Ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна
Подборка наиболее важных документов по запросу Ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каковы основания и последствия прекращения опеки (попечительства)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей за ненадлежащее их выполнение в дальнейшем он уже не может быть усыновителем или опекуном (попечителем) ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 127, п. 3 ст. 146 СК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей за ненадлежащее их выполнение в дальнейшем он уже не может быть усыновителем или опекуном (попечителем) ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 127, п. 3 ст. 146 СК РФ).
Ситуация: Как усыновить ребенка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
Нормативные акты
Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 7.1. Документированная информация о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине
(ред. от 04.08.2023)
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 7.1. Документированная информация о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
Статья: Проблемные аспекты опеки над детьми, оставшимися без попечения родителей: роль прокурорского надзора
(Бобина Р.В.)
("Законность", 2025, N 1)Помимо правовых оснований закон ставит определенные условия, при которых не может быть установлена опека, и содержит требования, которым должен соответствовать опекун (попечитель). Эти требования носят характер запретов и ограничений в отношении личности кандидата в опекуны. Кроме того, при назначении ребенку опекуна (попечителя) должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей, отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, членами семьи опекуна (попечителя). Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" устанавливает и такое ограничение, как наличие согласия ребенка, достигшего 10 лет, на передачу его на воспитание в семью, а также согласия супруга опекуна и других членов семьи на принятие ребенка. Тем не менее законодательно закрепленные требования к опекунам не всегда выполняются. Приведем пример безответственного отношения к назначению опеки (Определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2022 г. по делу N 88-7144/2022). Судом установлено, что М., назначенная опекуном девочки, уже через два месяца за неисполнение обязанностей была освобождена от опекунства и привлечена к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ), органом опеки ребенок изъят из семьи, но вскоре вновь возвращен. Однако ситуация в семье не поменялась. В суде было выявлено, что еще до передачи ребенка под опеку между ним и будущим опекуном отношения не сложились. Находясь у опекуна на гостевом режиме, девочка уходила из дома, бродяжничала. Вместе с тем этот факт органом опеки при установлении опеки не был учтен. Думаем, что в случае ненадлежащего исполнения опекунами своих обязанностей прокурор вправе возбудить дело об административном правонарушении в отношении опекуна <16>.
(Бобина Р.В.)
("Законность", 2025, N 1)Помимо правовых оснований закон ставит определенные условия, при которых не может быть установлена опека, и содержит требования, которым должен соответствовать опекун (попечитель). Эти требования носят характер запретов и ограничений в отношении личности кандидата в опекуны. Кроме того, при назначении ребенку опекуна (попечителя) должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей, отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, членами семьи опекуна (попечителя). Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" устанавливает и такое ограничение, как наличие согласия ребенка, достигшего 10 лет, на передачу его на воспитание в семью, а также согласия супруга опекуна и других членов семьи на принятие ребенка. Тем не менее законодательно закрепленные требования к опекунам не всегда выполняются. Приведем пример безответственного отношения к назначению опеки (Определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2022 г. по делу N 88-7144/2022). Судом установлено, что М., назначенная опекуном девочки, уже через два месяца за неисполнение обязанностей была освобождена от опекунства и привлечена к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ), органом опеки ребенок изъят из семьи, но вскоре вновь возвращен. Однако ситуация в семье не поменялась. В суде было выявлено, что еще до передачи ребенка под опеку между ним и будущим опекуном отношения не сложились. Находясь у опекуна на гостевом режиме, девочка уходила из дома, бродяжничала. Вместе с тем этот факт органом опеки при установлении опеки не был учтен. Думаем, что в случае ненадлежащего исполнения опекунами своих обязанностей прокурор вправе возбудить дело об административном правонарушении в отношении опекуна <16>.
Ситуация: Как стать опекуном или попечителем ребенка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению его имуществом орган опеки и попечительства предъявляет соответствующее требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному (ч. 3 ст. 26 Закона N 48-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению его имуществом орган опеки и попечительства предъявляет соответствующее требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному (ч. 3 ст. 26 Закона N 48-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Кроме того, в ст. 26 комментируемого Закона предусмотрена ответственность опекунов и попечителей. Наряду с прочим в данной статье (ч. 3) предусмотрено, что при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) ООиП обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Кроме того, в ст. 26 комментируемого Закона предусмотрена ответственность опекунов и попечителей. Наряду с прочим в данной статье (ч. 3) предусмотрено, что при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) ООиП обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
Статья: Реализация принципа заботы о благосостоянии и развитии детей, оставшихся без попечения родителей: частноправовой аспект
(Воронина С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Реализация принципа заботы о благосостоянии и развитии ребенка обеспечивается соблюдением гражданско-правовых принципов добросовестности и разумности. В противном случае для опекуна (попечителя) возникают негативные последствия. Так, орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного (п. 3 ст. 16 ФЗ "Об опеке и попечительстве"). В соответствии с п. 3 ст. 39 ГК РФ использование опеки и попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи может привести к отстранению опекуна или подопечного от исполнения обязанностей с привлечением к ответственности, установленной ст. 26 ФЗ "Об опеке и попечительстве". Нарушение принципов гражданского права нивелирует эффективность принципов семейного права, определяющих отношения между взрослыми членами семьи и ребенком.
(Воронина С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Реализация принципа заботы о благосостоянии и развитии ребенка обеспечивается соблюдением гражданско-правовых принципов добросовестности и разумности. В противном случае для опекуна (попечителя) возникают негативные последствия. Так, орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного (п. 3 ст. 16 ФЗ "Об опеке и попечительстве"). В соответствии с п. 3 ст. 39 ГК РФ использование опеки и попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи может привести к отстранению опекуна или подопечного от исполнения обязанностей с привлечением к ответственности, установленной ст. 26 ФЗ "Об опеке и попечительстве". Нарушение принципов гражданского права нивелирует эффективность принципов семейного права, определяющих отношения между взрослыми членами семьи и ребенком.