Нецелевое использование земельного участка под ижс

Подборка наиболее важных документов по запросу Нецелевое использование земельного участка под ижс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Форма: Сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений в связи с неиспользованием для сельскохозяйственного производства земельного участка, принадлежащего организации или физическому лицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах (за исключением земельных участков, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации), о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений в связи с использованием не по целевому назначению (неиспользованием по целевому назначению) земельного участка, принадлежащего организации или физическому лицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, в случае выявления факта использования такого земельного участка в предпринимательской деятельности, о фактах устранения указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 18 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений либо об отмене предписания об устранении указанных нарушений (Форма по КНД 1114711)
(Приказ ФНС России от 12.01.2022 N ЕД-7-21/6@)

Судебная практика

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022 N 21АП-1708/2022 по делу N А83-1275/2022
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.
Между тем использование земельного участка не только в соответствии с основным видом разрешенного использования, но и в соответствии с условно-разрешенным видом, установленным градостроительным зонированием, хотя и в отсутствие соответствующего разрешения, не свидетельствует об использовании земельного участка не по целевому назначению. Установленный вид разрешенного использования земельного участка "индивидуальное жилищное строительство" не ограничивает право заявителя использовать свой жилой дом или его части в определенных им целях, соответствующих виду разрешенного использования, установленному градостроительным регламентом.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 394 "Налоговая ставка" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")
По мнению общества, оно правомерно применяло пониженную ставку земельного налога, предусмотренную для участков индивидуального жилищного строительства, т.к. зона ИЖС не может существовать без дорог, зон для сбора мусора и подъездных путей. Неосвоение спорного участка, выраженное в том, что на нем не построен индивидуальный жилой дом, не свидетельствует о его нецелевом использовании.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Проблемы правового регулирования изменения видов разрешенного использования земельных участков в условиях отмены деления земель на категории
(Землякова Г.Л.)
("Экологическое право", 2021, N 1)
На практике нередко возникают проблемы, связанные с выбором правообладателями земельных участков вида разрешенного использования. Причем масштабы проблемы настолько велики, что данный вопрос стал предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации <21>. Поводом для обращения с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации стало привлечение гражданки М.Г. Анциновой к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <22> (далее - КоАП РФ) за нецелевое использование земельного участка. На земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, она разводила сельскохозяйственных животных (кур, уток, свиней, коз). При этом возможность возведения построек для содержания скота и птицы предусмотрена правилами землепользования и застройки г. Читы (в котором находится принадлежащий заявительнице участок) в качестве вспомогательного вида разрешенного использования данного земельного участка. Но заявительница не обращалась в Росреестр с заявлением о выборе ею этого вспомогательного вида разрешенного использования участка.
Статья: Основные нововведения в НК РФ в 2022 году
(Тимонина И.И.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 1)
- в связи с использованием не по целевому назначению (неиспользованием по целевому назначению) земельных участков, предназначенных для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, в случае выявления факта использования этих участков в предпринимательской деятельности.

Нормативные акты

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)
Постановлением должностного лица Г. привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой, за использование в нарушение требований приведенных выше норм земельного законодательства принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, не по целевому назначению.
Приказ ФНС России от 12.01.2022 N ЕД-7-21/6@
(ред. от 10.08.2023)
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, о фактах устранения указанных нарушений либо об отмене предписания об устранении указанных нарушений, а также о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 20.12.2019 N ММВ-7-21/646@"
(вместе с "Порядком заполнения формы "Сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений в связи с неиспользованием для сельскохозяйственного производства земельного участка, принадлежащего организации или физическому лицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах (за исключением земельных участков, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации), о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений в связи с использованием не по целевому назначению (неиспользованием по целевому назначению) земельного участка, принадлежащего организации или физическому лицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, в случае выявления факта использования такого земельного участка в предпринимательской деятельности, о фактах устранения указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 18 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений либо об отмене предписания об устранении указанных нарушений", "Порядком представления в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений в связи с неиспользованием для сельскохозяйственного производства земельного участка, принадлежащего организации или физическому лицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах (за исключением земельных участков, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации), о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений в связи с использованием не по целевому назначению (неиспользованием по целевому назначению) земельного участка, принадлежащего организации или физическому лицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, в случае выявления факта использования такого земельного участка в предпринимательской деятельности, о фактах устранения указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 18 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений либо об отмене предписания об устранении указанных нарушений, в электронной форме")
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2022 N 67752)
Зарегистрировано в Минюсте России 15 марта 2022 г. N 67752