Объекты для строительства которых не требуется разрешение на строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Объекты для строительства которых не требуется разрешение на строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 49 "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов" Градостроительного кодекса РФ"В свою очередь, в статье 49 названного Кодекса предусматриваются случаи, когда проектная документация подлежит экспертизе, а также регламентируется порядок проведения экспертизы проектной документации. Экспертиза не проводится, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство; экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства; Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи, при которых проведение экспертизы проектной документации не требуется (часть 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 55 "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" Градостроительного кодекса РФ"В ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 названного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 49 ГрК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)12. Когда обязательна экспертиза проектной документации в отношении объектов, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство?
(КонсультантПлюс, 2025)12. Когда обязательна экспертиза проектной документации в отношении объектов, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство?
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)В случаях, когда для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство объекта, эксплуатация допускается после окончания их строительства, реконструкции и возникновения прав на них (ч. 3 ст. 55.24 ГрК РФ). При капремонте зданий или сооружений их можно эксплуатировать после завершения капремонта (ч. 4 ст. 55.24 ГрК РФ). Полагаем, что строительство (реконструкцию, капремонт) нельзя считать оконченным до того, как подрядчик уведомил заказчика о готовности результата работ к сдаче, а заказчик осуществил приемку этого результата. Такой вывод можно сделать из анализа п. п. 1, 4 ст. 753 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)В случаях, когда для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство объекта, эксплуатация допускается после окончания их строительства, реконструкции и возникновения прав на них (ч. 3 ст. 55.24 ГрК РФ). При капремонте зданий или сооружений их можно эксплуатировать после завершения капремонта (ч. 4 ст. 55.24 ГрК РФ). Полагаем, что строительство (реконструкцию, капремонт) нельзя считать оконченным до того, как подрядчик уведомил заказчика о готовности результата работ к сдаче, а заказчик осуществил приемку этого результата. Такой вывод можно сделать из анализа п. п. 1, 4 ст. 753 ГК РФ.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)5. Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, -
(ред. от 04.11.2025)5. Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, -
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)15) срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории. Указанный срок должен составлять не более двенадцати месяцев после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если для строительства, реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)15) срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории. Указанный срок должен составлять не более двенадцати месяцев после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если для строительства, реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Ситуация: Как признать право собственности на гараж?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Регистрация может проводиться в упрощенном порядке на основании технического плана объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок (представление этого документа не требуется, если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН) или документа, подтверждающего возможность размещения таких объектов. Это допускается в случаях, когда для строительства объекта недвижимости не требуется разрешение на строительство. Одним из таких случаев является строительство (реконструкция) гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ; ч. 10 ст. 40 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Регистрация может проводиться в упрощенном порядке на основании технического плана объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок (представление этого документа не требуется, если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН) или документа, подтверждающего возможность размещения таких объектов. Это допускается в случаях, когда для строительства объекта недвижимости не требуется разрешение на строительство. Одним из таких случаев является строительство (реконструкция) гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ; ч. 10 ст. 40 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Готовое решение: Как поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права на единый недвижимый комплекс
(КонсультантПлюс, 2025)создании объекта недвижимости, для строительства которого не требуются разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию (п. 1.1 ч. 3 ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 46 Закона о госрегистрации недвижимости);
(КонсультантПлюс, 2025)создании объекта недвижимости, для строительства которого не требуются разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию (п. 1.1 ч. 3 ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 46 Закона о госрегистрации недвижимости);
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)17. В ч. 17 комментируемой статьи говорится о последствиях выявления факта осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется такое разрешение) или факта несоответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство, факта несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства. В таких случаях орган государственного строительного надзора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления такого факта направляет в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт. При этом он должен приложить документы, подтверждающие соответствующий факт.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)17. В ч. 17 комментируемой статьи говорится о последствиях выявления факта осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется такое разрешение) или факта несоответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство, факта несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства. В таких случаях орган государственного строительного надзора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления такого факта направляет в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт. При этом он должен приложить документы, подтверждающие соответствующий факт.
Готовое решение: Как организации зарегистрировать право собственности на вновь созданный объект недвижимости
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что истечение срока действия договора аренды участка или договора безвозмездного пользования участком, на котором полностью или частично расположен линейный объект и для строительства которого не требуется разрешение на строительство, не препятствует регистрации такого объекта, если на момент окончания строительства (этапа строительства) линейного объекта на данном участке срок действия соответствующего договора не истек;
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что истечение срока действия договора аренды участка или договора безвозмездного пользования участком, на котором полностью или частично расположен линейный объект и для строительства которого не требуется разрешение на строительство, не препятствует регистрации такого объекта, если на момент окончания строительства (этапа строительства) линейного объекта на данном участке срок действия соответствующего договора не истек;
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<2> Абзац 14 Перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2021 N 1173).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<2> Абзац 14 Перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2021 N 1173).
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)На возведение временных зданий и сооружений, как являющихся вспомогательными по отношению к основному объекту строительства, не требуется отдельного разрешения на строительство (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). Напомним: критерии отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703.
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)На возведение временных зданий и сооружений, как являющихся вспомогательными по отношению к основному объекту строительства, не требуется отдельного разрешения на строительство (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). Напомним: критерии отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. Аналогичное правило, исключающее необходимость получения разрешения на строительство линейных объектов, установлено п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ и принятым в соответствии с ним Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, перечня случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведения горных работ не требуется получение разрешения на строительство, внесение изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" <1>. В то же время земельное и лесное законодательство предусматривает предоставление права пользования земельными и лесными участками для эксплуатации находящихся на них линейных объектов на общем основании.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. Аналогичное правило, исключающее необходимость получения разрешения на строительство линейных объектов, установлено п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ и принятым в соответствии с ним Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, перечня случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведения горных работ не требуется получение разрешения на строительство, внесение изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" <1>. В то же время земельное и лесное законодательство предусматривает предоставление права пользования земельными и лесными участками для эксплуатации находящихся на них линейных объектов на общем основании.