Нет разрешения на строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Нет разрешения на строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за январь 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)Необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и потенциального нарушения прав третьих лиц. Само по себе отсутствие разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, если отсутствуют иные препятствия для ее сохранения.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 3)Необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и потенциального нарушения прав третьих лиц. Само по себе отсутствие разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, если отсутствуют иные препятствия для ее сохранения.
Статья: Объекты самовольного строительства: взгляд со стороны контрольно-надзорных органов
(Чеготова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Не менее важно учитывать пункт 25 Постановления Пленума N 44, в котором при решении вопроса о возможном сохранении объекта самовольного строительства немалое внимание уделяется не только факту наличия (отсутствия) разрешения на строительство, но и обстоятельствам, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. Вполне вероятно, лицо при квалификации работ ошибочно полагало, что разрешение не требуется. Факт отсутствия разрешения на строительство не рассматривается как безусловный критерий сноса объекта. И тут нормотворчество дает достаточный простор для обоснования того, что лицо добросовестно заблуждалось, классифицируя работы как не требующие получения разрешения на строительство. Например, согласно ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Общие термины" реновация - смена или обновление функционального назначения или состояния здания, установки или сооружения (пункт 3.5.1.50); модернизация - усовершенствование оборудования объектов в соответствии с современными стандартами и требованиями (пункт 3.5.1.46). ГрК РФ не указывает данные работы в числе требующих получения разрешения на строительство.
(Чеготова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Не менее важно учитывать пункт 25 Постановления Пленума N 44, в котором при решении вопроса о возможном сохранении объекта самовольного строительства немалое внимание уделяется не только факту наличия (отсутствия) разрешения на строительство, но и обстоятельствам, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. Вполне вероятно, лицо при квалификации работ ошибочно полагало, что разрешение не требуется. Факт отсутствия разрешения на строительство не рассматривается как безусловный критерий сноса объекта. И тут нормотворчество дает достаточный простор для обоснования того, что лицо добросовестно заблуждалось, классифицируя работы как не требующие получения разрешения на строительство. Например, согласно ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Общие термины" реновация - смена или обновление функционального назначения или состояния здания, установки или сооружения (пункт 3.5.1.50); модернизация - усовершенствование оборудования объектов в соответствии с современными стандартами и требованиями (пункт 3.5.1.46). ГрК РФ не указывает данные работы в числе требующих получения разрешения на строительство.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3.4 "Предупреждение" КоАП РФ"Как правильно отмечено судом, осуществление строительства объекта капитального строительства в отсутствие разрешения на строительство представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере строительства, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что к заявителю не может быть применено административное наказание в виде предупреждения.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 262 "Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства" ГПК РФ"Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 262 - 264 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что настоящее заявление не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, поскольку факт наличия, либо отсутствия разрешения на строительство подлежит установлению при разрешении спора о признании права собственности на объект недвижимости, то есть в данном случае имеется спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства."
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11
(ред. от 04.03.2021)
"О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"6. При рассмотрении дел, связанных с привлечением лиц к административной ответственности за осуществление работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства без разрешения на строительство в тех случаях, когда получение соответствующего разрешения является обязательным, суды должны исходить из следующего.
(ред. от 04.03.2021)
"О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"6. При рассмотрении дел, связанных с привлечением лиц к административной ответственности за осуществление работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства без разрешения на строительство в тех случаях, когда получение соответствующего разрешения является обязательным, суды должны исходить из следующего.
Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"2. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
(ред. от 10.07.2023)
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"2. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Отмена разрешения на строительство при отсутствии нарушений
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Отмена разрешения на строительство при отсутствии нарушений
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за октябрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)2. Объекты, возведенные при отсутствии разрешения на строительство на земельных участках, вид разрешенного использования которых не предусматривает блокированную жилую застройку, в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ относятся к объектам самовольной постройки.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)2. Объекты, возведенные при отсутствии разрешения на строительство на земельных участках, вид разрешенного использования которых не предусматривает блокированную жилую застройку, в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ относятся к объектам самовольной постройки.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за май 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)Исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества. Устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. Само по себе отсутствие разрешения на строительство не может являться безусловным основанием вынесения решения о сносе.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)Исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества. Устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. Само по себе отсутствие разрешения на строительство не может являться безусловным основанием вынесения решения о сносе.
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по НДС12.2. Можно ли принять к вычету НДС по строительным работам, если нет разрешения на строительство?
Статья: Особенности защиты прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков в суде
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)- указание на то, что отсутствие разрешения на строительство не может являться единственным основанием для сноса построенного объекта, если лицо предприняло усилия для получения необходимых разрешений и не установлены иные признаки самовольной постройки, и др.
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)- указание на то, что отсутствие разрешения на строительство не может являться единственным основанием для сноса построенного объекта, если лицо предприняло усилия для получения необходимых разрешений и не установлены иные признаки самовольной постройки, и др.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Является ли основанием для расторжения договора аренды неиспользование земельного участка, предназначенного для сельхозпроизводства или строительства, в этих целях в течение трех лет
(КонсультантПлюс, 2026)Доводы Общества об отсутствии оснований для использования земельного участка в связи с отсутствием разрешения на строительство является правомерным. Однако, Обществом не представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии объективных причин, препятствующих получению разрешения на строительство в более ранний срок и следовательно началу использования земельного участка в пределах установленного законом и договором срока.
Является ли основанием для расторжения договора аренды неиспользование земельного участка, предназначенного для сельхозпроизводства или строительства, в этих целях в течение трех лет
(КонсультантПлюс, 2026)Доводы Общества об отсутствии оснований для использования земельного участка в связи с отсутствием разрешения на строительство является правомерным. Однако, Обществом не представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии объективных причин, препятствующих получению разрешения на строительство в более ранний срок и следовательно началу использования земельного участка в пределах установленного законом и договором срока.
Статья: Разрешение на строительство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Случаи, когда разрешение на строительство не требуется
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Случаи, когда разрешение на строительство не требуется
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июль 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 9)Отсутствие разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки, а для индивидуального жилищного строительства такое разрешение и не требуется. При подобных обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о необходимости получения ответчиком разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию сделан без учета приведенных норм права.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 9)Отсутствие разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки, а для индивидуального жилищного строительства такое разрешение и не требуется. При подобных обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о необходимости получения ответчиком разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию сделан без учета приведенных норм права.
Готовое решение: Какие требования установлены для добровольного страхования недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)Нарушение требований по оформлению прав на объект страхования само по себе не свидетельствует о страховании противоправного интереса. Так, отсутствие разрешения на строительство и (или) госрегистрации прав на недвижимость не может служить основанием для признания недействительным договора добровольного страхования из-за отсутствия интереса в сохранении имущества (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 19);
(КонсультантПлюс, 2026)Нарушение требований по оформлению прав на объект страхования само по себе не свидетельствует о страховании противоправного интереса. Так, отсутствие разрешения на строительство и (или) госрегистрации прав на недвижимость не может служить основанием для признания недействительным договора добровольного страхования из-за отсутствия интереса в сохранении имущества (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 19);
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят такие обстоятельства, как отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства, отсутствие разрешения на строительство, несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки, нарушение постройкой прав и законных интересов истца. При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят такие обстоятельства, как отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства, отсутствие разрешения на строительство, несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки, нарушение постройкой прав и законных интересов истца. При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.