Нмцк при покупке недвижимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Нмцк при покупке недвижимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О нарушениях в финансово-бюджетной сфере, выявляемых при реализации внутреннего государственного финансового контроля
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 8)3.1. Нарушения при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК):
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 8)3.1. Нарушения при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК):
Статья: О закупках нежилых зданий на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) неприменим в силу специфического характера приобретаемого имущества: заказчиком приобретается индивидуально определенный объект недвижимости у конкретного собственника, не существует идентичных (однородных) товаров, сведения о рыночных ценах которых можно было бы использовать для определения ЦКЕП;
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) неприменим в силу специфического характера приобретаемого имущества: заказчиком приобретается индивидуально определенный объект недвижимости у конкретного собственника, не существует идентичных (однородных) товаров, сведения о рыночных ценах которых можно было бы использовать для определения ЦКЕП;
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование НМЦК тарифным, нормативным и проектно-сметным методом
(КонсультантПлюс, 2026)...суды обеих инстанций пришли к верному выводу, что при наличии множества доступных источников информации о стоимости жилья... направление 5 запросов в агентства недвижимости... и двух запросов цен в ЕИС нельзя признать достаточным для того, чтобы обосновать НМЦК нормативным методом.
(КонсультантПлюс, 2026)...суды обеих инстанций пришли к верному выводу, что при наличии множества доступных источников информации о стоимости жилья... направление 5 запросов в агентства недвижимости... и двух запросов цен в ЕИС нельзя признать достаточным для того, чтобы обосновать НМЦК нормативным методом.
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, возникающие при купле-продаже недвижимости для государственных или муниципальных нужд: Уполномоченный орган хочет признать недействительным контракт на приобретение в государственную или муниципальную собственность объектов недвижимого имущества
(КонсультантПлюс, 2026)Между сторонами заключен государственный или муниципальный контракт на приобретение в государственную или муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (в том числе тех, которые будут созданы в будущем). По мнению Уполномоченного органа (прокурора и т.п.), при заключении контракта были допущены нарушения порядка проведения конкурсных процедур (например, контракт был заключен без проведения торгов, неверно сформирована начальная (максимальная) цена контракта и т.п.), вследствие чего контракт является недействительным.
(КонсультантПлюс, 2026)Между сторонами заключен государственный или муниципальный контракт на приобретение в государственную или муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (в том числе тех, которые будут созданы в будущем). По мнению Уполномоченного органа (прокурора и т.п.), при заключении контракта были допущены нарушения порядка проведения конкурсных процедур (например, контракт был заключен без проведения торгов, неверно сформирована начальная (максимальная) цена контракта и т.п.), вследствие чего контракт является недействительным.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 N 702
(ред. от 30.06.2026)
"Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета"
(вместе с "Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета", "Правилами принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета", "Правилами осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета")ж) заключение о достоверности определения ориентировочной стоимости строительства судна (положительное заключение) или заключение по результатам проведения экспертизы цены строительства судна в случае, если при определении цены контракта на строительство судна в соответствии с порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции, закупка которой осуществляется в рамках государственного оборонного заказа), установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. N 34 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности", предусмотрено обоснование цены строительства судна, и в случае, если цена контракта на строительство судна изменяется (в отношении объекта недвижимого имущества, являющегося морским судном, судном внутреннего плавания, судном смешанного (река - море) плавания);
(ред. от 30.06.2026)
"Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета"
(вместе с "Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета", "Правилами принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета", "Правилами осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета")ж) заключение о достоверности определения ориентировочной стоимости строительства судна (положительное заключение) или заключение по результатам проведения экспертизы цены строительства судна в случае, если при определении цены контракта на строительство судна в соответствии с порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции, закупка которой осуществляется в рамках государственного оборонного заказа), установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. N 34 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности", предусмотрено обоснование цены строительства судна, и в случае, если цена контракта на строительство судна изменяется (в отношении объекта недвижимого имущества, являющегося морским судном, судном внутреннего плавания, судном смешанного (река - море) плавания);
"Методические рекомендации по созданию организаций, уполномоченных в сфере организации дорожного движения"
(вместе с "Типовым положением структурного подразделения Организации по разработке документации по организации дорожного движения", "Типовым положением структурного подразделения анализа и моделирования транспортных и пешеходных потоков", "Типовым положением структурного подразделения мониторинга дорожного движения", "Типовым положением структурного подразделения автоматизированного управления дорожным движением", "Типовым положением структурного подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации")
(одобрено Минтрансом России, Протокол от 08.12.2017 N 57)4.18. Обоснование и определение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок, связанного с содержанием зданий, обслуживанием транспорта и хозяйственно-бытового обеспечения Организации.
(вместе с "Типовым положением структурного подразделения Организации по разработке документации по организации дорожного движения", "Типовым положением структурного подразделения анализа и моделирования транспортных и пешеходных потоков", "Типовым положением структурного подразделения мониторинга дорожного движения", "Типовым положением структурного подразделения автоматизированного управления дорожным движением", "Типовым положением структурного подразделения финансово-хозяйственного обеспечения, а также обеспечения деятельности Организации")
(одобрено Минтрансом России, Протокол от 08.12.2017 N 57)4.18. Обоснование и определение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок, связанного с содержанием зданий, обслуживанием транспорта и хозяйственно-бытового обеспечения Организации.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! В ряде правительственных актов установлено требование к максимальному размеру обеспечения исполнения контракта при закупке проектных и (или) изыскательских работ, строительных работ на объектах капстроительства (в том числе их реконструкции). В частности, в Правилах осуществления капвложений в объекты капстроительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 702) установлено, что в контракте нужно предусмотреть требование к обеспечению его исполнения, предусматривающее авансирование, которое подлежит казначейскому сопровождению. Размер обеспечения должен составлять (п. 6 указанных Правил):
(КонсультантПлюс, 2026)Важно! В ряде правительственных актов установлено требование к максимальному размеру обеспечения исполнения контракта при закупке проектных и (или) изыскательских работ, строительных работ на объектах капстроительства (в том числе их реконструкции). В частности, в Правилах осуществления капвложений в объекты капстроительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 702) установлено, что в контракте нужно предусмотреть требование к обеспечению его исполнения, предусматривающее авансирование, которое подлежит казначейскому сопровождению. Размер обеспечения должен составлять (п. 6 указанных Правил):
Статья: Надзор в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Согласно приложению N 2 к документации об аукционе на приобретение объекта недвижимости (детского сада) НМЦК рассчитана в соответствии с ч. 7 ст. 22 Закона N 44-ФЗ методом определения цены на основе установленных предельных цен на товары, работы, услуги, которая составила более 190 млн руб. Цена контракта определена в соответствии с Приказом Минстроя России исходя из стоимости одного места при возведении нового детского сада, умноженного на количество предполагаемых мест.
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Согласно приложению N 2 к документации об аукционе на приобретение объекта недвижимости (детского сада) НМЦК рассчитана в соответствии с ч. 7 ст. 22 Закона N 44-ФЗ методом определения цены на основе установленных предельных цен на товары, работы, услуги, которая составила более 190 млн руб. Цена контракта определена в соответствии с Приказом Минстроя России исходя из стоимости одного места при возведении нового детского сада, умноженного на количество предполагаемых мест.
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Обоснование невозможности применения методов определения НМЦК, предусмотренных в ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ:
(КонсультантПлюс, 2026)Обоснование невозможности применения методов определения НМЦК, предусмотренных в ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ:
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В ряде правительственных актов установлено требование к максимальному размеру обеспечения исполнения контракта при закупке проектных и (или) изыскательских работ, строительных работ на объектах капстроительства (в том числе реконструкции). В частности, в Правилах осуществления капвложений в объекты капстроительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 702) установлено, что в контракте нужно предусмотреть требование к обеспечению исполнения контракта, предусматривающее авансирование, которое подлежит казначейскому сопровождению. Размер обеспечения должен составлять (п. 6 названных Правил):
(КонсультантПлюс, 2026)В ряде правительственных актов установлено требование к максимальному размеру обеспечения исполнения контракта при закупке проектных и (или) изыскательских работ, строительных работ на объектах капстроительства (в том числе реконструкции). В частности, в Правилах осуществления капвложений в объекты капстроительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 702) установлено, что в контракте нужно предусмотреть требование к обеспечению исполнения контракта, предусматривающее авансирование, которое подлежит казначейскому сопровождению. Размер обеспечения должен составлять (п. 6 названных Правил):
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)В деле "Прокуратура против Отделения Пенсионного фонда России по Красноярскому краю" судами был удовлетворен иск прокурора края о признании недействительными аукциона на право заключения государственного контракта для приобретения нежилого помещения для размещения регионального отделения Пенсионного фонда России, государственного контракта, сделки по закреплению объекта недвижимости на праве оперативного управления. В обоснование иска указано нарушение публичного порядка, допущенное при формировании НМЦК и проведении электронного аукциона, что повлекло за собой приобретение в федеральную собственность объектов недвижимости по существенно завышенной цене.
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)В деле "Прокуратура против Отделения Пенсионного фонда России по Красноярскому краю" судами был удовлетворен иск прокурора края о признании недействительными аукциона на право заключения государственного контракта для приобретения нежилого помещения для размещения регионального отделения Пенсионного фонда России, государственного контракта, сделки по закреплению объекта недвижимости на праве оперативного управления. В обоснование иска указано нарушение публичного порядка, допущенное при формировании НМЦК и проведении электронного аукциона, что повлекло за собой приобретение в федеральную собственность объектов недвижимости по существенно завышенной цене.