Неповиновение коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Неповиновение коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В качестве примера можно привести решение Московского городского суда от 14.05.2013 по делу N 7-1153/13 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции на территории метрополитена (в тоннеле станции метро), выражающееся в отказе предъявления документов, удостоверяющих личность и попытке скрыться. В Приказе МВД России от 29.01.2008 N 80 "Вопросы организации деятельности строевых подразделений контрольно-постовой службы полиции" приведено понятие "территории оперативного обслуживания органов внутренних дел" - это участки, непосредственно прилегающие к открытому железнодорожному полотну, станциям, подуличным переходам, киоскам вентиляционных шахт, объектам энергообеспечения метрополитена, а также участки местности под железнодорожным полотном.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В качестве примера можно привести решение Московского городского суда от 14.05.2013 по делу N 7-1153/13 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции на территории метрополитена (в тоннеле станции метро), выражающееся в отказе предъявления документов, удостоверяющих личность и попытке скрыться. В Приказе МВД России от 29.01.2008 N 80 "Вопросы организации деятельности строевых подразделений контрольно-постовой службы полиции" приведено понятие "территории оперативного обслуживания органов внутренних дел" - это участки, непосредственно прилегающие к открытому железнодорожному полотну, станциям, подуличным переходам, киоскам вентиляционных шахт, объектам энергообеспечения метрополитена, а также участки местности под железнодорожным полотном.
Статья: Специальные субъекты административных правонарушений, подлежащие ответственности как должностные лица
(Кисин В.Р., Хадисов Г.Х.)
("Административное право и процесс", 2023, N 3)Существующие подходы к регламентации административной ответственности должностных лиц и иных "приравненных к ним" субъектов в некоторой степени обусловливают произвольные решения законодателя об установлении административной ответственности рассматриваемых субъектов за те или иные виды административных правонарушений. Трудно объяснимо указание в санкциях одних норм на должностное лицо как на субъект административной ответственности и отсутствие такого указания в санкциях других норм, диспозиции которых формулируют аналогичные первым составы правонарушений. Так, субъектом административной ответственности, а следовательно, и специальным субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников органов ФСБ, ФСО или воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей), признается должностное лицо. В то же время санкциями ч. 1 и 1.1 этой статьи (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции, войск национальной гвардии и других представителей власти, осуществляющих функции по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, по контролю и надзору в сфере миграции, или воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей) ответственность должностных лиц не предусмотрена. Однако ч. 6 этой статьи предусматривает административную ответственность для должностных лиц, повторно совершивших правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (в связи с организацией публичного мероприятия или участием в нем). То есть, не будучи специальным субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3, должностное лицо признается таковым в случае его повторного совершения. Вряд ли можно найти убедительное (логически и юридически выдержанное) обоснование подобного нормотворчества.
(Кисин В.Р., Хадисов Г.Х.)
("Административное право и процесс", 2023, N 3)Существующие подходы к регламентации административной ответственности должностных лиц и иных "приравненных к ним" субъектов в некоторой степени обусловливают произвольные решения законодателя об установлении административной ответственности рассматриваемых субъектов за те или иные виды административных правонарушений. Трудно объяснимо указание в санкциях одних норм на должностное лицо как на субъект административной ответственности и отсутствие такого указания в санкциях других норм, диспозиции которых формулируют аналогичные первым составы правонарушений. Так, субъектом административной ответственности, а следовательно, и специальным субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников органов ФСБ, ФСО или воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей), признается должностное лицо. В то же время санкциями ч. 1 и 1.1 этой статьи (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции, войск национальной гвардии и других представителей власти, осуществляющих функции по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, по контролю и надзору в сфере миграции, или воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей) ответственность должностных лиц не предусмотрена. Однако ч. 6 этой статьи предусматривает административную ответственность для должностных лиц, повторно совершивших правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (в связи с организацией публичного мероприятия или участием в нем). То есть, не будучи специальным субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3, должностное лицо признается таковым в случае его повторного совершения. Вряд ли можно найти убедительное (логически и юридически выдержанное) обоснование подобного нормотворчества.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 318 "Применение насилия в отношении представителя власти" УК РФСоставы преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, и административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, имеют различную объективную часть, которые между собой не пересекаются, поскольку, как было указано выше, административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20.1 "Мелкое хулиганство" КоАП РФ"Объективную сторону части второй статьи 20.1 КоАП РФ составляют те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 18.7. Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации
(ред. от 26.07.2026)Статья 18.7. Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 7)Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ закреплено, что неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 7)Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ закреплено, что неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Статья: Сущность административного наказания в виде обязательных работ
(Бочикова А.О.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Вместе с тем в настоящий период времени административное наказание в виде обязательных работ, помимо правонарушений в области порядка управления, предусмотрено также за административные правонарушения, посягающие на права граждан, за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, посягающие на права граждан в области охраны собственности, за правонарушения в области дорожного движения, за правонарушения, посягающие на институты государственной власти, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, наказание в виде обязательных работ предусмотрено в 17 санкциях статей КоАП РФ. В частности, обязательные работы предусмотрены за следующие виды административных правонарушений: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ч. 2 ст. 5.26 КоАП РФ); неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ч. 1, ч. 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ); побои (ст. 6.1.1 КоАП РФ); мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП РФ); управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (ч. 2, ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ); неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера (ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ); нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом (ст. 17.17 КоАП РФ); неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации (ст. 19.3 КоАП РФ); несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ); нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 20.2 КоАП РФ); организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка (ст. 20.2.2 КоАП РФ); возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 20.3.1 КоАП РФ); незаконная частная детективная или охранная деятельность (ст. 20.16 КоАП РФ); нарушение пропускного режима охраняемого объекта (ст. 20.17 КоАП РФ); блокирование транспортных коммуникаций (ст. 20.18 КоАП РФ); уклонение от исполнения административного наказания (ст. 20.25 КоАП РФ); нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (ст. 20.31 КоАП РФ) <7>.
(Бочикова А.О.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Вместе с тем в настоящий период времени административное наказание в виде обязательных работ, помимо правонарушений в области порядка управления, предусмотрено также за административные правонарушения, посягающие на права граждан, за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, посягающие на права граждан в области охраны собственности, за правонарушения в области дорожного движения, за правонарушения, посягающие на институты государственной власти, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, наказание в виде обязательных работ предусмотрено в 17 санкциях статей КоАП РФ. В частности, обязательные работы предусмотрены за следующие виды административных правонарушений: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ч. 2 ст. 5.26 КоАП РФ); неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ч. 1, ч. 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ); побои (ст. 6.1.1 КоАП РФ); мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП РФ); управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (ч. 2, ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ); неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера (ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ); нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом (ст. 17.17 КоАП РФ); неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации (ст. 19.3 КоАП РФ); несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ); нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 20.2 КоАП РФ); организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка (ст. 20.2.2 КоАП РФ); возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 20.3.1 КоАП РФ); незаконная частная детективная или охранная деятельность (ст. 20.16 КоАП РФ); нарушение пропускного режима охраняемого объекта (ст. 20.17 КоАП РФ); блокирование транспортных коммуникаций (ст. 20.18 КоАП РФ); уклонение от исполнения административного наказания (ст. 20.25 КоАП РФ); нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (ст. 20.31 КоАП РФ) <7>.
Готовое решение: Порядок привлечения к административной ответственности за налоговые правонарушения
(КонсультантПлюс, 2026)за неповиновение законному требованию или распоряжению сотрудника налогового органа (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)за неповиновение законному требованию или распоряжению сотрудника налогового органа (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ);
Статья: Обеспечение миграционной безопасности как фактор стратегического развития России: политико-правовой аспект
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2024, N 3)Ранее в соответствии с действующими санкциями ст. 19.3 КоАП неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов при отсутствии признака повторности наказывалось штрафом для граждан в размере от 500 до 1 тыс. рублей.
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2024, N 3)Ранее в соответствии с действующими санкциями ст. 19.3 КоАП неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов при отсутствии признака повторности наказывалось штрафом для граждан в размере от 500 до 1 тыс. рублей.
Статья: Содействие обвиняемого в разблокировке его смартфона: допустимо ли принуждение?
(Коновалов С.Г.)
("Закон", 2025, N 2)<39> Обычно речь идет об административной ответственности по ст. 19.3 КоАП (неповиновение распоряжению сотрудника правоохранительных органов). См., напр.: Постановления Никулинского районного суда г. Москвы от 29.09.2023 по делу N 05-0631/2023, Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 18.10.2022 по делу N 5-660/2022, Сухобузимского районного суда Красноярского края от 14.12.2020 по делу N 5-107/2020.
(Коновалов С.Г.)
("Закон", 2025, N 2)<39> Обычно речь идет об административной ответственности по ст. 19.3 КоАП (неповиновение распоряжению сотрудника правоохранительных органов). См., напр.: Постановления Никулинского районного суда г. Москвы от 29.09.2023 по делу N 05-0631/2023, Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 18.10.2022 по делу N 5-660/2022, Сухобузимского районного суда Красноярского края от 14.12.2020 по делу N 5-107/2020.
Готовое решение: В каких случаях и в каком порядке налоговые органы могут запросить оригиналы документов
(КонсультантПлюс, 2026)Если не представить оригиналы документов, которые налоговый орган запросит для ознакомления, должностное лицо организации (ИП) могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица налогового органа.
(КонсультантПлюс, 2026)Если не представить оригиналы документов, которые налоговый орган запросит для ознакомления, должностное лицо организации (ИП) могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица налогового органа.