяйте к максимальному значению цены контракта, если данным Законом не установлено иное (ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Согласно ч. 1 ст. 45 указанного Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в ред. Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ <251>) заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные:
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Согласно ч. 1 ст. 45 указанного Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в ред. Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ <251>) заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные:
Готовое решение: Как проверить независимую гарантию в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Прежде чем принять независимую гарантию в качестве обеспечения заявки, исполнения контракта или гарантийных обязательств, убедитесь в ее соответствии Закону N 44-ФЗ и условиям закупки.
(КонсультантПлюс, 2026)Прежде чем принять независимую гарантию в качестве обеспечения заявки, исполнения контракта или гарантийных обязательств, убедитесь в ее соответствии Закону N 44-ФЗ и условиям закупки.
Статья: Независимые гарантии в закупках: как "подстелить соломки" при их применении? (Анализ судебной практики и позиций ФАС 2024 - 2026 гг.)
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)Независимая гарантия остается самым популярным способом обеспечения заявок и исполнения контрактов по Закону N 44-ФЗ. Однако практика последних месяцев (включая свежие определения Верховного Суда РФ и решения ФАС России 2025 - 2026 гг.) показывает: и заказчики, и поставщики, и банки продолжают совершать одни и те же ошибки, которые стоят денег, времени и репутации.
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)Независимая гарантия остается самым популярным способом обеспечения заявок и исполнения контрактов по Закону N 44-ФЗ. Однако практика последних месяцев (включая свежие определения Верховного Суда РФ и решения ФАС России 2025 - 2026 гг.) показывает: и заказчики, и поставщики, и банки продолжают совершать одни и те же ошибки, которые стоят денег, времени и репутации.
Готовое решение: Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения предусмотрено законодательством РФ, учредительными документами участника и для него заключение данного контракта либо внесение средств в качестве обеспечения заявки, исполнения контракта является крупной сделкой (пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения предусмотрено законодательством РФ, учредительными документами участника и для него заключение данного контракта либо внесение средств в качестве обеспечения заявки, исполнения контракта является крупной сделкой (пп. "м" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ);
Готовое решение: Какие требования предъявляют к обеспечению заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если проводится закупка с неизвестным объемом, для расчета размера обеспечения заявки используйте максимальное значение цены контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)Если проводится закупка с неизвестным объемом, для расчета размера обеспечения заявки используйте максимальное значение цены контракта.
Вопрос: Существуют ли требования к формам независимых гарантий, используемых для обеспечения заявок и исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 11)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 11
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 11)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 11
Вопрос: Если контракт заключается с единственным поставщиком через согласование с контрольным органом по причине признания электронного аукциона несостоявшимся в связи с отсутствием поданных заявок, должен ли такой поставщик предоставлять обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 2)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 2
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 2)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 2
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (август 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Описание объекта закупки, предполагающее одновременное выполнение работ в восьми муниципальных образованиях, приводит к увеличению объема выполнения работ, начальной (максимальной) цены контракта, суммы обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта, а также цены исполненного контракта (договора), представляемого участником закупки в целях подтверждения соответствия дополнительным требованиям, установленным положениями части 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что, в свою очередь, ограничивает конкуренцию.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Описание объекта закупки, предполагающее одновременное выполнение работ в восьми муниципальных образованиях, приводит к увеличению объема выполнения работ, начальной (максимальной) цены контракта, суммы обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта, а также цены исполненного контракта (договора), представляемого участником закупки в целях подтверждения соответствия дополнительным требованиям, установленным положениями части 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что, в свою очередь, ограничивает конкуренцию.