Неисполнение родительских обязанностей
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение родительских обязанностей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые последствия лишения родительских прав в России
(Джумагазиева Г.С., Датцкая Т.С.)
("Власть Закона", 2025, N 2)В действительности лица, не исполняющие родительские обязанности по разным причинам, включая тяжелые жизненные обстоятельства или психические расстройства, не должны быть лишены родительских прав автоматически. Хронические заболевания, за исключением наркомании или алкоголизма, также не могут служить основанием для лишения родительских прав. В этих случаях суд может принять решение об ограничении родительских прав, если это необходимо для защиты ребенка.
(Джумагазиева Г.С., Датцкая Т.С.)
("Власть Закона", 2025, N 2)В действительности лица, не исполняющие родительские обязанности по разным причинам, включая тяжелые жизненные обстоятельства или психические расстройства, не должны быть лишены родительских прав автоматически. Хронические заболевания, за исключением наркомании или алкоголизма, также не могут служить основанием для лишения родительских прав. В этих случаях суд может принять решение об ограничении родительских прав, если это необходимо для защиты ребенка.
Статья: Участие родителей в сделках с недвижимостью несовершеннолетних
(Нохрина М.Л.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 8)Третье направление судебной практики основано на утверждении, что участие обоих родителей при совершении такого рода сделок не требуется. Главное, чтобы при даче согласия органами опеки и попечительства не нарушались права ребенка. Так, в Апелляционном определении Верховного суда Республики Татарстан от 30.01.2023 N 33-921/2023 указано: разрешая спор и отказывая А. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что отделом по опеке и попечительству было дано согласие на отчуждение принадлежавшей ребенку доли в квартире ввиду соблюдения интересов несовершеннолетнего. При этом действующим законодательством не предусмотрено обязательное участие обоих родителей при совершении сделки с участием несовершеннолетних детей, установленная административным регламентом процедура предварительного согласования органами опеки и дачи разрешения исполнительным органом муниципального образования на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних закреплена с исключительной целью защиты имущественных прав несовершеннолетнего лица. С учетом характеристик вновь приобретенного жилья нет оснований полагать, что жилищные условия несовершеннолетнего были ухудшены. В подобной ситуации обращение истца в орган опеки и попечительства с заявлением о согласии на совершение сделки в отношении имущества, к которому у него отсутствует какой-либо интерес, носило бы формальный характер, на что указывают пояснения самого А. об отсутствии у него претензий при совершении всех ранее произведенных сделок со стороны Х. Право родителя, осуществляющего воспитание, имущественное содержание ребенка, на реализацию прав ребенка не должно зависеть от волеизъявления другого лица по формальному признаку его причастности к ребенку в качестве родителя и фактически не исполняющего родительских обязанностей <4>.
(Нохрина М.Л.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 8)Третье направление судебной практики основано на утверждении, что участие обоих родителей при совершении такого рода сделок не требуется. Главное, чтобы при даче согласия органами опеки и попечительства не нарушались права ребенка. Так, в Апелляционном определении Верховного суда Республики Татарстан от 30.01.2023 N 33-921/2023 указано: разрешая спор и отказывая А. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что отделом по опеке и попечительству было дано согласие на отчуждение принадлежавшей ребенку доли в квартире ввиду соблюдения интересов несовершеннолетнего. При этом действующим законодательством не предусмотрено обязательное участие обоих родителей при совершении сделки с участием несовершеннолетних детей, установленная административным регламентом процедура предварительного согласования органами опеки и дачи разрешения исполнительным органом муниципального образования на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних закреплена с исключительной целью защиты имущественных прав несовершеннолетнего лица. С учетом характеристик вновь приобретенного жилья нет оснований полагать, что жилищные условия несовершеннолетнего были ухудшены. В подобной ситуации обращение истца в орган опеки и попечительства с заявлением о согласии на совершение сделки в отношении имущества, к которому у него отсутствует какой-либо интерес, носило бы формальный характер, на что указывают пояснения самого А. об отсутствии у него претензий при совершении всех ранее произведенных сделок со стороны Х. Право родителя, осуществляющего воспитание, имущественное содержание ребенка, на реализацию прав ребенка не должно зависеть от волеизъявления другого лица по формальному признаку его причастности к ребенку в качестве родителя и фактически не исполняющего родительских обязанностей <4>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1117 "Недостойные наследники" ГК РФ"Принимая во внимание целевое назначение выплат, полагающихся родителям военнослужащего, в случае его смерти в результате военных действий, а также принципы равенства, справедливости и соразмерности, принцип недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающие, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанных в нормативных правовых актах, суды установив невыполнение ответчиком родительских обязанностей в отношении сына К.Н., в том числе по содержанию сына, злостное уклонении от уплаты алиментов, пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований К.О. о лишении К.М. права на получение единовременного пособия, страховой суммы, единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащих, погибших при выполнении воинского долга. При этом, установив злостное уклонение ответчика при выполнении своих обязанностей по воспитанию и содержанию погибшего сына, в силу положений части 2 статьи 1117 ГК РФ суда правомерно отстранили К.М. от наследования по закону после смерти сына К.Н."
Важнейшая практика по ст. 69 СК РФНельзя лишить родительских прав, если родитель не выполнял свои обязанности из-за стечения тяжелых обстоятельств и по другим независящим от него причинам >>>
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
(ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026)Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
(ред. от 26.07.2026)Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
"Стадия возбуждения гражданского дела"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Необходимыми (обязательными) доказательствами по делу являются: актовые записи о рождении детей; акты обследования органами опеки условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, родителей; заключения органов опеки по существу спора; заключение органов опеки и попечительства по вопросу о том, позволяет ли возраст и здоровье ребенка сформулировать свое мнение по заявленным исковым требованиям и не окажет ли присутствие ребенка в суде на него неблагоприятного воздействия; доказательства выявления мнения ребенка (объяснения и показания ребенка в судебном заседании, а при невозможности этого - информация в письменном виде выявления органами опеки и попечительства с участием педагога мнения ребенка); медицинские документы о состоянии здоровья ребенка и родителей (о наличии/отсутствии заболеваний хроническим алкоголизмом, наркоманией, иными заболеваниями); документы, подтверждающие или опровергающие факты привлечения родителей к уголовной ответственности (в том числе против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи), о привлечении к административной ответственности (в том числе за неисполнение обязанностей родителей); характеризующий материал на ребенка и родителей; документы, подтверждающие сложившиеся взаимоотношения родителей и членов их семьи с ребенком (справки о составе семьи; справки из образовательных учреждений, посещаемых ребенком; справки и медицинские документы; заключения специалистов и экспертиз по диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, выявления психологических особенностей каждого из родителей и ребенка, для психологического анализа ситуации в целом, определения наличия или отсутствия психологического влияния на ребенка со стороны одного из родителей.
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Необходимыми (обязательными) доказательствами по делу являются: актовые записи о рождении детей; акты обследования органами опеки условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, родителей; заключения органов опеки по существу спора; заключение органов опеки и попечительства по вопросу о том, позволяет ли возраст и здоровье ребенка сформулировать свое мнение по заявленным исковым требованиям и не окажет ли присутствие ребенка в суде на него неблагоприятного воздействия; доказательства выявления мнения ребенка (объяснения и показания ребенка в судебном заседании, а при невозможности этого - информация в письменном виде выявления органами опеки и попечительства с участием педагога мнения ребенка); медицинские документы о состоянии здоровья ребенка и родителей (о наличии/отсутствии заболеваний хроническим алкоголизмом, наркоманией, иными заболеваниями); документы, подтверждающие или опровергающие факты привлечения родителей к уголовной ответственности (в том числе против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи), о привлечении к административной ответственности (в том числе за неисполнение обязанностей родителей); характеризующий материал на ребенка и родителей; документы, подтверждающие сложившиеся взаимоотношения родителей и членов их семьи с ребенком (справки о составе семьи; справки из образовательных учреждений, посещаемых ребенком; справки и медицинские документы; заключения специалистов и экспертиз по диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, выявления психологических особенностей каждого из родителей и ребенка, для психологического анализа ситуации в целом, определения наличия или отсутствия психологического влияния на ребенка со стороны одного из родителей.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)так, предусматриваются введение упрощенного порядка назначения опеки в случаях необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя (предварительная опека), временной опеки (например, на срок командировки родителей), назначение опекуна и попечителя над несовершеннолетними по заявлению их родителей (с указанием конкретного лица) на период, когда по уважительным причинам они не могут исполнять свои родительские обязанности, возможность назначения нескольких опекунов или попечителей одному лицу. Закрепляется преимущественное право близких родственников стать опекунами (попечителями);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)так, предусматриваются введение упрощенного порядка назначения опеки в случаях необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя (предварительная опека), временной опеки (например, на срок командировки родителей), назначение опекуна и попечителя над несовершеннолетними по заявлению их родителей (с указанием конкретного лица) на период, когда по уважительным причинам они не могут исполнять свои родительские обязанности, возможность назначения нескольких опекунов или попечителей одному лицу. Закрепляется преимущественное право близких родственников стать опекунами (попечителями);
Статья: Разлучение родителей и детей в аспекте статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации
(Косова О.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)Впрочем, правил не бывает без исключения. Так, законом допускается юридическое оформление разлучения вследствие инициирования родителями передачи своего ребенка под опеку (попечительство) иным лицам на то время, пока они по уважительным причинам не смогут исполнять родительские обязанности (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" <7>, далее - Федеральный закон N 48-ФЗ). Действующим законодательством допускается временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, причем не только в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг, но и в целях обеспечения его временного проживания на период, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка (п. 2 ст. 155.1 СК РФ). Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "принимают на срок, как правило, не более одного года для содержания, воспитания и обучения" имеющих законных представителей несовершеннолетних, если дети проживают "в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, либо являются детьми одиноких матерей (отцов), безработных, беженцев или вынужденных переселенцев" (подп. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" <8>). По заявлению несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, орган опеки может назначить ему попечителем конкретное, определенное самим ребенком лицо (ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 48-ФЗ).
(Косова О.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)Впрочем, правил не бывает без исключения. Так, законом допускается юридическое оформление разлучения вследствие инициирования родителями передачи своего ребенка под опеку (попечительство) иным лицам на то время, пока они по уважительным причинам не смогут исполнять родительские обязанности (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" <7>, далее - Федеральный закон N 48-ФЗ). Действующим законодательством допускается временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, причем не только в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг, но и в целях обеспечения его временного проживания на период, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка (п. 2 ст. 155.1 СК РФ). Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "принимают на срок, как правило, не более одного года для содержания, воспитания и обучения" имеющих законных представителей несовершеннолетних, если дети проживают "в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, либо являются детьми одиноких матерей (отцов), безработных, беженцев или вынужденных переселенцев" (подп. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" <8>). По заявлению несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, орган опеки может назначить ему попечителем конкретное, определенное самим ребенком лицо (ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 48-ФЗ).
Статья: Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Удовлетворяя исковые требования, суд учел имеющийся в материалах дела нотариально удостоверенный отзыв ответчика, в котором ответчик указал, что исковые требования заявлены обоснованно, так как он действительно длительное время, практически с самого рождения ребенка, с ним не общается, не оказывает материальной помощи на его содержание, имеет задолженность по уплате алиментов, не исполняет родительские обязанности, как того требует закон. После рождения ребенка ответчик высказывал истцу сомнения в своем отцовстве, не имеет возможности, желания быть отцом.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Удовлетворяя исковые требования, суд учел имеющийся в материалах дела нотариально удостоверенный отзыв ответчика, в котором ответчик указал, что исковые требования заявлены обоснованно, так как он действительно длительное время, практически с самого рождения ребенка, с ним не общается, не оказывает материальной помощи на его содержание, имеет задолженность по уплате алиментов, не исполняет родительские обязанности, как того требует закон. После рождения ребенка ответчик высказывал истцу сомнения в своем отцовстве, не имеет возможности, желания быть отцом.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Судебная практика: Положения СК РФ о равных родительских обязанностях по содержанию ребенка не могут служить основанием для лишения несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении гражданина, признанного банкротом, содержания в виде денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума для детей и в том случае, если отсутствуют доказательства неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка в соответствии с СК РФ. Само по себе непредставление гражданином, признанным банкротом, доказательств неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка не имеет юридического значения для оценки правового положения ребенка как находящегося на иждивении гражданина-должника применительно к решению вопроса об исключении из конкурсной массы этого гражданина денежных средств на ребенка в размере, соответствующем предписанию абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (см.: Постановление КС РФ от 14.04.2022 N 15-П).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Судебная практика: Положения СК РФ о равных родительских обязанностях по содержанию ребенка не могут служить основанием для лишения несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении гражданина, признанного банкротом, содержания в виде денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума для детей и в том случае, если отсутствуют доказательства неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка в соответствии с СК РФ. Само по себе непредставление гражданином, признанным банкротом, доказательств неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка не имеет юридического значения для оценки правового положения ребенка как находящегося на иждивении гражданина-должника применительно к решению вопроса об исключении из конкурсной массы этого гражданина денежных средств на ребенка в размере, соответствующем предписанию абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (см.: Постановление КС РФ от 14.04.2022 N 15-П).
Ситуация: Каковы права и обязанности родителей, а также ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)3. Ответственность для родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)3. Ответственность для родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей
Статья: Причинение родителями (лицами, их заменяющими) вреда здоровью их детей как самостоятельный деликт
(Рузанова В.Д., Рузанова Е.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 4)Таким образом, для причиненного родителями (лицами, их заменяющими) вреда здоровью ребенка характерен целый ряд специфических черт, связанных с тем, что, во-первых, он не всегда очевиден (например, в силу психического насилия, неисполнения родительских обязанностей (обязанностей опекуна (попечителя)) и др.); во-вторых, последствия могут носить отсроченный характер; в-третьих, могут возникнуть сложности в установлении причинной связи между неправомерными действиями и наступившим вредом, поскольку по истечении времени вероятность ее установления уменьшается. При таких обстоятельствах обеспечение прав ребенка становится весьма проблематичным. Предлагаем в этом случае исходить из презумпций наличия как вреда здоровью ребенка, так и морального вреда. При этом относительно вреда здоровью считаем правильным базироваться не на конкретных расчетах, а на презумпции "максимально возможного неблагоприятного последствия" и использовать принцип опережающего возмещения с учетом легально определенного коэффициента "возрастной реабилитации" <11>.
(Рузанова В.Д., Рузанова Е.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 4)Таким образом, для причиненного родителями (лицами, их заменяющими) вреда здоровью ребенка характерен целый ряд специфических черт, связанных с тем, что, во-первых, он не всегда очевиден (например, в силу психического насилия, неисполнения родительских обязанностей (обязанностей опекуна (попечителя)) и др.); во-вторых, последствия могут носить отсроченный характер; в-третьих, могут возникнуть сложности в установлении причинной связи между неправомерными действиями и наступившим вредом, поскольку по истечении времени вероятность ее установления уменьшается. При таких обстоятельствах обеспечение прав ребенка становится весьма проблематичным. Предлагаем в этом случае исходить из презумпций наличия как вреда здоровью ребенка, так и морального вреда. При этом относительно вреда здоровью считаем правильным базироваться не на конкретных расчетах, а на презумпции "максимально возможного неблагоприятного последствия" и использовать принцип опережающего возмещения с учетом легально определенного коэффициента "возрастной реабилитации" <11>.
Статья: Об отдельных правовых аспектах изменения статуса родительских прав и роли государства в обеспечении защиты института семьи
(Борисова Л.В., Нетесова М.С.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 6)По нашему мнению, было бы правильным перенести отдельные основания, предусмотренные ст. 69 СК РФ, в ст. 73 данного Кодекса, квалифицируя их как основания для ограничения, а не лишения родительских прав. Например, алкогольная зависимость является заболеванием, которое поддается лечению, особенно при наличии сильной мотивации у родителя, что позволяет рассматривать возможность возвращения ребенка семье после завершения терапии и восстановления здоровья. Таким образом, наличие алкогольной зависимости, равно как и факты злоупотребления родительскими правами или неисполнения родительских обязанностей, могли бы служить основанием для ограничения родительских прав. Важно при этом подчеркнуть, что ограничение родительских прав подразумевает отобрание ребенка у родителей (одного из них), поэтому в перечисленных случаях риск для его жизни и здоровья отсутствует.
(Борисова Л.В., Нетесова М.С.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 6)По нашему мнению, было бы правильным перенести отдельные основания, предусмотренные ст. 69 СК РФ, в ст. 73 данного Кодекса, квалифицируя их как основания для ограничения, а не лишения родительских прав. Например, алкогольная зависимость является заболеванием, которое поддается лечению, особенно при наличии сильной мотивации у родителя, что позволяет рассматривать возможность возвращения ребенка семье после завершения терапии и восстановления здоровья. Таким образом, наличие алкогольной зависимости, равно как и факты злоупотребления родительскими правами или неисполнения родительских обязанностей, могли бы служить основанием для ограничения родительских прав. Важно при этом подчеркнуть, что ограничение родительских прав подразумевает отобрание ребенка у родителей (одного из них), поэтому в перечисленных случаях риск для его жизни и здоровья отсутствует.
Ситуация: Как лишить родительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов. Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией), их нельзя лишить родительских прав. Если ребенку опасно оставаться с такими родителями, суд может вынести решение об ограничении родительских прав.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов. Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией), их нельзя лишить родительских прав. Если ребенку опасно оставаться с такими родителями, суд может вынести решение об ограничении родительских прав.