Некапитальный объект
Подборка наиболее важных документов по запросу Некапитальный объект (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое объект незавершенного строительства и чем он отличается от объекта завершенного строительства
(КонсультантПлюс, 2026)Объект завершенного строительства отличается от него тем, что полностью готов к эксплуатации. Им могут считаться как капитальные, так и некапитальные объекты, например сборно-разборные сооружения.
(КонсультантПлюс, 2026)Объект завершенного строительства отличается от него тем, что полностью готов к эксплуатации. Им могут считаться как капитальные, так и некапитальные объекты, например сборно-разборные сооружения.
Статья: Комментарий к Письму Федеральной налоговой службы от 03.02.2026 N БС-35-21/830@ <О налоге на имущество организаций и бухучете при выбытии ОС>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 4)Суд первой инстанции проверяющим не благоволил, отталкиваясь в первую очередь от представленного обществом заключения эксперта. Из него следует, что спорные объекты обладают самостоятельным функционалом и конструктивно обособлены от прочего имущества, не имеют единого срока службы и могут быть использованы по прямому назначению после перемещения. Признаков капитальных сооружений тут не усматривается: по своим характеристикам это движимое имущество. Но арбитры из апелляции высказали иное мнение, не согласившись с оценкой объектов как некапитальных, не утрачивающих своих свойств при перемещении. В данном случае речь о капитальных сооружениях, входящих в состав недвижимого имущества, обслуживающего капстроения. Выявлено: в экспертном заключении, на которое ориентировалась первая инстанция, нет детального исследования каждого объекта, а умозаключения обобщенные. Наряду с этим апелляция приняла экспертную "резолюцию" от инспекторов, признав выводы из нее верными и основанными на всех необходимых документах. Вывод о движимом характере спорных объектов не соответствует фактическим обстоятельствам и содержанию целевых нормативно-правовых актов.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 4)Суд первой инстанции проверяющим не благоволил, отталкиваясь в первую очередь от представленного обществом заключения эксперта. Из него следует, что спорные объекты обладают самостоятельным функционалом и конструктивно обособлены от прочего имущества, не имеют единого срока службы и могут быть использованы по прямому назначению после перемещения. Признаков капитальных сооружений тут не усматривается: по своим характеристикам это движимое имущество. Но арбитры из апелляции высказали иное мнение, не согласившись с оценкой объектов как некапитальных, не утрачивающих своих свойств при перемещении. В данном случае речь о капитальных сооружениях, входящих в состав недвижимого имущества, обслуживающего капстроения. Выявлено: в экспертном заключении, на которое ориентировалась первая инстанция, нет детального исследования каждого объекта, а умозаключения обобщенные. Наряду с этим апелляция приняла экспертную "резолюцию" от инспекторов, признав выводы из нее верными и основанными на всех необходимых документах. Вывод о движимом характере спорных объектов не соответствует фактическим обстоятельствам и содержанию целевых нормативно-правовых актов.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Муниципальный земельный и лесной контроль
(КонсультантПлюс, 2026)Органы муниципального земельного контроля вправе требовать демонтажа некапитального объекта, расположенного на участке, находящемся в госсобственности, если его размещение нарушает законодательство (в частности, санитарно-эпидемиологические нормы, правила пожарной безопасности)
(КонсультантПлюс, 2026)Органы муниципального земельного контроля вправе требовать демонтажа некапитального объекта, расположенного на участке, находящемся в госсобственности, если его размещение нарушает законодательство (в частности, санитарно-эпидемиологические нормы, правила пожарной безопасности)
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 374 "Объект налогообложения" главы 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Обстоятельства их создания (как некапитальных объектов) свидетельствуют, что они изначально не создавались как недвижимость. По существу, такие объекты являются методом прокладки кабельных линий.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Обстоятельства их создания (как некапитальных объектов) свидетельствуют, что они изначально не создавались как недвижимость. По существу, такие объекты являются методом прокладки кабельных линий.
Нормативные акты
"СП 535.1325800.2024. Свод правил. Детские оздоровительные лагеря. Правила проектирования"
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 08.02.2024 N 84/пр)11 Требования к применению некапитальных/модульных объектов строительства
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 08.02.2024 N 84/пр)11 Требования к применению некапитальных/модульных объектов строительства
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 05.11.2024 N 03-05-05-01/108314 <Минфин России разграничил движимое и недвижимое имущество для налоговых целей>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)Трактовка понятий "здание", "сооружение" содержится также в Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Исходя из нее сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов - киоски, навесы и т.д., а также неотделимые улучшения земельных участков (замощения, покрытия) не являются объектами недвижимости.
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 2)Трактовка понятий "здание", "сооружение" содержится также в Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Исходя из нее сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов - киоски, навесы и т.д., а также неотделимые улучшения земельных участков (замощения, покрытия) не являются объектами недвижимости.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (декабрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба ООО (далее - Заявитель) на действия (бездействие) АО (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на поставку и монтаж некапитальных объектов (быстровозводимых модульных конструкций) приемного отделения для оказания экстренной медицинской помощи больным с жизнеугрожающими состояниями, в том числе дооснащение и оснащение медицинскими изделиями (далее - Аукцион).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба ООО (далее - Заявитель) на действия (бездействие) АО (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на поставку и монтаж некапитальных объектов (быстровозводимых модульных конструкций) приемного отделения для оказания экстренной медицинской помощи больным с жизнеугрожающими состояниями, в том числе дооснащение и оснащение медицинскими изделиями (далее - Аукцион).
Вопрос: Об отнесении объектов (сооружений) к недвижимому имуществу в целях налога на имущество организаций.
(Письмо Минфина России от 29.06.2021 N 03-05-05-01/51043)Из системной взаимосвязи нормы пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса с положениями пунктов 1 статей 130, 131 Гражданского кодекса следует, что сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов, не являются объектами недвижимости и в отношении них не осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
(Письмо Минфина России от 29.06.2021 N 03-05-05-01/51043)Из системной взаимосвязи нормы пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса с положениями пунктов 1 статей 130, 131 Гражданского кодекса следует, что сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов, не являются объектами недвижимости и в отношении них не осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
Готовое решение: Что такое здание и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)Строения указаны в Градостроительном кодексе РФ как один из видов объектов капитального строительства и как один из видов некапитальных объектов (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ). Однако в Гражданском кодексе РФ в качестве объектов недвижимости они не названы. Понятия строения в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений нет. В целях учета жилищного фонда в РФ строениями считаются отдельно построенные здания, дома, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения (Приложение 1 к Инструкции, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37).
(КонсультантПлюс, 2026)Строения указаны в Градостроительном кодексе РФ как один из видов объектов капитального строительства и как один из видов некапитальных объектов (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ). Однако в Гражданском кодексе РФ в качестве объектов недвижимости они не названы. Понятия строения в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений нет. В целях учета жилищного фонда в РФ строениями считаются отдельно построенные здания, дома, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения (Приложение 1 к Инструкции, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37).
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Еще одним важным моментом, на который необходимо обратить внимание, является урегулирование в ЗК вопроса размещения некапитальных гаражей. Этому посвящена специальная ст. 39.36-1, которая использовала ранее наработанный опыт размещения различных специфических объектов (например, нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, некапитальных объектов товарной аквакультуры), которые не предполагают их отнесение к объектам недвижимости и объектам капитального строительства, в связи с чем для них законодателем не предусматривается предоставление земельного участка на каких-либо правах или установление сервитута.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Еще одним важным моментом, на который необходимо обратить внимание, является урегулирование в ЗК вопроса размещения некапитальных гаражей. Этому посвящена специальная ст. 39.36-1, которая использовала ранее наработанный опыт размещения различных специфических объектов (например, нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, некапитальных объектов товарной аквакультуры), которые не предполагают их отнесение к объектам недвижимости и объектам капитального строительства, в связи с чем для них законодателем не предусматривается предоставление земельного участка на каких-либо правах или установление сервитута.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В Москве городская администрация пыталась в судебном порядке осуществить снос строений, используемых для организации рынка. Был нарушен вид разрешенного использования спорного земельного участка - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Суд признал, что размещение зданий, сооружений, иных строений для розничной реализации строительной продукции на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения не допускается, а также что является нарушением осуществление предпринимательской (коммерческой) деятельности на данном земельном участке - торговли и складирования строительных материалов. Несмотря на это, судом было отказано в удовлетворении требований о сносе объектов лишь по тому основанию, что они не являются недвижимым имуществом: была назначена строительно-техническая экспертиза, которая установила, что строения являются движимыми и некапитальными объектами <1>.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В Москве городская администрация пыталась в судебном порядке осуществить снос строений, используемых для организации рынка. Был нарушен вид разрешенного использования спорного земельного участка - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Суд признал, что размещение зданий, сооружений, иных строений для розничной реализации строительной продукции на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения не допускается, а также что является нарушением осуществление предпринимательской (коммерческой) деятельности на данном земельном участке - торговли и складирования строительных материалов. Несмотря на это, судом было отказано в удовлетворении требований о сносе объектов лишь по тому основанию, что они не являются недвижимым имуществом: была назначена строительно-техническая экспертиза, которая установила, что строения являются движимыми и некапитальными объектами <1>.
Готовое решение: Как провести рекультивацию земель
(КонсультантПлюс, 2026)Нарушенные земли сельхозназначения подлежат обязательной рекультивации в тех же случаях, что и другие земли. Есть исключение: она не требуется при строительстве на этих землях (в том числе на сельскохозяйственных угодьях) объектов капстроительства, некапитальных строений, сооружений для виноградарства, производства продукции виноделия, оказания услуг в сфере сельского туризма в случаях, предусмотренных Законом о виноградарстве и виноделии в РФ. Это следует из п. 5 ст. 13 ЗК РФ и п. 7 Правил рекультивации земель. Далее рассматривается рекультивация сельскохозяйственных земель без учета данного исключения.
(КонсультантПлюс, 2026)Нарушенные земли сельхозназначения подлежат обязательной рекультивации в тех же случаях, что и другие земли. Есть исключение: она не требуется при строительстве на этих землях (в том числе на сельскохозяйственных угодьях) объектов капстроительства, некапитальных строений, сооружений для виноградарства, производства продукции виноделия, оказания услуг в сфере сельского туризма в случаях, предусмотренных Законом о виноградарстве и виноделии в РФ. Это следует из п. 5 ст. 13 ЗК РФ и п. 7 Правил рекультивации земель. Далее рассматривается рекультивация сельскохозяйственных земель без учета данного исключения.
Готовое решение: Что такое сооружение и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)При возведении таких сооружений не нужно получать разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости). Отметим, что для возведения некапитальных сооружений на государственных и муниципальных землях участок получать не нужно (пп. 3, 6 - 9 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ). В отдельных случаях (например, когда речь идет о нестационарных торговых объектах) их размещение должно осуществляться на основании (п. п. 1, 1.1 ст. 39.36 ЗК РФ):
(КонсультантПлюс, 2026)При возведении таких сооружений не нужно получать разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости). Отметим, что для возведения некапитальных сооружений на государственных и муниципальных землях участок получать не нужно (пп. 3, 6 - 9 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ). В отдельных случаях (например, когда речь идет о нестационарных торговых объектах) их размещение должно осуществляться на основании (п. п. 1, 1.1 ст. 39.36 ЗК РФ):
Готовое решение: Что нужно знать об объекте капитального строительства
(КонсультантПлюс, 2026)прочную связь с землей и наличие заглубленного фундамента (вместе с тем некапитальный объект тоже может иметь фундамент);
(КонсультантПлюс, 2026)прочную связь с землей и наличие заглубленного фундамента (вместе с тем некапитальный объект тоже может иметь фундамент);
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Еще одним вопросом, представляющим практический интерес, является строительство некапитальных объектов, под которыми в п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ <1> понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Еще одним вопросом, представляющим практический интерес, является строительство некапитальных объектов, под которыми в п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ <1> понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).