Запрос документов фас
Подборка наиболее важных документов по запросу Запрос документов фас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (ноябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Суд подтвердил позицию ФАС России о недопустимости запрашивать у участников закупки документы, подтверждающие оплату договора, представленного в качестве подтверждения опыта по подкритерию "Опыт работ" критерия "Квалификация участников закупки".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Суд подтвердил позицию ФАС России о недопустимости запрашивать у участников закупки документы, подтверждающие оплату договора, представленного в качестве подтверждения опыта по подкритерию "Опыт работ" критерия "Квалификация участников закупки".
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заказчиком проводился запрос предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов (далее - Заказчик, Запрос предложений, Документация).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заказчиком проводился запрос предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов (далее - Заказчик, Запрос предложений, Документация).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Извещение о проведении запроса предложений по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...муниципальное унитарное предприятие... (далее - предприятие...) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы... (далее... антимонопольный орган) о признании недействительным решения... и предписания...
(КонсультантПлюс, 2026)"...муниципальное унитарное предприятие... (далее - предприятие...) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы... (далее... антимонопольный орган) о признании недействительным решения... и предписания...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Документация запроса предложений по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...муниципальное унитарное предприятие... обратилось в Арбитражный суд... с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы... о признании незаконными и недействительными... решения... и предписания...
(КонсультантПлюс, 2026)"...муниципальное унитарное предприятие... обратилось в Арбитражный суд... с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы... о признании незаконными и недействительными... решения... и предписания...
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 08.04.2025 N 462
"О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения"
(вместе с "Правилами государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения", "Правилами ведения государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения", "Правилами установления исполнительными органами субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения", "Правилами формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации")Заявитель при рассмотрении запроса Федеральной антимонопольной службы, указанного в абзаце первом настоящего пункта, вправе представить уточняющие документы в Министерство здравоохранения Российской Федерации с использованием личного кабинета заявителя в единой информационной системе в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, а в случае представления заявителем заявления о продлении срока - с учетом срока, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта.
"О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения"
(вместе с "Правилами государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения", "Правилами ведения государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения", "Правилами установления исполнительными органами субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения", "Правилами формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации")Заявитель при рассмотрении запроса Федеральной антимонопольной службы, указанного в абзаце первом настоящего пункта, вправе представить уточняющие документы в Министерство здравоохранения Российской Федерации с использованием личного кабинета заявителя в единой информационной системе в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, а в случае представления заявителем заявления о продлении срока - с учетом срока, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта.
Постановление Правительства РФ от 31.10.2020 N 1771
(ред. от 08.04.2025)
"Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"10. В случае необходимости уточнения и (или) дополнения документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящего документа, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, заявитель, субъекты обращения лекарственных средств для медицинского применения представляют по запросу Федеральной антимонопольной службы запрашиваемые ею документы и сведения в электронном виде.
(ред. от 08.04.2025)
"Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"10. В случае необходимости уточнения и (или) дополнения документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящего документа, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, заявитель, субъекты обращения лекарственных средств для медицинского применения представляют по запросу Федеральной антимонопольной службы запрашиваемые ею документы и сведения в электронном виде.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Учитывая, что предметом закупки является оказание услуг по техническому обслуживанию, эксплуатации и текущему ремонту АСУУВ, АСУУВ-2, а перечень наименований обслуживаемого оборудования установлен приложением N 9 к техническому заданию документации, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что ответ заказчика на Запрос изменяет предмет закупки, поскольку положениями технического задания документации таких технических характеристик с указанными единицами измерения, соответствующими ответу на Запрос, не предусмотрено.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Учитывая, что предметом закупки является оказание услуг по техническому обслуживанию, эксплуатации и текущему ремонту АСУУВ, АСУУВ-2, а перечень наименований обслуживаемого оборудования установлен приложением N 9 к техническому заданию документации, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что ответ заказчика на Запрос изменяет предмет закупки, поскольку положениями технического задания документации таких технических характеристик с указанными единицами измерения, соответствующими ответу на Запрос, не предусмотрено.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заказчиком размещено извещение о проведении запроса котировок в закрытой электронной форме на право заключения договора на поставку кабельной продукции (далее - Извещение, Документация, Запрос котировок).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заказчиком размещено извещение о проведении запроса котировок в закрытой электронной форме на право заключения договора на поставку кабельной продукции (далее - Извещение, Документация, Запрос котировок).
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить, что Комиссией ФАС России в ходе рассмотрения упомянутой жалобы и проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика также было установлено нарушение требований Закона о контрактной системе при формировании документации о Запросе предложений, по факту которого должностным лицом ФАС России по результатам изучения материалов дела был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении по части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Следует отметить, что Комиссией ФАС России в ходе рассмотрения упомянутой жалобы и проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика также было установлено нарушение требований Закона о контрактной системе при формировании документации о Запросе предложений, по факту которого должностным лицом ФАС России по результатам изучения материалов дела был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении по части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (апрель 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заказчиком проводился запрос предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение комплекса работ по оснащению автоматическими станционными дверями и перегородками пассажирских платформ на станциях при сооружении объектов строительства Красносельско-Калининской линии метрополитена, включая проектирование (далее - Заказчик, Запрос предложений, Документация).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заказчиком проводился запрос предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение комплекса работ по оснащению автоматическими станционными дверями и перегородками пассажирских платформ на станциях при сооружении объектов строительства Красносельско-Калининской линии метрополитена, включая проектирование (далее - Заказчик, Запрос предложений, Документация).
Статья: Борьба за свободу информации, или Jura scripta vigilantibus sunt (законы написаны для бодрствующих)
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ранее в одной из статей <1> мы описывали правовое обоснование права на получение информации, но, как говорится, "гладко было на бумаге...". Мы полагали, что цикл по истребованию информации будет быстрым, что он не продлится три года. Но неожиданно мы столкнулись с очень большим сопротивлением ФАС РФ, что отчасти доказывало, что среди запрошенной информации у ФАС РФ есть важная информация, которую она пытается скрыть. В исковом заявлении мы просили признать отказы ФАС России (их было 4 по этому делу) в предоставлении возможности ознакомиться с материалами проверок, проведенных в отношении заявителя", в том числе с решениями, вынесенными по ее результатам, незаконными, а также обязать ФАС России предоставить возможность заявителю ознакомиться и снять копии с материалов проверки, включая, но не ограничиваясь следующими документами: заявление, послужившее основанием для начала проверки, приложенные к нему документы, дополнения, а также иные документы, в том числе представленные по запросу ФАС России, полученные и анализируемые ФАС России в рамках процедуры рассмотрения указанного заявления, за исключением материалов, составляющих коммерческую тайну, а также копии подготовленных в соответствии с Приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации" в ходе рассмотрения указанного заявления внутренних документов ФАС России (докладных записок, заключений Правового управления по результатам внутриведомственной правовой экспертизы и других внутренних документов, принятых ФАС России в связи с рассмотрением указанного заявления, при рассмотрении которого направлялся запрос информации в адрес заявителя, а также просили установить судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта).
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ранее в одной из статей <1> мы описывали правовое обоснование права на получение информации, но, как говорится, "гладко было на бумаге...". Мы полагали, что цикл по истребованию информации будет быстрым, что он не продлится три года. Но неожиданно мы столкнулись с очень большим сопротивлением ФАС РФ, что отчасти доказывало, что среди запрошенной информации у ФАС РФ есть важная информация, которую она пытается скрыть. В исковом заявлении мы просили признать отказы ФАС России (их было 4 по этому делу) в предоставлении возможности ознакомиться с материалами проверок, проведенных в отношении заявителя", в том числе с решениями, вынесенными по ее результатам, незаконными, а также обязать ФАС России предоставить возможность заявителю ознакомиться и снять копии с материалов проверки, включая, но не ограничиваясь следующими документами: заявление, послужившее основанием для начала проверки, приложенные к нему документы, дополнения, а также иные документы, в том числе представленные по запросу ФАС России, полученные и анализируемые ФАС России в рамках процедуры рассмотрения указанного заявления, за исключением материалов, составляющих коммерческую тайну, а также копии подготовленных в соответствии с Приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации" в ходе рассмотрения указанного заявления внутренних документов ФАС России (докладных записок, заключений Правового управления по результатам внутриведомственной правовой экспертизы и других внутренних документов, принятых ФАС России в связи с рассмотрением указанного заявления, при рассмотрении которого направлялся запрос информации в адрес заявителя, а также просили установить судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта).
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Комиссия ФАС России пришла к выводу, что документация не позволяет определить, какие именно договоры участники запроса предложений могут приложить в качестве подтверждения опыта поставки, монтажа и наладки гидроагрегата.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Комиссия ФАС России пришла к выводу, что документация не позволяет определить, какие именно договоры участники запроса предложений могут приложить в качестве подтверждения опыта поставки, монтажа и наладки гидроагрегата.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Изучив документацию Запроса предложений, Комиссия ФАС России установила, что оценка заявок по Подкритерию производится в следующем порядке: "Предмет оценки - совокупность копий документов, подтверждающих опыт успешного выполнения участником в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и/или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", предусматривающими выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением линейного объекта, по работам сопоставимым по характеру и объему с предметом конкурса".
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Изучив документацию Запроса предложений, Комиссия ФАС России установила, что оценка заявок по Подкритерию производится в следующем порядке: "Предмет оценки - совокупность копий документов, подтверждающих опыт успешного выполнения участником в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и/или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", предусматривающими выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением линейного объекта, по работам сопоставимым по характеру и объему с предметом конкурса".
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Изучив Документацию Запроса котировок, Комиссия ФАС России установила, что в рамках исполнения договора подрядчик обязан осуществить комплекс строительно-монтажных работ на объектах инвестиционной программы "Организация пригородно-городского пассажирского железнодорожного движения на участке Апрелевка-Железнодорожная (МЦД-4 "Апрелевка-Железнодорожная")".
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Изучив Документацию Запроса котировок, Комиссия ФАС России установила, что в рамках исполнения договора подрядчик обязан осуществить комплекс строительно-монтажных работ на объектах инвестиционной программы "Организация пригородно-городского пассажирского железнодорожного движения на участке Апрелевка-Железнодорожная (МЦД-4 "Апрелевка-Железнодорожная")".
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2026 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях реализации полномочий по привлечению лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, к административной ответственности, на основании пунктов 1, 5.13, 6.1 Положения, частей 22, 26 и 28 статьи 99 Закона о контрактной системе в адрес Заказчика ФАС России был направлен запрос о предоставлении следующих документов (информации) (далее - Запрос N 1):
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях реализации полномочий по привлечению лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, к административной ответственности, на основании пунктов 1, 5.13, 6.1 Положения, частей 22, 26 и 28 статьи 99 Закона о контрактной системе в адрес Заказчика ФАС России был направлен запрос о предоставлении следующих документов (информации) (далее - Запрос N 1):
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссией ФАС России установлено, что положения документации о проведении Запроса котировок (далее - Документация) не определяют основания, правила и условия проведения процедуры переторжки в ходе проведения Запроса котировок, в связи с чем участникам закупки не представляется возможным на этапе подачи заявок надлежащим образом сформировать заявку на участие в закупке.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссией ФАС России установлено, что положения документации о проведении Запроса котировок (далее - Документация) не определяют основания, правила и условия проведения процедуры переторжки в ходе проведения Запроса котировок, в связи с чем участникам закупки не представляется возможным на этапе подачи заявок надлежащим образом сформировать заявку на участие в закупке.