Нестоимостные критерии оценки
Подборка наиболее важных документов по запросу Нестоимостные критерии оценки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)Из содержания размещенного в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок следует, что таблица с разбивкой по присвоенным заявкам баллам по стоимостному и нестоимостному критериям оценки заявок, поступивших на участие в закупке, отсутствует.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)Из содержания размещенного в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок следует, что таблица с разбивкой по присвоенным заявкам баллам по стоимостному и нестоимостному критериям оценки заявок, поступивших на участие в закупке, отсутствует.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с пунктом 10 Правил в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с пунктом 10 Правил в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Критерии оценки заявок в запросе предложений по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В Управление... поступили жалобы общества на положения закупочной документации. Согласно жалобам в закупочной документации установлен неправомерный нестоимостный критерий оценки заявок, по которому принимаются к оценке только договоры со стоимостью не менее 50% от начальной (максимальной) цены договора по закупке, исполненные в течение 2019 - 2021 гг., данный критерий ограничивает конкуренцию на товарном рынке, так как в формуле расчета баллов по данному критерию не установлено максимальное количество договоров.
(КонсультантПлюс, 2026)В Управление... поступили жалобы общества на положения закупочной документации. Согласно жалобам в закупочной документации установлен неправомерный нестоимостный критерий оценки заявок, по которому принимаются к оценке только договоры со стоимостью не менее 50% от начальной (максимальной) цены договора по закупке, исполненные в течение 2019 - 2021 гг., данный критерий ограничивает конкуренцию на товарном рынке, так как в формуле расчета баллов по данному критерию не установлено максимальное количество договоров.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конкурс по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Включение в конкурсную документацию нестоимостного критерия оценки не признается неправомерным только на том основании, что на момент размещения извещения о проведении открытого электронного конкурса у потенциального участника отсутствует возможность получить баллы по этому критерию
(КонсультантПлюс, 2026)Включение в конкурсную документацию нестоимостного критерия оценки не признается неправомерным только на том основании, что на момент размещения извещения о проведении открытого электронного конкурса у потенциального участника отсутствует возможность получить баллы по этому критерию
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)Суды, согласившись с доводами учреждения, указали, что установленный нестоимостной критерий сам по себе соответствует Правилам оценки заявок и не ограничивает конкуренцию, поскольку участники в этой части находились в равных условиях.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)Суды, согласившись с доводами учреждения, указали, что установленный нестоимостной критерий сам по себе соответствует Правилам оценки заявок и не ограничивает конкуренцию, поскольку участники в этой части находились в равных условиях.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (май 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, данные выводы ФАС России поддержаны решением Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2016 N АКПИ16-53, в котором указано, что право заказчика самостоятельно определить в конкурсной документации используемые для оценки нестоимостные критерии оценки (показатели) и предусмотреть формулу расчета количества баллов или шкалу оценки по смыслу приведенных выше норм Федерального закона и Правил не только не допускает, а напротив, предполагает, что в конкурсной документации, кроме иного, должна быть указана соответствующая зависимость между количеством присваиваемых баллов и представляемыми участниками закупки сведениями по упоминаемым критериям в случае, если возможна количественная оценка представляемых сведений.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, данные выводы ФАС России поддержаны решением Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2016 N АКПИ16-53, в котором указано, что право заказчика самостоятельно определить в конкурсной документации используемые для оценки нестоимостные критерии оценки (показатели) и предусмотреть формулу расчета количества баллов или шкалу оценки по смыслу приведенных выше норм Федерального закона и Правил не только не допускает, а напротив, предполагает, что в конкурсной документации, кроме иного, должна быть указана соответствующая зависимость между количеством присваиваемых баллов и представляемыми участниками закупки сведениями по упоминаемым критериям в случае, если возможна количественная оценка представляемых сведений.
Последние изменения: Критерии и порядок оценки заявок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет о закупках, по итогам которых заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (в том числе линейного объекта), сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также контракт, указанный в ч. 16 (если он предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства), 16.1 ст. 34, ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. В частности, из нестоимостных критериев оценки разрешено устанавливать исключительно критерий квалификации участников, а к нему - один или несколько специальных показателей (п. 11 Правил).
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет о закупках, по итогам которых заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (в том числе линейного объекта), сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также контракт, указанный в ч. 16 (если он предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства), 16.1 ст. 34, ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. В частности, из нестоимостных критериев оценки разрешено устанавливать исключительно критерий квалификации участников, а к нему - один или несколько специальных показателей (п. 11 Правил).
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 8)В рамках нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки" установлены показатели "общая стоимость исполненных контрактов" и "общее количество исполненных контрактов", по которым оцениваются контракты, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, с ценой каждого контракта не менее 50% от НМЦК.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 8)В рамках нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки" установлены показатели "общая стоимость исполненных контрактов" и "общее количество исполненных контрактов", по которым оцениваются контракты, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, с ценой каждого контракта не менее 50% от НМЦК.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В Решении Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2016 N АКПИ16-53 указано, что право заказчика самостоятельно определить в конкурсной документации используемые для оценки нестоимостные критерии оценки (показатели) и предусмотреть формулу расчета количества баллов или шкалу оценки по смыслу приведенных выше норм Федерального закона и Правил не только не допускает, а напротив, предполагает, что в конкурсной документации, кроме иного, должна быть указана соответствующая зависимость между количеством присваиваемых баллов и представляемыми участниками закупки сведениями по упоминаемым критериям в случае, если возможна количественная оценка представляемых сведений. Иной подход не отвечал бы самой цели Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, предусмотренной в его ст. 1 (повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок), и, как следствие, не обеспечивал выявление объективно лучшего условия исполнения контракта и допускал неэффективное использование денежных средств, затрачиваемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В Решении Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2016 N АКПИ16-53 указано, что право заказчика самостоятельно определить в конкурсной документации используемые для оценки нестоимостные критерии оценки (показатели) и предусмотреть формулу расчета количества баллов или шкалу оценки по смыслу приведенных выше норм Федерального закона и Правил не только не допускает, а напротив, предполагает, что в конкурсной документации, кроме иного, должна быть указана соответствующая зависимость между количеством присваиваемых баллов и представляемыми участниками закупки сведениями по упоминаемым критериям в случае, если возможна количественная оценка представляемых сведений. Иной подход не отвечал бы самой цели Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, предусмотренной в его ст. 1 (повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок), и, как следствие, не обеспечивал выявление объективно лучшего условия исполнения контракта и допускал неэффективное использование денежных средств, затрачиваемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (май 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Подпунктом "б" пункта 27 Правил оценки установлено, что показателями нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" может быть опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Подпунктом "б" пункта 27 Правил оценки установлено, что показателями нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" может быть опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно пункту 10 Правил в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно пункту 10 Правил в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование документов для закупки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли устанавливать предельные значения детализирующих показателей по критериям оценки заявок при проведении конкурса по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик в конкурсной документации установил предельное максимальное значение по показателю нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки". Опыт успешного оказания услуги должен быть подтвержден наибольшей ценой одного из исполненных участником договоров, предельное максимальное значение которого равно 31 млн руб. Антимонопольный орган признал такое положение документации неправомерным.
Можно ли устанавливать предельные значения детализирующих показателей по критериям оценки заявок при проведении конкурса по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик в конкурсной документации установил предельное максимальное значение по показателю нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки". Опыт успешного оказания услуги должен быть подтвержден наибольшей ценой одного из исполненных участником договоров, предельное максимальное значение которого равно 31 млн руб. Антимонопольный орган признал такое положение документации неправомерным.
Последние изменения: Закупка строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Скорректированы Правила оценки заявок на участие в закупках, по итогам которых заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (в том числе линейного объекта), сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также контракт, указанный в ч. 16 (если он предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства), 16.1 ст. 34, ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. В частности, из нестоимостных критериев оценки разрешено устанавливать исключительно критерий квалификации участников, а к нему - один или несколько специальных показателей (п. 11 Правил).
(КонсультантПлюс, 2026)Скорректированы Правила оценки заявок на участие в закупках, по итогам которых заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (в том числе линейного объекта), сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также контракт, указанный в ч. 16 (если он предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства), 16.1 ст. 34, ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. В частности, из нестоимостных критериев оценки разрешено устанавливать исключительно критерий квалификации участников, а к нему - один или несколько специальных показателей (п. 11 Правил).
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Нарушение заказчиком требований к порядку оценки заявок по показателям нестоимостного критерия создает угрозу необъективности оценки участников и влечет административную ответственность.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Нарушение заказчиком требований к порядку оценки заявок по показателям нестоимостного критерия создает угрозу необъективности оценки участников и влечет административную ответственность.
Статья: Надзор за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронных конкурсов
(Коломиец В.В.)
("Законность", 2025, N 8)Вместе с тем только электронный конкурс позволяет муниципальным заказчикам установить нестоимостные критерии оценки заявок участников закупки, такие как наличие необходимых для исполнения контракта финансовых ресурсов, опыта работы, деловой репутации, оборудования и других ресурсов для надлежащего исполнения обязательств.
(Коломиец В.В.)
("Законность", 2025, N 8)Вместе с тем только электронный конкурс позволяет муниципальным заказчикам установить нестоимостные критерии оценки заявок участников закупки, такие как наличие необходимых для исполнения контракта финансовых ресурсов, опыта работы, деловой репутации, оборудования и других ресурсов для надлежащего исполнения обязательств.