О муниципальных выборах в Забайкальском крае
Подборка наиболее важных документов по запросу О муниципальных выборах в Забайкальском крае (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Верховного Суда РФ от 08.07.2025 N 72-ИКАД25-1-А5 (УИД 75OS0000-01-2024-000614-27)
Обстоятельства: Обжалуется определение об отказе в принятии иска.
Решение: Определение оставлено без изменения, так как согласно протоколу избирательной комиссии о результатах выборов выдвинутый партией на избираемую должность кандидат не был внесен в избирательные бюллетени и не участвовал в выборах.В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что кандидат на должность Губернатора Забайкальского края должен быть поддержан депутатами и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов не менее чем в 26 муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах, находящихся на территории Забайкальского края. В период избирательной кампании при сборе подписей группа самовыдвиженцев, в том числе действующий губернатор края, и представители трех политических партий собрали все голоса депутатов и избранных глав в 15 муниципальных образованиях края, тем самым заблокировав возможность прохождения муниципального фильтра для других кандидатов, в числе которых был кандидат от Забайкальского краевого отделения политической партии КПРФ. По мнению заявителя, отсутствие у кандидата возможности зарегистрироваться для участия в выборах Губернатора Забайкальского края и, как следствие, невозможность для избирателей проголосовать за данного кандидата не позволили с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей края, в связи с чем такие выборы следует признать недействительными.
Обстоятельства: Обжалуется определение об отказе в принятии иска.
Решение: Определение оставлено без изменения, так как согласно протоколу избирательной комиссии о результатах выборов выдвинутый партией на избираемую должность кандидат не был внесен в избирательные бюллетени и не участвовал в выборах.В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что кандидат на должность Губернатора Забайкальского края должен быть поддержан депутатами и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов не менее чем в 26 муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах, находящихся на территории Забайкальского края. В период избирательной кампании при сборе подписей группа самовыдвиженцев, в том числе действующий губернатор края, и представители трех политических партий собрали все голоса депутатов и избранных глав в 15 муниципальных образованиях края, тем самым заблокировав возможность прохождения муниципального фильтра для других кандидатов, в числе которых был кандидат от Забайкальского краевого отделения политической партии КПРФ. По мнению заявителя, отсутствие у кандидата возможности зарегистрироваться для участия в выборах Губернатора Забайкальского края и, как следствие, невозможность для избирателей проголосовать за данного кандидата не позволили с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей края, в связи с чем такие выборы следует признать недействительными.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Полномочия избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по определению организационной основы муниципальных выборов: особенности регионального законодательства
(Макаров И.И.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)Второй вариант - соответствующие полномочия региональной комиссии сформулированы. Такая организационно-правовая модель проведения муниципальных выборов сформирована, в частности, законодателем Забайкальского края. В соответствии со ст. 22 Закона Забайкальского края от 6 июля 2010 г. N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" система избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов состоит из трех элементов, среди которых не поименована территориальная комиссия. Подготовку и проведение муниципальных выборов в Забайкальском крае осуществляют участковые, окружные комиссии и "избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение муниципальных выборов". Далее региональным законодателем сформулированы нормы о том, что избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, является территориальная избирательная комиссия, на которую решением Избирательной комиссии Забайкальского края возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению муниципальных выборов. Эти же полномочия могут возлагаться на участковую избирательную комиссию. Таким образом, в законодательстве Забайкальского края субъектность региональной избирательной комиссии в отношении определения организатора муниципальных выборов не ограничена участковыми комиссиями.
(Макаров И.И.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)Второй вариант - соответствующие полномочия региональной комиссии сформулированы. Такая организационно-правовая модель проведения муниципальных выборов сформирована, в частности, законодателем Забайкальского края. В соответствии со ст. 22 Закона Забайкальского края от 6 июля 2010 г. N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" система избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов состоит из трех элементов, среди которых не поименована территориальная комиссия. Подготовку и проведение муниципальных выборов в Забайкальском крае осуществляют участковые, окружные комиссии и "избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение муниципальных выборов". Далее региональным законодателем сформулированы нормы о том, что избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, является территориальная избирательная комиссия, на которую решением Избирательной комиссии Забайкальского края возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению муниципальных выборов. Эти же полномочия могут возлагаться на участковую избирательную комиссию. Таким образом, в законодательстве Забайкальского края субъектность региональной избирательной комиссии в отношении определения организатора муниципальных выборов не ограничена участковыми комиссиями.
Статья: О необходимости совершенствования положений о видах разрешенного использования земельного участка
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 7)Позиция представителя Президента Российской Федерации поддерживает доводы Росреестра по Забайкальскому краю и судов всех инстанций по рассматриваемому делу. Представитель отмечает: "право на выбор вспомогательного вида разрешенного использования не подменяет обязанность собственника (правообладателя) вносить сведения, отражающие ipso facto особенности использования принадлежащего ему земельного участка, в Единый государственной реестр недвижимости, включая сведения об установлении или изменении вспомогательного вида разрешенного использования" [1].
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 7)Позиция представителя Президента Российской Федерации поддерживает доводы Росреестра по Забайкальскому краю и судов всех инстанций по рассматриваемому делу. Представитель отмечает: "право на выбор вспомогательного вида разрешенного использования не подменяет обязанность собственника (правообладателя) вносить сведения, отражающие ipso facto особенности использования принадлежащего ему земельного участка, в Единый государственной реестр недвижимости, включая сведения об установлении или изменении вспомогательного вида разрешенного использования" [1].
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 21.07.2007 N 5-ФКЗ
"Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа"1) осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, - не распространяется требование о запрете замещать выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях в границах Читинской области, Агинского Бурятского автономного округа, Забайкальского края;
"Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа"1) осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, - не распространяется требование о запрете замещать выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях в границах Читинской области, Агинского Бурятского автономного округа, Забайкальского края;
<Письмо> Минздрава России от 04.02.2025 N 15-6/И/2-1774
<О направлении руководства по разработке, внедрению и оценке эффективности корпоративных программ "Модельные корпоративные программы и практики укрепления здоровья работающих">
(вместе с "Руководством по разработке, внедрению и оценке эффективности корпоративных программ. Модельные корпоративные программы и практики укрепления здоровья работающих", утв. ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России 28.01.2025)Анализируя опыт регионов - лидеров по привлечению работников предприятий к использованию платформы Атрия, следует выделить подходы, связанные с организацией межведомственного взаимодействия. Одним их наиболее ярких примеров является Забайкальский край, где на уровне заместителя председателя Правительства края создана трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, в состав которой включены представители всех министерств, профсоюзов организаций, работодателей и директор Союза работодателей. Заседанием трехсторонней комиссии принято решение о вовлечении в реализацию корпоративных программ не менее 70% подведомственных учреждений министерства культуры, министерства физической культуры и спорта, министерства труда и социальной защиты населения, министерства науки и образования, ЗАГС с обязательным включением анкетирования на платформе Атрия. Подписаны соглашения о сотрудничестве по формированию корпоративных программ между Министерством здравоохранения Забайкальского края и ведомствами, главами муниципальных образований. Вопросы внедрения и реализации корпоративных программ регулярно обсуждаются на Межведомственном совете по укреплению общественного здоровья на территории Забайкальского края под председательством заместителя председателя Правительства края при участии руководителей ведомств, представителей общественных организаций, Роспотребнадзора, законодательного собрания, глав муниципальных образований.
<О направлении руководства по разработке, внедрению и оценке эффективности корпоративных программ "Модельные корпоративные программы и практики укрепления здоровья работающих">
(вместе с "Руководством по разработке, внедрению и оценке эффективности корпоративных программ. Модельные корпоративные программы и практики укрепления здоровья работающих", утв. ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России 28.01.2025)Анализируя опыт регионов - лидеров по привлечению работников предприятий к использованию платформы Атрия, следует выделить подходы, связанные с организацией межведомственного взаимодействия. Одним их наиболее ярких примеров является Забайкальский край, где на уровне заместителя председателя Правительства края создана трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, в состав которой включены представители всех министерств, профсоюзов организаций, работодателей и директор Союза работодателей. Заседанием трехсторонней комиссии принято решение о вовлечении в реализацию корпоративных программ не менее 70% подведомственных учреждений министерства культуры, министерства физической культуры и спорта, министерства труда и социальной защиты населения, министерства науки и образования, ЗАГС с обязательным включением анкетирования на платформе Атрия. Подписаны соглашения о сотрудничестве по формированию корпоративных программ между Министерством здравоохранения Забайкальского края и ведомствами, главами муниципальных образований. Вопросы внедрения и реализации корпоративных программ регулярно обсуждаются на Межведомственном совете по укреплению общественного здоровья на территории Забайкальского края под председательством заместителя председателя Правительства края при участии руководителей ведомств, представителей общественных организаций, Роспотребнадзора, законодательного собрания, глав муниципальных образований.
Административная практика
Решение Забайкальского УФАС России от 22.11.2024 N 075/06/105-695/2024
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение о нарушении требований ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе при проведении закупки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с описанием объекта закупки требуется разработка архитектурной концепции и проведение социальных, экономических и пространственных исследований, разработке проекта технического задания на разработку проектной, соответствующей архитектурным и планировочным решениями проекта, проведение топосъемки, обоснованность выбора места и востребованность проекта, для подготовки конкурсной заявки городского поселения "Д" муниципального района "Карымский район" Забайкальского края для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение о нарушении требований ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе при проведении закупки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с описанием объекта закупки требуется разработка архитектурной концепции и проведение социальных, экономических и пространственных исследований, разработке проекта технического задания на разработку проектной, соответствующей архитектурным и планировочным решениями проекта, проведение топосъемки, обоснованность выбора места и востребованность проекта, для подготовки конкурсной заявки городского поселения "Д" муниципального района "Карымский район" Забайкальского края для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.
Решение Забайкальского УФАС России от 13.04.2023 N 075/10/18.1-136/2023
Нарушение: п. 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", выразившимся в неправомерном отказе от проведения открытого конкурса.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.В связи с отсутствием управляющей организации в многоквартирных домах расположенных по адресу: Забайкальский край, Каларский муниципальный округ, пгт.Новая Чара и на основании Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 г. N 75, а так же ст. 161 ЖК РФ, "10" февраля 2023 г. организатором открытого конкурса -Администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края (далее -Администрация) был объявлен открытый конкурс по выбору управляющей компании.
Нарушение: п. 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", выразившимся в неправомерном отказе от проведения открытого конкурса.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.В связи с отсутствием управляющей организации в многоквартирных домах расположенных по адресу: Забайкальский край, Каларский муниципальный округ, пгт.Новая Чара и на основании Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 г. N 75, а так же ст. 161 ЖК РФ, "10" февраля 2023 г. организатором открытого конкурса -Администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края (далее -Администрация) был объявлен открытый конкурс по выбору управляющей компании.
Статья: Институт отзыва: проблемы реализации
(Шарова Т.В., Харитонова О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 9)В ст. 15 Устава Забайкальского края указано, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. А согласно ст. 16 Устава Забайкальского края одной из форм непосредственного осуществления народовластия в Забайкальском крае являются выборы и отзыв губернатора Забайкальского края, выборы и отзыв депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
(Шарова Т.В., Харитонова О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 9)В ст. 15 Устава Забайкальского края указано, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. А согласно ст. 16 Устава Забайкальского края одной из форм непосредственного осуществления народовластия в Забайкальском крае являются выборы и отзыв губернатора Забайкальского края, выборы и отзыв депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
Статья: О пределах правового регулирования избирательного права в Российской Федерации
(Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 4)<12> Например, Закон Забайкальского края от 6 июля 2010 г. N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" // Забайкальский рабочий. 2010. N 129-130. 9 июля.
(Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 4)<12> Например, Закон Забайкальского края от 6 июля 2010 г. N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" // Забайкальский рабочий. 2010. N 129-130. 9 июля.
Статья: О "конкурсном" порядке избрания глав муниципальных образований: некоторые обобщения двухлетней практики
(Вискулова В.В.)
("Журнал российского права", 2017, N 6)В различных редакциях законов рассматриваемого времени регионы учитывали исторические и иные местные традиции, закрепляя прямые муниципальные выборы унифицированным способом избрания глав муниципальных образований (республики Карелия, Хакасия, Чукотский автономный округ); в других регионах главам муниципальных образований фактически императивно предписывалось избрание представительными органами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (Республика Ингушетия, Ивановская, Тамбовская области), либо представительными органами муниципальных образований из своего состава (Чеченская, Карачаево-Черкесская республики, Ленинградская, Орловская, Ульяновская области). Некоторые субъекты РФ пошли по пути введения - при отсутствии каких-либо формализованных законом критериев правовой дифференциации - различных (в том числе в виде императивного и безальтернативного предписания) способов замещения должности главы муниципального образования в отношении муниципальных образований одного и того же вида, включая закрепление определенного способа замещения должности главы для конкретного муниципального образования (Забайкальский край, Курганская область).
(Вискулова В.В.)
("Журнал российского права", 2017, N 6)В различных редакциях законов рассматриваемого времени регионы учитывали исторические и иные местные традиции, закрепляя прямые муниципальные выборы унифицированным способом избрания глав муниципальных образований (республики Карелия, Хакасия, Чукотский автономный округ); в других регионах главам муниципальных образований фактически императивно предписывалось избрание представительными органами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (Республика Ингушетия, Ивановская, Тамбовская области), либо представительными органами муниципальных образований из своего состава (Чеченская, Карачаево-Черкесская республики, Ленинградская, Орловская, Ульяновская области). Некоторые субъекты РФ пошли по пути введения - при отсутствии каких-либо формализованных законом критериев правовой дифференциации - различных (в том числе в виде императивного и безальтернативного предписания) способов замещения должности главы муниципального образования в отношении муниципальных образований одного и того же вида, включая закрепление определенного способа замещения должности главы для конкретного муниципального образования (Забайкальский край, Курганская область).
Статья: Обеспечение избирательных прав избирателей с ограниченными физическими возможностями: вопросы правового регулирования и практической реализации (на примере Забайкальского края)
(Судакова С.В., Пешкова И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 4)Правовую основу реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями при проведении выборов в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об основных гарантиях"), Федеральные законы "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Законы Забайкальского края "О выборах Губернатора Забайкальского края", "О выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края", "О муниципальных выборах в Забайкальском крае", постановления ЦИК России <1> и иные правовые акты, в том числе законодательного характера.
(Судакова С.В., Пешкова И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 4)Правовую основу реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями при проведении выборов в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об основных гарантиях"), Федеральные законы "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Законы Забайкальского края "О выборах Губернатора Забайкальского края", "О выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края", "О муниципальных выборах в Забайкальском крае", постановления ЦИК России <1> и иные правовые акты, в том числе законодательного характера.
"Муниципальное право России: Учебник"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Васильев В.И.)
("Юстицинформ", 2012)Последнее время на муниципальных выборах все большее значение приобретает партийная принадлежность кандидатов. При этом наиболее сильные позиции занимают кандидаты "Единой России". До сих пор региональными лидерами - губернаторами субъектов Федерации не изжито применение "административного ресурса" с целью избрания нужного партийного кандидата. Причем изобретаются все новые и новые формы использования этого ресурса. Например, на выборах в октябре 2010 г. институциональной формой административного влияния на исход выборов стало назначение губернаторами в городские округа и муниципальные районы своих полпредов. Например, в Забайкальском крае их было 16, в Мурманской области - 6, в Красноярском крае - 8 и т.д. Эти чиновники (кое-где в ранге региональных министров) помогали местным администраторам в решении организационных вопросов выборов, уже своим присутствием ориентируя их на выдвижение кандидатов, как правило, кандидатов "Единой России", и представление их в лучшем свете избирателям. О реальном представительстве населения на таких выборах, учете истинных предпочтений избирателей не могло быть и речи.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Васильев В.И.)
("Юстицинформ", 2012)Последнее время на муниципальных выборах все большее значение приобретает партийная принадлежность кандидатов. При этом наиболее сильные позиции занимают кандидаты "Единой России". До сих пор региональными лидерами - губернаторами субъектов Федерации не изжито применение "административного ресурса" с целью избрания нужного партийного кандидата. Причем изобретаются все новые и новые формы использования этого ресурса. Например, на выборах в октябре 2010 г. институциональной формой административного влияния на исход выборов стало назначение губернаторами в городские округа и муниципальные районы своих полпредов. Например, в Забайкальском крае их было 16, в Мурманской области - 6, в Красноярском крае - 8 и т.д. Эти чиновники (кое-где в ранге региональных министров) помогали местным администраторам в решении организационных вопросов выборов, уже своим присутствием ориентируя их на выдвижение кандидатов, как правило, кандидатов "Единой России", и представление их в лучшем свете избирателям. О реальном представительстве населения на таких выборах, учете истинных предпочтений избирателей не могло быть и речи.
Статья: Местное самоуправление сегодня и завтра
(Зенков А.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 10)Еще одна законотворческая инициатива Думы Читы касается внесения изменений в статью 2 Закона Забайкальского края "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления в Забайкальском крае". Законопроектом предлагалось установить для городского округа "Город Чита" действующую в настоящий момент для иных муниципальных образований Забайкальского края возможность выбора варианта избрания главы городского округа и определить, что глава городского округа возглавляет местную администрацию. Законопроект находится на площадке комитета государственной политики Законодательного собрания Забайкальского края.
(Зенков А.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 10)Еще одна законотворческая инициатива Думы Читы касается внесения изменений в статью 2 Закона Забайкальского края "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления в Забайкальском крае". Законопроектом предлагалось установить для городского округа "Город Чита" действующую в настоящий момент для иных муниципальных образований Забайкальского края возможность выбора варианта избрания главы городского округа и определить, что глава городского округа возглавляет местную администрацию. Законопроект находится на площадке комитета государственной политики Законодательного собрания Забайкальского края.
"Комментарий к Федеральному закону от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Голушков Д.И., Командирова Т.Г., Немчанинов А.Л., Бевзюк Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Так, во вновь образованном Забайкальском крае комментируемый Закон применялся при организации и проведении муниципальных выборов глав в девяти поселениях и депутатов представительных органов в восьми поселениях. Необходимость применения комментируемого Закона была обусловлена переходным периодом, до принятия и вступления в силу Закона, регулирующего вопросы подготовки и проведения муниципальных выборов в новом субъекте Российской Федерации - Забайкальском крае. В настоящее время в Забайкальском крае принят Закон Забайкальского края от 06.07.2010 N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" <3>.
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Голушков Д.И., Командирова Т.Г., Немчанинов А.Л., Бевзюк Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)Так, во вновь образованном Забайкальском крае комментируемый Закон применялся при организации и проведении муниципальных выборов глав в девяти поселениях и депутатов представительных органов в восьми поселениях. Необходимость применения комментируемого Закона была обусловлена переходным периодом, до принятия и вступления в силу Закона, регулирующего вопросы подготовки и проведения муниципальных выборов в новом субъекте Российской Федерации - Забайкальском крае. В настоящее время в Забайкальском крае принят Закон Забайкальского края от 06.07.2010 N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" <3>.
Статья: Выборы или назначение главы местной администрации
(Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 4)Согласно положениям ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 131-ФЗ голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке для проведения местного референдума, например в муниципальных образованиях Забайкальского края - в порядке реализации Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 г. N 697-ЗЗК "О местном референдуме в Забайкальском крае" <8>.
(Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 4)Согласно положениям ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 131-ФЗ голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке для проведения местного референдума, например в муниципальных образованиях Забайкальского края - в порядке реализации Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 г. N 697-ЗЗК "О местном референдуме в Забайкальском крае" <8>.
"Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2015)По данным Минрегиона России, в масштабах всей страны сопоставимое распространение получили обе системы; по состоянию на начало 2013 г. 55% муниципальных образований использовали систему прямых выборов глав муниципальных образований, 45% - систему избрания главы из состава представительного органа. В пределах отдельных регионов та или иная система обычно является либо практически повсеместно распространенной, либо как минимум преобладающей. В 2012 - 2013 гг. наиболее заметными изменениями в системе выборов глав муниципальных образований стали отмена прямых выборов глав в 21 муниципальном образовании, переданном из состава Московской области в состав г. Москвы, в г. Магадане, Дзержинске (Нижегородская область), некоторых муниципальных образованиях Рязанской, Самарской, Тамбовской областей и Ханты-Мансийского автономного округа, а также возвращение (после перерыва) прямых выборов главы г. Екатеринбурга и глав нескольких районов в Забайкальском крае и Смоленской области <1>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2015)По данным Минрегиона России, в масштабах всей страны сопоставимое распространение получили обе системы; по состоянию на начало 2013 г. 55% муниципальных образований использовали систему прямых выборов глав муниципальных образований, 45% - систему избрания главы из состава представительного органа. В пределах отдельных регионов та или иная система обычно является либо практически повсеместно распространенной, либо как минимум преобладающей. В 2012 - 2013 гг. наиболее заметными изменениями в системе выборов глав муниципальных образований стали отмена прямых выборов глав в 21 муниципальном образовании, переданном из состава Московской области в состав г. Москвы, в г. Магадане, Дзержинске (Нижегородская область), некоторых муниципальных образованиях Рязанской, Самарской, Тамбовской областей и Ханты-Мансийского автономного округа, а также возвращение (после перерыва) прямых выборов главы г. Екатеринбурга и глав нескольких районов в Забайкальском крае и Смоленской области <1>.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Пример 1. В ст. 5 "Избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов" Закона Забайкальского края от 6 июля 2010 г. N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" предусмотрено, что:
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Пример 1. В ст. 5 "Избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов" Закона Забайкальского края от 6 июля 2010 г. N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае" предусмотрено, что: