О выплате премии муниципальным служащим
Подборка наиболее важных документов по запросу О выплате премии муниципальным служащим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Премирование муниципальных служащих
(КонсультантПлюс, 2025)Признается законной выплата премии муниципальным служащим за большую организаторскую работу и проведение мероприятия к празднику (например, дню села), пусть даже не являющемуся профессиональным праздником или нерабочим праздничным днем, если это предусмотрено локальным нормативным актом
(КонсультантПлюс, 2025)Признается законной выплата премии муниципальным служащим за большую организаторскую работу и проведение мероприятия к празднику (например, дню села), пусть даже не являющемуся профессиональным праздником или нерабочим праздничным днем, если это предусмотрено локальным нормативным актом
Апелляционное определение Омского областного суда от 11.12.2024 N 33-7423/2024 (УИД 55RS0007-01-2023-002907-26)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании премии; 2) О взыскании компенсации за задержку выплат; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истец указал, что спорная премия является гарантированной выплатой, носит регулярный характер, входит в систему оплаты труда, по своей природе является одной из социальных гарантий, связанной с пребыванием лица на муниципальной службе и выплачивается на постоянной основе.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Включение в фонд оплаты труда на очередной финансовый год денежных средств на выплату премии за выполнение особо важных и сложных служебных заданий прямо предусмотрено пунктом 7 части 2 статьи 16 решения Омского городского Совета от 26 декабря 2007 года N 91, и осуществляется в соответствии с решениями представителей нанимателя (работодателей) на основании штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Омска (их структурных подразделений), что направлено на формирование финансовой возможности выплаты премий муниципальным служащим в течение очередного финансового года при принятии соответствующего решения работодателем и вопреки доводам апелляционной не свидетельствует об обязательности выплаты спорной премии.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании премии; 2) О взыскании компенсации за задержку выплат; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истец указал, что спорная премия является гарантированной выплатой, носит регулярный характер, входит в систему оплаты труда, по своей природе является одной из социальных гарантий, связанной с пребыванием лица на муниципальной службе и выплачивается на постоянной основе.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Включение в фонд оплаты труда на очередной финансовый год денежных средств на выплату премии за выполнение особо важных и сложных служебных заданий прямо предусмотрено пунктом 7 части 2 статьи 16 решения Омского городского Совета от 26 декабря 2007 года N 91, и осуществляется в соответствии с решениями представителей нанимателя (работодателей) на основании штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Омска (их структурных подразделений), что направлено на формирование финансовой возможности выплаты премий муниципальным служащим в течение очередного финансового года при принятии соответствующего решения работодателем и вопреки доводам апелляционной не свидетельствует об обязательности выплаты спорной премии.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Грязь на рабочем месте - повод к лишению премии
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 36)В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная ст. 191 ТК РФ, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 36)В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная ст. 191 ТК РФ, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).
Статья: Выплаты авторских вознаграждений государственным и муниципальным служащим
(Гаврюшкин С.Н.)
("ИС. Промышленная собственность", 2021, N 6)Однако ни один нормативный правовой акт, устанавливающий порядок денежного содержания государственных и муниципальных служащих, прямо не предусматривает авторское вознаграждение, а также размер, порядок и условия его выплаты. Учитывая изложенное, реализация права автора на вознаграждение становится затруднительной или делается невозможной.
(Гаврюшкин С.Н.)
("ИС. Промышленная собственность", 2021, N 6)Однако ни один нормативный правовой акт, устанавливающий порядок денежного содержания государственных и муниципальных служащих, прямо не предусматривает авторское вознаграждение, а также размер, порядок и условия его выплаты. Учитывая изложенное, реализация права автора на вознаграждение становится затруднительной или делается невозможной.
Нормативные акты
Постановление администрации Серпуховского муниципального района МО от 26.01.2012 N 137
"Об утверждении Порядка выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим администрации Серпуховского муниципального района Московской области"АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"Об утверждении Порядка выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим администрации Серпуховского муниципального района Московской области"АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
<Письмо> Минфина России от 27.12.2019 N 02-08-10/102939
<О направлении Руководства по применению классификации операций сектора государственного управления>- выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии;
<О направлении Руководства по применению классификации операций сектора государственного управления>- выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии;
Статья: "Нецелевка" при выплате зарплаты: ответственность несет руководитель
(Малова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 4)Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа, в котором расположено МУ "Дворец спорта" (далее - Положение об оплате труда), установлены условия и размеры оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа. Указанное положение включает в себя в том числе должностные оклады руководителей, специалистов и служащих учреждений, виды, условия и размеры компенсационных и стимулирующих выплат.
(Малова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 4)Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа, в котором расположено МУ "Дворец спорта" (далее - Положение об оплате труда), установлены условия и размеры оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа. Указанное положение включает в себя в том числе должностные оклады руководителей, специалистов и служащих учреждений, виды, условия и размеры компенсационных и стимулирующих выплат.
Статья: О законности выплаты зарплаты советнику мэра муниципального района
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 4)Таким образом, кассационный суд заключил, что в проверяемый период действующие положения об оплате труда сотрудников администрации района предусматривали должность советника мэра и спорные ежемесячные и иные дополнительные выплаты, премии, а также оплата труда производились при наличии правовых оснований.
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 4)Таким образом, кассационный суд заключил, что в проверяемый период действующие положения об оплате труда сотрудников администрации района предусматривали должность советника мэра и спорные ежемесячные и иные дополнительные выплаты, премии, а также оплата труда производились при наличии правовых оснований.
Готовое решение: Поощрение работников учреждений
(КонсультантПлюс, 2025)Ценный подарок, которым поощряют работника за добросовестный труд, по своей сути является производственной премией, то есть частью оплаты труда. Это следует из ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 135 ТК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Ценный подарок, которым поощряют работника за добросовестный труд, по своей сути является производственной премией, то есть частью оплаты труда. Это следует из ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 135 ТК РФ.
"Казенные учреждения: бюджетный учет и отчетность: Учебник"
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)- выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии;
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)- выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии;
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В частности, С.Е. Чаннов утверждает, что в принципе не следует противопоставлять административную и дисциплинарную ответственность государственных и муниципальных служащих, поскольку каждый вид ответственности характеризуется своими целями и задачами. Кроме того, по его мнению, целесообразно дополнить спектр дисциплинарных взысканий дополнительной мерой в виде лишения права замещать должности государственной и муниципальной службы на определенный срок <1>. Далее профессор совершенно справедливо дает позитивную оценку гибкости дисциплинарной ответственности: "При правильном применении она позволяет руководству органов власти эффективно воздействовать на служащих" <2>. Действительно, дисциплинарные взыскания по своему содержанию значительно более обременительны для государственного служащего, чем административные наказания, поскольку даже объявление замечания или выговора влечет за собой прекращение выплаты премий и надбавок, применения различных мер поощрения до снятия взыскания или до истечения срока его действия. В денежном измерении потери значительно превышают максимально возможный (по ст. 19.6.1 КоАП РФ) административный штраф в размере до 10 тыс. руб.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В частности, С.Е. Чаннов утверждает, что в принципе не следует противопоставлять административную и дисциплинарную ответственность государственных и муниципальных служащих, поскольку каждый вид ответственности характеризуется своими целями и задачами. Кроме того, по его мнению, целесообразно дополнить спектр дисциплинарных взысканий дополнительной мерой в виде лишения права замещать должности государственной и муниципальной службы на определенный срок <1>. Далее профессор совершенно справедливо дает позитивную оценку гибкости дисциплинарной ответственности: "При правильном применении она позволяет руководству органов власти эффективно воздействовать на служащих" <2>. Действительно, дисциплинарные взыскания по своему содержанию значительно более обременительны для государственного служащего, чем административные наказания, поскольку даже объявление замечания или выговора влечет за собой прекращение выплаты премий и надбавок, применения различных мер поощрения до снятия взыскания или до истечения срока его действия. В денежном измерении потери значительно превышают максимально возможный (по ст. 19.6.1 КоАП РФ) административный штраф в размере до 10 тыс. руб.
Статья: Выплата зарплаты работнику, не имеющему образования, - это "нецелевка"
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 3)Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Павловский Посад Московской области, утвержденным Постановлением администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05.10.2018 N 1991 (далее - Положение N 1991), установлены условия и размеры оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Павловский Посад Московской области. Указанное положение включает в себя, в частности, должностные оклады руководителей, специалистов и служащих учреждений, виды, условия и размеры компенсационных и стимулирующих выплат.
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 3)Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Павловский Посад Московской области, утвержденным Постановлением администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05.10.2018 N 1991 (далее - Положение N 1991), установлены условия и размеры оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Павловский Посад Московской области. Указанное положение включает в себя, в частности, должностные оклады руководителей, специалистов и служащих учреждений, виды, условия и размеры компенсационных и стимулирующих выплат.
Готовое решение: Какие расходы отражаются по подстатье 211 "Заработная плата" КОСГУ
(КонсультантПлюс, 2025)расходы на оплату отпусков, включая единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным (муниципальным) служащим, выплату при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск;
(КонсультантПлюс, 2025)расходы на оплату отпусков, включая единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным (муниципальным) служащим, выплату при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск;
Ситуация: Возможно ли установить размер пенсии или произвести ее перерасчет на основании сведений в партийном билете?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Действовавшее до 01.01.2002 законодательство предусматривало в качестве общего правила исчисление размера трудовой пенсии по старости исходя из заработной платы.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Действовавшее до 01.01.2002 законодательство предусматривало в качестве общего правила исчисление размера трудовой пенсии по старости исходя из заработной платы.
Статья: Правовая природа конфликта интересов
(Осипенко А.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Так, согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.02.2020 N 47-КГ19-13, прокурор обратился в суд с иском о признании незаконным решения представительного органа местного самоуправления о законности выплаты главе муниципального образования премий за выполнение особо важных и сложных задач, признании недействительными распоряжений о премировании, взыскании премиальных выплат и процентов, ссылаясь на то, что глава муниципального образования неоднократно издавал распоряжения о премировании самого себя в максимальном размере, в результате чего ему незаконно и необоснованно были выплачены бюджетные денежные средства.
(Осипенко А.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Так, согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.02.2020 N 47-КГ19-13, прокурор обратился в суд с иском о признании незаконным решения представительного органа местного самоуправления о законности выплаты главе муниципального образования премий за выполнение особо важных и сложных задач, признании недействительными распоряжений о премировании, взыскании премиальных выплат и процентов, ссылаясь на то, что глава муниципального образования неоднократно издавал распоряжения о премировании самого себя в максимальном размере, в результате чего ему незаконно и необоснованно были выплачены бюджетные денежные средства.
Статья: Премирование главы местного самоуправления и конфликт интересов
(Галина Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 7)Доводы кассационной жалобы о неурегулированности вопроса о премировании главы сельского поселения, праве главы принимать решения о своем премировании за выполнение особо важных и сложных заданий в пределах и на условия, установленных Положением об оплате труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих сельсовета, тождественны доводам апелляционной жалобы, которым судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая квалификация, выражают несогласие с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами и не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. Указанное положение было проанализировано судами наряду с положениями Правил предоставления иных межбюджетных трансферов муниципальным образованиям по итогам республиканского конкурса на лучший социально значимый проект муниципального образования (поселения), в результате чего установлено фактическое превышение допустимого размера премирования главы сельского поселения за счет средств, полученных в качестве поощрений по итогам проведения конкурса, из фонда оплаты труда, в результате принятия вышеуказанных распоряжений ответчика о премировании себя, что обоснованно оценено как нарушение ответчиком действующего законодательства при их вынесении и отсутствие правовых оснований для получения ею таких премий.
(Галина Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 7)Доводы кассационной жалобы о неурегулированности вопроса о премировании главы сельского поселения, праве главы принимать решения о своем премировании за выполнение особо важных и сложных заданий в пределах и на условия, установленных Положением об оплате труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих сельсовета, тождественны доводам апелляционной жалобы, которым судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая квалификация, выражают несогласие с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами и не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. Указанное положение было проанализировано судами наряду с положениями Правил предоставления иных межбюджетных трансферов муниципальным образованиям по итогам республиканского конкурса на лучший социально значимый проект муниципального образования (поселения), в результате чего установлено фактическое превышение допустимого размера премирования главы сельского поселения за счет средств, полученных в качестве поощрений по итогам проведения конкурса, из фонда оплаты труда, в результате принятия вышеуказанных распоряжений ответчика о премировании себя, что обоснованно оценено как нарушение ответчиком действующего законодательства при их вынесении и отсутствие правовых оснований для получения ею таких премий.