Непредоставление документов по запросу прокуратуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Непредоставление документов по запросу прокуратуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Московского городского суда от 09.10.2024 по делу N 7-15907/2024 (УИД 77RS0004-02-2024-001696-33)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение требований прокурора, следователя, дознавателя.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы жалобы о том, что Г. не могла подать запрошенные документы, поскольку, как законный представитель, обратилась с заявлением-жалобой на требование Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы о предоставлении информации в прокуратуру г. Москвы, не свидетельствуют об отсутствии вины Кооператива в совершении инкриминируемого ему деяния, поскольку обжалование требования прокурора в вышестоящую прокуратуру не приостанавливает исполнение такого требования.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение требований прокурора, следователя, дознавателя.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы жалобы о том, что Г. не могла подать запрошенные документы, поскольку, как законный представитель, обратилась с заявлением-жалобой на требование Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы о предоставлении информации в прокуратуру г. Москвы, не свидетельствуют об отсутствии вины Кооператива в совершении инкриминируемого ему деяния, поскольку обжалование требования прокурора в вышестоящую прокуратуру не приостанавливает исполнение такого требования.
Апелляционное определение Московского городского суда от 07.02.2024 по делу N 33а-1279/2024 (УИД 77RS0026-02-2023-001597-21)
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования: О признании незаконным представления об устранении нарушений требований водного законодательства.
Обстоятельства: По мнению истца, природоохранной прокуратурой сделана ошибочная оценка, выводы, изложенные в оспариваемом представлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам и не основаны на законе, требования, содержащиеся в представлении, являются незаконными и необоснованными.
Решение: Отказано.В рамках проведения проверки межрайонной природоохранной прокуратурой адрес у административного ответчика запрашивались документы, подтверждающие законность размещения вышеуказанного ограждения в береговой полосе водного объекта общего пользования, однако надлежащим образом заверенных документов ДСК им. Ларина не представлено.
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования: О признании незаконным представления об устранении нарушений требований водного законодательства.
Обстоятельства: По мнению истца, природоохранной прокуратурой сделана ошибочная оценка, выводы, изложенные в оспариваемом представлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам и не основаны на законе, требования, содержащиеся в представлении, являются незаконными и необоснованными.
Решение: Отказано.В рамках проведения проверки межрайонной природоохранной прокуратурой адрес у административного ответчика запрашивались документы, подтверждающие законность размещения вышеуказанного ограждения в береговой полосе водного объекта общего пользования, однако надлежащим образом заверенных документов ДСК им. Ларина не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Запрос органов прокуратуры Российской Федерации
(Зайцев Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае отсутствия у лица или организации каких-либо документов, запрошенных прокуратурой, при направлении ответа необходимо указать конкретные сведения о причине их непредоставления.
(Зайцев Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае отсутствия у лица или организации каких-либо документов, запрошенных прокуратурой, при направлении ответа необходимо указать конкретные сведения о причине их непредоставления.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.01.2020 N 1-П
"По делу о проверке конституционности частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Р.Д. Свечниковой"1.1. Гражданка Р.Д. Свечникова обратилась в федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства" с письменным заявлением о предоставлении ей копий медицинских документов (амбулаторных карт, карт стационарного больного, иных документов, связанных с оказанием медицинских услуг) ее умершего супруга Е.И. Свечникова, который ранее наблюдался и проходил стационарное лечение в данном медицинском учреждении. Однако заявительнице было отказано в предоставлении копий указанной медицинской документации, поскольку запрашиваемые сведения составляют, по мнению медицинского учреждения, врачебную тайну. В ходе проверки, проведенной по заявлению Р.Д. Свечниковой прокуратурой Ленинского района города Кирова, не выявлено нарушений законодательства в сфере охраны здоровья названным учреждением.
"По делу о проверке конституционности частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Р.Д. Свечниковой"1.1. Гражданка Р.Д. Свечникова обратилась в федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства" с письменным заявлением о предоставлении ей копий медицинских документов (амбулаторных карт, карт стационарного больного, иных документов, связанных с оказанием медицинских услуг) ее умершего супруга Е.И. Свечникова, который ранее наблюдался и проходил стационарное лечение в данном медицинском учреждении. Однако заявительнице было отказано в предоставлении копий указанной медицинской документации, поскольку запрашиваемые сведения составляют, по мнению медицинского учреждения, врачебную тайну. В ходе проверки, проведенной по заявлению Р.Д. Свечниковой прокуратурой Ленинского района города Кирова, не выявлено нарушений законодательства в сфере охраны здоровья названным учреждением.
<Письмо> Рособрнадзора от 04.07.2008 N 01-298/09-01
<О направлении методических рекомендаций по проведению камеральных проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции по надзору и контролю в сфере образования>22. В случае непредставления документов по истечении срока их представления или повторного непредставления полного комплекта запрошенных документов руководитель уполномоченного органа может принять решение:
<О направлении методических рекомендаций по проведению камеральных проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции по надзору и контролю в сфере образования>22. В случае непредставления документов по истечении срока их представления или повторного непредставления полного комплекта запрошенных документов руководитель уполномоченного органа может принять решение:
Ситуация: Могут ли отказать в выдаче амбулаторной карты или выписки из нее?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)С учетом изложенного пациенту или его законному представителю не может быть отказано в предоставлении указанных выше документов, в том числе на основании приказа главного врача или иного распоряжения какого-либо должностного лица. Единственным исключением является ситуация отсутствия запрашиваемого документа в медицинской организации по причине более раннего истребования его органом дознания, следствия, прокуратуры, судом, страховой медицинской организацией, фондом обязательного медицинского страхования или иным органом, имеющим право делать официальные запросы на выдачу оригиналов медицинской документации.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)С учетом изложенного пациенту или его законному представителю не может быть отказано в предоставлении указанных выше документов, в том числе на основании приказа главного врача или иного распоряжения какого-либо должностного лица. Единственным исключением является ситуация отсутствия запрашиваемого документа в медицинской организации по причине более раннего истребования его органом дознания, следствия, прокуратуры, судом, страховой медицинской организацией, фондом обязательного медицинского страхования или иным органом, имеющим право делать официальные запросы на выдачу оригиналов медицинской документации.
Статья: О тенденции к дисбалансу в соотношении права пациента на врачебную тайну и права медицинской организации на защиту
(Габай П.Г., Клейменов А.Я.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)Адвокатский запрос не входит в перечень оснований, по которым предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается без согласия пациента (его законного представителя). Указанное подтверждается многочисленной судебной практикой по делам, в которых суды признают законными отказы медицинских организаций в предоставлении адвокатам медицинских документов пациентов либо наоборот - признают незаконным их выдачу в ответ на адвокатские запросы. Например, такие позиции отражены в решениях Отрадненского городского суда Самарской области от 13 января 2020 г. N 2А-48/2020 по делу N 2А-48/2020 и Печорского городского суда Республики Коми от 6 июня 2019 г. N 2А-976/2019 по делу N 2А-976/2019. Аналогичной позиции придерживаются Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ. Так, в Определениях Конституционного Суда РФ от 23 июня 2005 г. N 300-О и от 9 июня 2015 г. N 1275-О указано на недоступность медицинской документации для адвоката. Взамен адвокатам предложено получать информацию, относящуюся к врачебной тайне, путем подачи ходатайств об истребовании сведений органом государственной власти <4>.
(Габай П.Г., Клейменов А.Я.)
("Адвокатская практика", 2023, N 4)Адвокатский запрос не входит в перечень оснований, по которым предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается без согласия пациента (его законного представителя). Указанное подтверждается многочисленной судебной практикой по делам, в которых суды признают законными отказы медицинских организаций в предоставлении адвокатам медицинских документов пациентов либо наоборот - признают незаконным их выдачу в ответ на адвокатские запросы. Например, такие позиции отражены в решениях Отрадненского городского суда Самарской области от 13 января 2020 г. N 2А-48/2020 по делу N 2А-48/2020 и Печорского городского суда Республики Коми от 6 июня 2019 г. N 2А-976/2019 по делу N 2А-976/2019. Аналогичной позиции придерживаются Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ. Так, в Определениях Конституционного Суда РФ от 23 июня 2005 г. N 300-О и от 9 июня 2015 г. N 1275-О указано на недоступность медицинской документации для адвоката. Взамен адвокатам предложено получать информацию, относящуюся к врачебной тайне, путем подачи ходатайств об истребовании сведений органом государственной власти <4>.
"Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным (ст. 73 Закона N 248-ФЗ):
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным (ст. 73 Закона N 248-ФЗ):
Готовое решение: Какие документы или информацию можно не представлять прокурору по его требованию
(КонсультантПлюс, 2025)Содержание ответа на требование (запрос): отвечая на требование прокурора, рекомендуем указать, в связи с чем вы отказываетесь представлять документы, и привести подробное обоснование того, почему прокурор не может требовать их у вас. А если отказ касается случаев, когда вы точно вправе отказать, то в ответ включите (п. 2.4 ст. 6 Закона о прокуратуре):
(КонсультантПлюс, 2025)Содержание ответа на требование (запрос): отвечая на требование прокурора, рекомендуем указать, в связи с чем вы отказываетесь представлять документы, и привести подробное обоснование того, почему прокурор не может требовать их у вас. А если отказ касается случаев, когда вы точно вправе отказать, то в ответ включите (п. 2.4 ст. 6 Закона о прокуратуре):
Вопрос: Каков порядок проведения внеплановой проверки государственной инспекцией труда?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)В ходе выездной проверки могут совершаться: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза (п. 48 Положения).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)В ходе выездной проверки могут совершаться: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза (п. 48 Положения).
Статья: Подтверждение российской стороной намерения требовать выдачи (экстрадиции) лица как самостоятельный элемент в системе международного розыска
(Григорьев В.Н., Тарасов М.Ю.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2023, N 2)В Инструкции по линии Интерпола установлены конкретные сроки для извещения НЦБ Интерпола иностранного государства в связи с полученной информацией. В частности, поступившее в НЦБ Интерпола от органа - инициатора объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск подтверждение личности и розыска задержанного/обнаруженного за рубежом обвиняемого, подсудимого, осужденного передается в НЦБ Интерпола иностранного государства в срок не более трех часов (п. 173). Такой же срок установлен для передачи сообщения о прекращении международного розыска лица в связи с прекращением уголовного дела или уголовного преследования (п. 177). Помимо НЦБ Интерпола иностранного государства НЦБ Интерпола МВД России уведомляет об этом в те же сроки также Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Аналогичный срок - не более трех часов - установлен для передачи поступившего в НЦБ Интерпола из Генеральной прокуратуры Российской Федерации сообщения о том, что ходатайство о выдаче задержанного/обнаруженного за рубежом обвиняемого, подсудимого, осужденного будет направлено в установленном порядке в компетентные органы иностранного государства (п. 174). Если компетентными органами иностранного государства установлены более сжатые сроки предоставления подтверждения личности, розыска и намерения запрашивать выдачу задержанного/обнаруженного за рубежом обвиняемого, подсудимого, осужденного, НЦБ Интерпола незамедлительно уведомляет об этом орган - инициатор объявления в международный розыск и Генеральную прокуратуру Российской Федерации, а также уведомляет о принятых мерах НЦБ Интерпола иностранного государства.
(Григорьев В.Н., Тарасов М.Ю.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2023, N 2)В Инструкции по линии Интерпола установлены конкретные сроки для извещения НЦБ Интерпола иностранного государства в связи с полученной информацией. В частности, поступившее в НЦБ Интерпола от органа - инициатора объявления обвиняемого, осужденного в международный розыск подтверждение личности и розыска задержанного/обнаруженного за рубежом обвиняемого, подсудимого, осужденного передается в НЦБ Интерпола иностранного государства в срок не более трех часов (п. 173). Такой же срок установлен для передачи сообщения о прекращении международного розыска лица в связи с прекращением уголовного дела или уголовного преследования (п. 177). Помимо НЦБ Интерпола иностранного государства НЦБ Интерпола МВД России уведомляет об этом в те же сроки также Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Аналогичный срок - не более трех часов - установлен для передачи поступившего в НЦБ Интерпола из Генеральной прокуратуры Российской Федерации сообщения о том, что ходатайство о выдаче задержанного/обнаруженного за рубежом обвиняемого, подсудимого, осужденного будет направлено в установленном порядке в компетентные органы иностранного государства (п. 174). Если компетентными органами иностранного государства установлены более сжатые сроки предоставления подтверждения личности, розыска и намерения запрашивать выдачу задержанного/обнаруженного за рубежом обвиняемого, подсудимого, осужденного, НЦБ Интерпола незамедлительно уведомляет об этом орган - инициатор объявления в международный розыск и Генеральную прокуратуру Российской Федерации, а также уведомляет о принятых мерах НЦБ Интерпола иностранного государства.