Недействительность сделки без лицензии
Подборка наиболее важных документов по запросу Недействительность сделки без лицензии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О судебном "исцелении" ничтожной сделки как санкции за недобросовестное поведение стороны сделки
(Ткачева М.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)При этом в случае, когда сторонами не указывается на ничтожность сделки, судебная практика показывает, что суды ex officio оценивают договор на предмет его действительности и заключенности.
(Ткачева М.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)При этом в случае, когда сторонами не указывается на ничтожность сделки, судебная практика показывает, что суды ex officio оценивают договор на предмет его действительности и заключенности.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июль 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 9)В силу ст. 13 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" осуществление юридическим лицом банковских операций без лицензии влечет за собой взыскание с него всей суммы, полученной в результате осуществления данных операций, а также взыскание штрафа в двукратном размере этой суммы в федеральный бюджет. Эта ответственность предусмотрена только для юридических лиц и к физическим лицам не может применяться ни напрямую, ни по аналогии закона. Для ее применения нет необходимости признавать соответствующие сделки недействительными.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 9)В силу ст. 13 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" осуществление юридическим лицом банковских операций без лицензии влечет за собой взыскание с него всей суммы, полученной в результате осуществления данных операций, а также взыскание штрафа в двукратном размере этой суммы в федеральный бюджет. Эта ответственность предусмотрена только для юридических лиц и к физическим лицам не может применяться ни напрямую, ни по аналогии закона. Для ее применения нет необходимости признавать соответствующие сделки недействительными.
Судебная практика
Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 11.12.2023 по делу N 33-5038/2023 (УИД 21RS0007-01-2023-000338-47)
Категория спора: Уступка требования (цессия).
Требования: О признании недействительным договора уступки требований (цессии).
Обстоятельства: Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих банку уступить права по кредитному договору организации, не являющейся кредитной и не имеющей лицензии на занятие банковской деятельностью, условие заключенного с истцом кредитного договора не содержат запрета на уступку права требования задолженности третьим лицам, не являющимся кредитными организациями, оспариваемый договор соответствует действующему законодательству.
Решение: Отказано.Из разъяснений, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки", следует: если иное не установлено законом, отсутствие у цессионария лицензии на осуществление страховой либо банковской деятельности не является основанием недействительности уступки требования, полученного страховщиком в порядке суброгации или возникшего у банка из кредитного договора.
Категория спора: Уступка требования (цессия).
Требования: О признании недействительным договора уступки требований (цессии).
Обстоятельства: Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих банку уступить права по кредитному договору организации, не являющейся кредитной и не имеющей лицензии на занятие банковской деятельностью, условие заключенного с истцом кредитного договора не содержат запрета на уступку права требования задолженности третьим лицам, не являющимся кредитными организациями, оспариваемый договор соответствует действующему законодательству.
Решение: Отказано.Из разъяснений, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки", следует: если иное не установлено законом, отсутствие у цессионария лицензии на осуществление страховой либо банковской деятельности не является основанием недействительности уступки требования, полученного страховщиком в порядке суброгации или возникшего у банка из кредитного договора.
Важнейшая практика по ст. 168 ГК РФОснованием для признания сделки (ее условия) недействительной не может выступать:
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.04.1998 N 33
"Обзор практики разрешения споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций"Специализированный инвестиционный фонд приватизации (продавец) обратился с иском в арбитражный суд о признании недействительным заключенного им договора купли - продажи акций и о применении последствий недействительности сделки. Суд, установив, что инвестиционный фонд, не имея необходимой лицензии, дающей право на занятие соответствующей деятельностью, заключил сделку купли - продажи акций, признал ее недействительной на основании статьи 173 Гражданского кодекса Российской Федерации.
"Обзор практики разрешения споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций"Специализированный инвестиционный фонд приватизации (продавец) обратился с иском в арбитражный суд о признании недействительным заключенного им договора купли - продажи акций и о применении последствий недействительности сделки. Суд, установив, что инвестиционный фонд, не имея необходимой лицензии, дающей право на занятие соответствующей деятельностью, заключил сделку купли - продажи акций, признал ее недействительной на основании статьи 173 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54
"О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки"12. Если иное не установлено законом, отсутствие у цессионария лицензии на осуществление страховой либо банковской деятельности не является основанием недействительности уступки требования, полученного страховщиком в порядке суброгации или возникшего у банка из кредитного договора.
"О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки"12. Если иное не установлено законом, отсутствие у цессионария лицензии на осуществление страховой либо банковской деятельности не является основанием недействительности уступки требования, полученного страховщиком в порядке суброгации или возникшего у банка из кредитного договора.
"Правовые аспекты разработки и коммерциализации программного обеспечения"
(Савельев А.И.)
("Статут", 2024)Первый возможный подход к решению проблемы заключается в том, что все последующие лицензии будут являться ничтожными сделками, как противоречащие закону (ст. 168 ГК РФ) <1>. В данном случае таким законом будет подп. 2 п. 1 ст. 1236 ГК РФ в части отсутствия у лицензиара по исключительной лицензии права выдачи лицензий другим лицам. Данную точку зрения разделяет, например, Э.П. Гаврилов <2>. Любопытно, что в схожей, по существу, ситуации из сферы обязательственно-вещного права, когда собственник заключает новый договор аренды с иным лицом в отношении имущества, уже сданного в аренду, суды первоначально придерживались подобной логики и признавали последующие договоры аренды недействительными <3>. Однако впоследствии практика судов поменялась <4>. При всей кажущейся простоте и логичности данного подхода у него тоже есть существенный недостаток - он оставляет без какой-либо эффективной защиты добросовестных контрагентов лицензиара по последующим лицензионным договорам. Это в значительной степени снижает неблагоприятные последствия для недобросовестного лицензиара, а вместе с ними - и общий превентивный эффект от совершения подобных действий лицензиаром. Как известно, недействительный договор не предоставляет возможности применения мер договорной ответственности, в том числе убытков и неустойки, если они были предусмотрены в таком договоре. Общим последствием недействительности договора является двусторонняя реституция, которая на практике означает возврат ранее полученных лицензионных платежей лицензиату. Однако произведенные расходы, например, на рекламу, на производство экземпляров, а также суммы, уплаченные или подлежащие уплате по заключенным лицензиатом договорам с третьими лицами, возмещены не будут.
(Савельев А.И.)
("Статут", 2024)Первый возможный подход к решению проблемы заключается в том, что все последующие лицензии будут являться ничтожными сделками, как противоречащие закону (ст. 168 ГК РФ) <1>. В данном случае таким законом будет подп. 2 п. 1 ст. 1236 ГК РФ в части отсутствия у лицензиара по исключительной лицензии права выдачи лицензий другим лицам. Данную точку зрения разделяет, например, Э.П. Гаврилов <2>. Любопытно, что в схожей, по существу, ситуации из сферы обязательственно-вещного права, когда собственник заключает новый договор аренды с иным лицом в отношении имущества, уже сданного в аренду, суды первоначально придерживались подобной логики и признавали последующие договоры аренды недействительными <3>. Однако впоследствии практика судов поменялась <4>. При всей кажущейся простоте и логичности данного подхода у него тоже есть существенный недостаток - он оставляет без какой-либо эффективной защиты добросовестных контрагентов лицензиара по последующим лицензионным договорам. Это в значительной степени снижает неблагоприятные последствия для недобросовестного лицензиара, а вместе с ними - и общий превентивный эффект от совершения подобных действий лицензиаром. Как известно, недействительный договор не предоставляет возможности применения мер договорной ответственности, в том числе убытков и неустойки, если они были предусмотрены в таком договоре. Общим последствием недействительности договора является двусторонняя реституция, которая на практике означает возврат ранее полученных лицензионных платежей лицензиату. Однако произведенные расходы, например, на рекламу, на производство экземпляров, а также суммы, уплаченные или подлежащие уплате по заключенным лицензиатом договорам с третьими лицами, возмещены не будут.
"Корпоративное право современной России: монография"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Андреев В.К., Лаптев В.А.)
("Проспект", 2023)Уголовный кодекс Российской Федерации регулирует виновно совершаемые общественно опасные деяния в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ). Например, принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества рассматривается как преступление (ст. 179 УК РФ). Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия или угрозы, может быть признана недействительной по иску потерпевшего (п. 1 и 2 ст. 179 ГК РФ). Если такая сделка признана недействительной, то каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Кроме того, убытки, причиненные потерпевшему, возмещаются ему другой стороной (п. 4 ст. 179 ГК РФ).
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Андреев В.К., Лаптев В.А.)
("Проспект", 2023)Уголовный кодекс Российской Федерации регулирует виновно совершаемые общественно опасные деяния в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ). Например, принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества рассматривается как преступление (ст. 179 УК РФ). Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия или угрозы, может быть признана недействительной по иску потерпевшего (п. 1 и 2 ст. 179 ГК РФ). Если такая сделка признана недействительной, то каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Кроме того, убытки, причиненные потерпевшему, возмещаются ему другой стороной (п. 4 ст. 179 ГК РФ).
Путеводитель по судебной практике. Хранение. Общие положенияВ соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Ранее, до принятия Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ (далее - Закон N 100-ФЗ), ст. 173 ГК РФ было предусмотрено, что сделка, которая совершена юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной. На практике возникает вопрос о действительности договора хранения отдельных предметов, если у хранителя отсутствовала лицензия на оказание таких услуг.
Готовое решение: Что учесть при заключении договора оказания отдельных видов услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Пленум Верховного Суда РФ в п. 89 Постановления от 23.06.2015 N 25 разъяснил, что совершение сделки лицом, не имеющим необходимой лицензии, не влечет ее недействительности, если законом прямо не установлено иное. Следовательно, если у исполнителя отсутствует лицензия на оказание услуг по договору, заказчик не может требовать признания такого договора недействительным. Он имеет право в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать от исполнителя возместить причиненные убытки (ст. 15, п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Пленум Верховного Суда РФ в п. 89 Постановления от 23.06.2015 N 25 разъяснил, что совершение сделки лицом, не имеющим необходимой лицензии, не влечет ее недействительности, если законом прямо не установлено иное. Следовательно, если у исполнителя отсутствует лицензия на оказание услуг по договору, заказчик не может требовать признания такого договора недействительным. Он имеет право в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать от исполнителя возместить причиненные убытки (ст. 15, п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
Статья: Имущественные комплексы и цифровые технологии: направления и границы совершенствования публичных реестров
(Болдырев В.А., Новоселова А.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 1)Любопытным в этом смысле является следующее дело о несостоятельности, в котором рассматривались требования о признании недействительными и применении последствий недействительности сделок. Требования были мотивированы тем, что в ходе предшествовавших заключению договора купли-продажи акций с покупателем ООО "Центргеко" конкурентных процедур Единый государственный реестр юридических лиц вопреки закону не содержал обязательной информации о лицензиях АО "НК "Технефтьинвест" на пользование участками недр. Заявитель утверждал, что при отсутствии сведений о лицензиях АО "НК "Технефтьинвест" (общества, специализирующегося на нефтедобыче) в государственных реестрах, где соответствующие данные должны размещаться в силу закона, умолчание в объявлении о торгах о наличии прав на пользование недрами - основном активе юридического лица, акции которого выставлены на продажу, должно рассматриваться как несоблюдение требований закона о необходимости адекватного описания предмета торгов, что привело к искусственному ограничению круга потенциальных участников конкурентной процедуры <20>. Суды отклонили доводы о том, что цена проданных акций не отражает действительной их стоимости.
(Болдырев В.А., Новоселова А.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 1)Любопытным в этом смысле является следующее дело о несостоятельности, в котором рассматривались требования о признании недействительными и применении последствий недействительности сделок. Требования были мотивированы тем, что в ходе предшествовавших заключению договора купли-продажи акций с покупателем ООО "Центргеко" конкурентных процедур Единый государственный реестр юридических лиц вопреки закону не содержал обязательной информации о лицензиях АО "НК "Технефтьинвест" на пользование участками недр. Заявитель утверждал, что при отсутствии сведений о лицензиях АО "НК "Технефтьинвест" (общества, специализирующегося на нефтедобыче) в государственных реестрах, где соответствующие данные должны размещаться в силу закона, умолчание в объявлении о торгах о наличии прав на пользование недрами - основном активе юридического лица, акции которого выставлены на продажу, должно рассматриваться как несоблюдение требований закона о необходимости адекватного описания предмета торгов, что привело к искусственному ограничению круга потенциальных участников конкурентной процедуры <20>. Суды отклонили доводы о том, что цена проданных акций не отражает действительной их стоимости.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Государственная монополия - это монополия, созданная в соответствии с федеральным законом, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии, формы регулирования и контроля его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа. Государственная монополия вводится государством в целях обеспечения публичных интересов. Ее введение носит исключительный характер и представляет собой по существу установленное законом ограничение принципа свободы экономической деятельности. Так, Законом о внешнеторговой деятельности предусмотрена возможность ограничения права на внешнеторговую деятельность путем предоставления исключительного права на экспорт или импорт отдельных видов товаров. Перечни таких товаров, а также организации, которым предоставляется исключительное право на их экспорт или импорт, определяются федеральными законами. Исключительное право на экспорт или импорт отдельных видов товаров осуществляется на основе лицензии. Сделки, совершенные без лицензии, являются ничтожными (ст. 26).
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Государственная монополия - это монополия, созданная в соответствии с федеральным законом, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии, формы регулирования и контроля его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа. Государственная монополия вводится государством в целях обеспечения публичных интересов. Ее введение носит исключительный характер и представляет собой по существу установленное законом ограничение принципа свободы экономической деятельности. Так, Законом о внешнеторговой деятельности предусмотрена возможность ограничения права на внешнеторговую деятельность путем предоставления исключительного права на экспорт или импорт отдельных видов товаров. Перечни таких товаров, а также организации, которым предоставляется исключительное право на их экспорт или импорт, определяются федеральными законами. Исключительное право на экспорт или импорт отдельных видов товаров осуществляется на основе лицензии. Сделки, совершенные без лицензии, являются ничтожными (ст. 26).
"Адвокат-налогоплательщик"
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)3) налоговый орган неправомерно не принял на затраты по производству строительных работ без лицензии, поскольку договоры строительного подряда не были признаны недействительными в установленном порядке, а НК РФ не связывает право отнесения расходов на затраты для целей налогообложения с обязательным наличием лицензии у налогоплательщика <3>;
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)3) налоговый орган неправомерно не принял на затраты по производству строительных работ без лицензии, поскольку договоры строительного подряда не были признаны недействительными в установленном порядке, а НК РФ не связывает право отнесения расходов на затраты для целей налогообложения с обязательным наличием лицензии у налогоплательщика <3>;
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Для защиты прав и законных интересов инвесторов федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе обращаться в суд с исками и заявлениями: в защиту государственных и общественных интересов и охраняемых законом интересов инвесторов; о ликвидации юридических лиц или прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг без лицензии, об аннулировании выпуска ценных бумаг, о признании сделок с ценными бумагами недействительными, а также в иных случаях, установленных законодательством РФ о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Для защиты прав и законных интересов инвесторов федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе обращаться в суд с исками и заявлениями: в защиту государственных и общественных интересов и охраняемых законом интересов инвесторов; о ликвидации юридических лиц или прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг без лицензии, об аннулировании выпуска ценных бумаг, о признании сделок с ценными бумагами недействительными, а также в иных случаях, установленных законодательством РФ о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
"Субъективный фактор в частном праве: монография"
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)<1> См., напр.: дело Re Mahmoud and Ispahani [1921] 2 KB 716, в котором рассматривался нормативный запрет осуществлять деятельность по продаже льняного масла без лицензии.
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)<1> См., напр.: дело Re Mahmoud and Ispahani [1921] 2 KB 716, в котором рассматривался нормативный запрет осуществлять деятельность по продаже льняного масла без лицензии.
Статья: Верификация кредиторской задолженности в процедурах банкротства
(Ткачев А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 6)- совершение сделки при неравноценном встречном исполнении обязательств стороной сделки;
(Ткачев А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 6)- совершение сделки при неравноценном встречном исполнении обязательств стороной сделки;